徽商和江蘇銀行搶道 淮海銀行前景兇多吉少

　　安徽、江蘇兩地城商行人財物開始凍結，清產核資即將啟動

　　本報記者 冉學東 吳慧 發自北京

　　先是資產凍結，然后是清產核資。這是即將成立的“徽商銀行”正在走的路，“江蘇銀行”大概也是如此。醞釀已久的“徽商銀行”和“江蘇銀行”即將“臨產”，而同樣醞釀

已久的“淮海銀行”胎死腹中。

　　“安徽省的城市商業銀行已經開始清產核資了。蚌埠市沒有參加這次‘淮海經濟區城市商業銀行論壇’是因為他們資產和運作已經凍結了。”前日，江蘇一家商業銀行的人士對《第一財經日報》說。

　　這位人士介紹，

　　安徽省的做法是，把省內所有的城市商業銀行和城市信用社聯合起來，把以前具有獨立法人資格的城市商業銀行變為分行。

　　江蘇銀行的動作可能要慢一些，但是省政府也已經發文了。目前的設想是，江蘇先把10個城市商業銀行合起來，另外還有宿遷市和泰州市的城市信用社也要加入。

　　另一家江蘇城市商業銀行的人士說：“我們行在人財物上，事實上已經開始凍結。”

　　然而，事情并未如此簡單。

　　9月19日，淮海經濟區16家城市商業銀行(城市信用社)自發組織了一場“淮海經濟區城市金融論壇”，這16家城市商業銀行(城市信用社)董事長(理事長)等出席了會議，以前淮海經濟區一共有17家金融機構，這次蚌埠市商業銀行因為清產核資沒有參加。

　　這幾家銀行曾構想合并成立“淮海銀行”。

　　在這次會議上，16家城市商業銀行負責人簽訂了“淮安宣言”和《授信業務全面合作協議》，統一培訓理財人員，定期將人員送往上海培訓。徐州、南京、連云港、淮安市商行和淮鋼集團簽訂了2.1億元銀團貸款協議；淮北、淮安市商行和淮陰發電廠簽訂了3300萬元的銀團貸款協議；淮安市商行和埃西爾機電公司簽訂了財務顧問協議。

　　另外，他們還將共同創立以“九州”為品牌的理財系列產品：在淮安市商業銀行成立“九州”理財連鎖中心，在江蘇徐州、連云港、鹽城，山東臨沂、日照，安徽淮北、蚌埠，河南開封8家城市商業銀行成立理財連鎖分部，在江蘇阜寧，山東萊蕪、濟寧、棗莊、泰安，河南商丘、周口成立理財工作室；建立“九州”VIP卡客戶互認制度，持淮海經濟區成員銀行簽發的“九州”VIP卡，在異地成員銀行均可享受特殊的免費服務。

　　“這只是業務上的一種設想。”這次會議的主辦方淮安市商業銀行理財部主任說。“九州”這個品牌是淮安市商業銀行的，各行的銀行卡也都有自己的名稱。而這次協議是設想16家商業銀行都用這個品牌，簽協議以前大家都溝通過了。“但還沒有做起來，因為牽涉到很多利益的問題，我們是16個獨立的法人。”他說。

　　“這都是他們的無奈之舉。”9月27日，南京審計學院金融學院院長汪祖杰教授在接受《第一財經日報》采訪時說，這個“九州”卡也只能是曇花一現，因為“江蘇銀行”和“徽商銀行”就要建立起來，這16家城市商業銀行都不是獨立法人了，他們都變成了分行，也就再也沒有辦法聯合了。

　　不過，汪教授很贊同成立“淮海銀行”的設想，他說，“淮海銀行”的建立是按照自然經濟區劃的，符合區域經濟發展。

　　他論述道，有經濟區就有貨幣區，有貨幣區就有貨幣儲備區，有貨幣儲備區就有貨幣儲備區的銀行體系，如美國12家聯邦儲備銀行，都是美國自然形成的一個經濟區，這個經濟區有相對穩定的貨幣流通量，有一個中央銀行保持一定的貨幣量來維持符合經濟發展的貨幣流通量和利率，并且還負有維持當地金融穩定的功能。“淮海銀行”的設想就參照了美國的聯邦儲備體系。

　　而“淮海銀行”的設想之所以沒有問世，原因在于“牽涉到各種利益主體，城市商業銀行和地方政府之間有著特殊關系，業務機構的重組不能完全按照市場經濟規律來辦事，當中摻雜著許多行政利益在里面。”一位分析人士指出。

　　江蘇省社科院經濟研究所所長葛守昆說，“淮海銀行”雖然沒被批準，但是肯定要走向地方辦銀行、企業辦銀行的路子。現在很多外資銀行都進來參股我們的銀行，但現在我們自己卻捆住了手腳。