|
本報記者 韓瑞蕓
實習記者 謝海福
北京報道
渤海銀行落戶天津，心向北京。
9月6日上午，北京人民大會堂，經過長達9個月的準備，渤海銀行的發起人協議終于順利簽署。是日下午，渤海銀行在人民大會堂宣布，籌建工作進入開業準備階段。至此，渤海銀行成為我國第13家股份制商業銀行。
總行部分機構設在北京
“我們要辦的不是商店，而是一家現代化的商業銀行，是中國第一家在發起階段就引進國外戰略投資者的股份制商業銀行，自然有很多問題需要時間來解決，渤海銀行最遲會在明年初開業。”在記者問到渤海銀行籌建進度緩慢的原因時，即將走馬上任的渤海銀行董事會主席羊子林幽默地表示。
據羊子林透露，渤海銀行是第一家總部設在天津的全國性股份制商業銀行。注冊資金為人民幣50億元，注冊地在天津。公司采取發起方式設立，由中外資發起人認購全部股份，并全部以貨幣資金注入。
其中，第一大股東為天津泰達投資控股有限公司，擁有25%的股權。而渣打銀行也已于2004年11月19日與渤海銀行籌建工作領導小組辦公室簽署《框架協議》，雙方約定由渣打銀行現金出資1.2億美元購入渤海銀行19.99%的股權，成為第二大股東。
至此，渤海銀行成為我國第一家在發起設立階段就引入境外戰略投資者，并同時吸收民營企業和自然人參股的股份制中資商業銀行。
渤海銀行的股東還包括中國遠洋運輸(集團)總公司持股13.67%，上海寶鋼集團公司持股11.67%，國家開發投資公司持股11.67%，天津信托投資有限責任公司通過集合資金信托的方式吸收自然人資金參股10%，天津商匯投資控股有限公司以吸收民營企業入股的方式參股8%。
據渤海銀行籌建工作領導小組一人士介紹，前不久剛剛卸任中國進出口銀行董事長、行長職務的羊子林將出任渤海銀行董事會主席，中國工商銀行原信用卡中心總裁馬騰將出任渤海銀行行政總裁。
此前，羊子林擔任過中國銀行副董事長、東京分行總經理和港澳管理處主任，在中國工商銀行擔任過常務副行長，并具有長期在海外工作的經驗。1996年，羊子林還曾擔任香港銀行公會主席。馬騰除擔任工行信用卡中心總裁外，還曾擔任過工行河北省分行行長和武漢市分行行長。
雖然是一家全國性的股份制商業銀行，但渤海銀行似乎并不打算過快地將分支機構及業務范圍拓展至全國。“渤海銀行在開業初期，將把業務活動的重點放在環渤海地區，著力打好基礎；開業一年以后，將會陸續在天津以外的長江三角洲地區和珠江三角洲地區等全國主要經濟區域開設分支機構。”羊子林說。
天津市政府也一直希望以渤海銀行為突破口，發展天津金融業。今年5月，天津市政府下發《天津市加快發展現代服務業實施綱要》，明確提出將用五六年時間，在天津建成與北方經濟中心相適應的機構集聚、市場發達、具有較強創新能力和輻射能力的現代金融服務體系。其中“加快組建渤海銀行，2005年實現開業，擴大資產規模，大力發展分支機構”被列為推進天津金融創新的重要工作之一。
但也有知情人士稱，渤海銀行雖然落戶天津，但很有可能將其總行的部分人員機構移至北京。他表示，成立渤海銀行對天津市的金融服務功能當然大有益處，但考慮到天津的經濟發展情況，渤海銀行必定不能拘泥于天津。
在記者問及是否會將總行一些重要職能部門設立在北京時，羊子林并未否認。他稱，“這要根據業務開展的要求來定。”
渣打派出3名董事
渣打銀行一直在尋求入股中資銀行的機會。但幾次都錯失良機：因價格問題未入股交通銀行；與光大銀行的談判也仍在進行之中。入股渤海銀行總算比較順利——2004年11月19日渣打銀行決定入股渤海銀行之后十余天，中國銀監會即批準了渤海銀行的籌建申請。
有業內人士據此猜測，因為渣打銀行的加入才使銀監會批準了渤海銀行的籌建申請。對此，銀監會人士沒有表態。不過，銀監會早在2004年2月就對民間資本和外資入股商業銀行明確提出6點要求，其中要求新建銀行的發起人股東中必須有境外戰略投資者。
而渣打銀行入股渤海銀行19.9%的比例已經逼近20%的監管上限，渣打銀行自然也希望換來同等話語權。“我們將充分利用國際銀行的專業經驗，在多方面協助渤海銀行，包括產品開發、風險管理和公司治理。”渣打集團主席桑德森在發起人協議簽字儀式上表示。
據渤海銀行籌建工作領導小組透露，渤海銀行的董事會已經成立，共設15名董事。其中，渣打銀行派出董事3名，其中包括一位董事會副主席，一位董事副行政總裁，一位獨立董事。發起人協議還顯示，渣打將派出一位首席風險官。據渣打集團主席桑德森透漏，他們已經推薦梁菁菁女士為渤海銀行董事會副主席。
桑德森表示，渣打集團采取“三條腿走路”的戰略，第一條是立足香港，輻射全國，即通過渣打銀行(香港)開展業務，進而輻射全國；第二條是依靠集團自身力量，在中國內地擴張機構，設立分支行和辦事處；第三條是通過外部條件，如入股中國內地金融機構。此番加盟渤海銀行就是渣打第三條戰略的大規模實施。
而渣打銀行加入渤海銀行，也可能影響渤海銀行未來的業務定位。渣打銀行有較強的業務創新能力，個人業務方面尤為突出。此前，渣打銀行已在國內突破性地發售一外匯理財產品，使境內個人美元資金可以購買到美國資本市場的證券。此外，渣打銀行對國內中小企業的一攬子金融服務比較到位。
事實上，渣打銀行的個人銀行部不僅從事私人理財服務，還有為中小企業的融資服務。“很多中小企業的融資其實是從企業主個人融資開始的。在某種程度上講，為企業主個人提供服務，也就為小企業提供服務。這是我們將小企業融資業務歸入個人銀行部的原因。”渣打銀行中國區個人銀行總裁胡美霞說。
目前，渣打銀行在內地共有10家分行(其中成都和蘇州分行即將開業)，1家支行和4家代表處。而個人銀行在10家分行均提供中小企業理財服務。
而在監管層的最初設想中，渤海銀行應該是民營銀行，自然也應該為民營企業或者小企業多提供金融服務。毫無疑問，在這方面，渣打銀行大規模開展中小企業融資服務，其經驗可以為渤海銀行所借鑒。但兩家銀行將來是否會有業務沖突，還有待時間考驗。
“民營銀行”轉身
事實上，渤海銀行的股東名單及持股比例早在2004年12月30日，也就是銀監會正式批準渤海銀行開始籌建之前已經大致確定。
有天津金融界人士透露，這家銀行最初希望成為如浙江商業銀行般的民營銀行，但可能由于資金到位等問題，方案有變，多元化股份制的經營模式隨即被采納。也就是說，無論是否是天津的企業均可入股，無論是否是民營企業均可入股，也允許一些金融中介機構吸收部分自然人股。
當時，一切引資工作均由渤海銀行籌建領導小組出面完成。該籌建組由天津市政府牽頭成立。組長為前中國人民銀行行長、天津市市長戴相龍，副組長為天津市主管金融的副市長，組員三四十人，來自天津市政府、天津市銀監局、天津市人民銀行、天津市財政局、天津市計委等機構。
憑空新建一家全國性股份制商業銀行，十年來無先例。而監管層曾有意讓渤海銀行自一出生起就成為民營銀行。現在的股東變化又是為何？
對此，一銀監會人士道出了監管部門的擔憂。“我們鼓勵民間資本入股銀行，發揮他們的作用，但又確實擔心銀行不具備完善的公司治理機構，無法控制關聯交易與關聯貸款。我們不愿意看到銀行成為企業的提款機。”
事實上，監管部門的擔憂并非無憑無據。就在去年末今年初，某城市商業銀行一控股股東通過對該行的控制，進行違規票據貼現，為其關聯企業套取資金9.8億元，占該行資本凈額的78%。1995年，某銀行成立時，25家新股東出資10.61億元，幾天之內股東就以其所持該行股權作質押從該行貸款8.07億元，占股東出資額的76.06%。且股東貸款用途不明確，既沒有項目可行性報告，也沒有銀行對項目的評估報告，實際上是股東變相抽逃了資本金。
2004年5月1日實施的《商業銀行與內部人和股東關聯交易管理辦法》規定，單個股東在該行的授信余額不得超過其持有股份總額的50%且不得超過該行資本凈額的10%；單個股東所在集團客戶在該行的授信余額總計不得超過該行資本凈額的15%；全部股東在該行的授信余額不得超過該行資本凈額的50%。
對此，羊子林表示：“作為一家現代化的商業銀行，我們一定會嚴格按照商業銀行法和銀監會的相關規定執行。”
| 
