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記者姜業慶9月5日北京報道農總行近日下發了《關于積極穩健發展二手房貸款業務的通知》（下稱《通知》），對該項業務的準入管理等方面提出了具體明確的要求。今后該行的二手房貸款業務將有新“法”可依。
《通知》的具體內容是，今后農行二手房貸款業務的重點發展區域僅限于長三角、珠三角和環渤海經濟圈直轄市、省會城市、地級城市及經濟強縣（市）；在集約化經營方面，
明確二手房貸款必須集中在個人住房貸款管理經驗豐富、風險控制能力較強的經辦機構辦理；在產品策略方面，將二手住房貸款業務作為發展重點，謹慎開展二手商業用房貸款業務。
近年來，隨著房地產行業的快速發展以及大量公有住房上市，部分地區二手房交易日漸活躍，少數大城市二手房交易量已經接近甚至超過一手房交易量。截至2005年6月末，農行二手房貸款余額378億元，占全部個人住房貸款的15．2％。
但與此同時，二手房貸款業務因法律關系較為復雜、操作環節較多等因素，使銀行面臨較一手房貸款更多的風險點。為此，農總行明確提出二手房貸款必須堅持“嚴格準入、分類指導、循序漸進、穩健發展”的原則，在規范管理、確保資產質量的前提下開展二手房貸款業務。
《通知》明確了二手房貸款調查、審查、評估各環節的具體要求，強調綜合借款人還款能力和房齡等因素確定合理的貸款成數和貸款年限。《通知》還首次就與二手房中介機構的合作以及二手房交易資金管理問題提出了細化的管理措施，以減少不良中介機構參與二手房交易可能造成的操作風險。
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