在5月17日舉行的金融系統加強黨風廉政建設座談會上,中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正強調,要嚴肅查處金融領域的違紀違法案件,抓緊建立防范金融領域腐敗的長效機制,確保金融安全穩健運行。
自今年2月始,金融系統針對年初以來接連發生違法違規案件現象打起了一場攻堅戰。黨中央、國務院對此項工作非常重視,多次做出重要批示和指示。據了解,國務院、中紀委
有關領導最近又聽取了銀監會及有關部門銀行案件專項治理的工作匯報。
吳官正在座談會上指出,金融領域違紀違法案件時有發生,給國家、社會和金融機構都造成了很大的危害。要采取有效措施,發現一起,查處一起,決不姑息手軟。要研究探索金融領域違紀違法案件發生的規律、原因和特點,努力提高突破案件的能力。要堅持依紀依法辦案,并貫穿于立案、調查、審理、處分和執行等各個環節。
吳官正強調,必須加快建立防范金融領域腐敗的長效機制。要把懲治和防范腐敗寓于各項重要改革措施之中,堅持用改革的辦法解決導致腐敗現象發生的深層次問題。要在完善監管制度和健全內控機制上下功夫,努力形成科學完善的制度體系。加強對高管人員尤其是領導班子和主要負責人的監督,規范和制約權力運行,特別要加強對貸款審批、干部人事和財務管理等關鍵環節和重點部位的監督,努力減少腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。
5月18日—23日,中國銀監會召開了“國有商業銀行案件專項治理工作第四次會議”。四家國有商業銀行行長、案件專項治理工作負責人以及銀監會有關部門負責人參加了會議,對自2月份以來開展銀行案件專項治理工作的成果及尚存在的問題進行了研究,并提出了進一步做好這項工作的要求。
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國有商業銀行案件專項治理回望
從今年2月份開展銀行案件專項治理工作以來,國有商業銀行案件專項治理工作取得初步成果。據不完全統計,2005年1—4月份,國有商業銀行主動查出各類案件45起,成功堵截、防范案件117起,涉案金額本外幣合計達5.35億元。
但是目前國有商業銀行的案件專項治理工作中也還存在一些問題,必須進一步深入開展,建立案件防范長效機制。據悉,為督促國有商業銀行進一步貫徹落實銀監會的有關要求,深入了解銀行案件專項治理的工作情況,銀監會已經派出檢查組,對部分地區的商業銀行分支機構和有關銀監局的案件專項治理工作進行檢查。
工商銀行繼續開展以糾正違規違章為主要內容的“掃雷工程”。4月26日起,總行領導分別赴深圳、江蘇、天津、浙江、四川、湖北等地進行督導檢查。5月20日開始,工商銀行對信貸、資金、科技等六個方面55類272項業務進行檢查。
農業銀行自4月16日起開展了8萬余人參加的經營機構操作風險大檢查,成立30個專項大檢查督導組,深入各分行督導檢查工作。總行行長與各分行行長簽訂責任狀,并對案件高發的分行行長下發問責函。
中國銀行成立清理規章制度領導小組,對現行的2436項規章制度進行梳理,共梳理出298個需完善的規章制度;開展“百人千點”活動,總行百余名助總以上人員每人負責10個左右的分支機構,進行現場檢查,具體指導案件專項治理工作。
建設銀行著重抓好案件高發行的全面整治工作,要求案件高發行主要負責人親自組織一次專題分析會,有針對性地提出切實可行的整治措施,并加大干部交流力度。5月下旬,建設銀行出臺《關于追究案件發生機構及其上級機構領導人員責任的規定》,推出管理層引咎辭職制度。建行山西、湖南分行行長分別引咎辭職。
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