建行回應(yīng)小額賬戶收費風(fēng)波

　　北京青年報： 謝登科

　　建行回應(yīng)小額賬戶收費風(fēng)波

　　建設(shè)銀行深圳分行昨起公告，日均存款余額500元以下存款賬戶收取年費———

　　針對社會各界對建行深圳分行即將開征小額賬戶管理費的關(guān)注，中國建設(shè)銀行有關(guān)負責(zé)人11日在接受新華社記者專訪時首次做出回應(yīng)：對小額低效賬戶收費并適當降低其戶內(nèi)存款利率是國外銀行業(yè)的通行做法。正處在股份制改造關(guān)鍵時期的中國建設(shè)銀行在國內(nèi)銀行業(yè)率先推出對小額賬戶降低利率及收費試點，是從提高效率出發(fā)實施的一個創(chuàng)新之舉，具有充分的政策和法規(guī)依據(jù)。措施的推行將充分兼顧不同客戶群體的服務(wù)需求，堅持人性化至上。

　　-收費和降息行為嚴守國家政策

　　這位負責(zé)人介紹，2003年10月銀監(jiān)會頒布實施的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》(銀監(jiān)[2003]3號令)賦予了商業(yè)銀行自主定價權(quán)。根據(jù)規(guī)定，銀行收費分為政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。其中，市場調(diào)節(jié)價由商業(yè)銀行總行統(tǒng)一制定，包括收費項目的設(shè)立、變更、項目收費基準價格的制定和浮動幅度的調(diào)整。商業(yè)銀行制定價格，應(yīng)至少于執(zhí)行前10個工作日在相關(guān)營業(yè)場所公告。

　　建設(shè)銀行在實施收費行為前，已嚴格按照3號令的要求，將收費方案由建設(shè)銀行總行統(tǒng)一報銀監(jiān)會備案，并提前60天在營業(yè)網(wǎng)點公示，以保障客戶充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　中國人民銀行2004年10月29日頒布的《關(guān)于調(diào)整金融機構(gòu)存、貸款利率的通知》規(guī)定，金融機構(gòu)可以以人民銀行規(guī)定的人民幣存款基準利率為上限，實行存款利率下浮制度，下限為零。對小額存款賬戶的利率降低至0.01%，屬于國家政策框架內(nèi)的行為。

　　-目的不在收費，而在效率提高

　　以深圳分行為例：全行563萬個賬戶中，日均存款余額300元以下賬戶占賬戶總數(shù)的77.4%，其中日均存款余額10元以下賬戶占賬戶總數(shù)的43%，這些賬戶大多是長期不使用的睡眠賬戶，但卻占用了近一半的系統(tǒng)資源。

　　這位負責(zé)人說，收取小額賬戶管理費的主要目的不是為了收費，客觀上也不可能收到多少費。從以上數(shù)據(jù)可以看出，有近50%的賬戶是無法全額收到10元管理費的。通過價格手段引導(dǎo)客戶加強科學(xué)理財觀念，合理使用銀行賬戶，節(jié)約銀行系統(tǒng)資源，提高銀行柜面服務(wù)能力，最終是為廣大客戶提供更為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，達到社會、銀行、個人三方的共贏。

　　-“休眠賬戶”浪費社會資源

　　由于開立銀行賬戶沒有任何限制，許多客戶開立銀行賬戶后長期不使用，系統(tǒng)在辦理每筆業(yè)務(wù)時均需對這些賬戶進行掃描、識別，并需長期備份、保管這些賬戶的歷史數(shù)據(jù)。這些賬戶占用了銀行系統(tǒng)巨大的空間，延緩了系統(tǒng)的運行速度，使客戶辦理業(yè)務(wù)的等待時間延長，嚴重影響了銀行為客戶提供服務(wù)的效率。

　　建設(shè)銀行表示，通過實施小額賬戶收費，促使客戶主動注銷長期不用的低效、零散的銀行賬戶，可以大大提高銀行的服務(wù)效率，進而提高整個社會資源的使用效率。這位負責(zé)人預(yù)測，賬戶結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化后，原來需要幾分鐘完成的銀行業(yè)務(wù)，也許在幾秒內(nèi)就可以完成。

　　-新聞鏈接

　　建行深圳分行試點小額賬戶收費

　　新華社北京5月11日電　記者11日從中國建設(shè)銀行證實，為提高銀行資源使用和服務(wù)效率，逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的快捷、高效、優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)體系，經(jīng)中國建設(shè)銀行研究批準，并報有關(guān)部門備案，建行確定所轄深圳分行從今年7月1起對日均存款余額500元以下的人民幣個人活期存款賬戶收取年費，同時降低戶內(nèi)存款利率。