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作者：傅白水
回顧2004年宏觀調控， 人們要問，為什么針對一些過熱行業的銀根緊縮演變成對所有行業，尤其是對民企的緊縮？
其實道理很簡單，我國金融系統都是國有的或者是準國有的。國家一聲調控，作為
行政命令似的政策很快會在整個銀行系統執行。但在執行過程中，卻因國有銀行的固有本性，發生了變化。往往是國有企業貸款時，因其都是國家的，只是左口袋到右口袋的事，凡是在政策容許范圍內的能貸的就貸。更何況還有地方政府和各個部門對銀行的軟硬兼施呢﹖出了問題由政府頂著。
但對民企卻不同了，它是老板個人的，貸出了問題，收不回來是很嚴重的失職問題，更何況有鐵本的前車之鑒。所以對民企產生了惜貸和拒貸現象，凡是國家嚴令禁止貸款的堅決不貸。國家沒做要求的，多一事不如少一事，也不貸。導致民企貸款無門。
既然國有銀行不貸款給民企，那么民企除了地下金融和民間借貸，該如何融資貸款呢？無疑，民營銀行自然而然地閃入人們的視線。作為非國有銀行，由于國有銀行對國企貸款優惠的擠出效應，民營銀行必然為民營企業服務，民營銀行對民營企業的忠誠度必然很高。這樣就為民營企業在國家進行宏觀調控時，提供了第二條借貸通道，不至于將民營企業逼到死角。
民營銀行，在浙江成為2004年炙手可熱的話題，而宏觀調控在一定程度上催動了民營銀行，使得準民營銀行在浙江頻頻閃現。
據中國人民銀行杭州中心支行的研究測算，浙江十五期間民間資本總額為8300億元。而溫州銀監分局披露最新的調查分析：溫州目前的民間資本約3000億元。其中用于民間借貸的資金大約在350億元～400億元，差不多相當于銀行貸款的1／4左右。
2004年8月下旬，經過重組的浙商銀行悄悄開始了正式營業。重組后的浙江商業銀行2004年注冊資本金為15.0073億元，由15家股東出資，其中13家是浙江省的著名民企，如萬向集團、廣廈集團、吉利集團等，使得浙江商行成為一家以民營為主體的最大全國性股份制商業銀行。
緊接著又傳出消息：溫州市商業銀行將進行第二輪股本改造，其最終股本總額將擴大到10億元。此輪股改有望在今年6月完成。如此，溫州商行的國有股將進一步削弱，民營銀行的性質將進一步增強……
宏觀調控催生了的民營銀行在2005年中將如何行走？市場和企業都在熱切關注。
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