國家發改委副主任連維良

　　新浪財經訊 由中國經濟體制改革研究會主辦的第十五屆“中國改革論壇”于2017年12月2日在北京舉行，論壇主題為“學習貫徹黨的十九大會議精神，研究推進重點領域改革取得突破”，國家發改委副主任連維良出席并致辭。

　　其表示黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度，推出1500多項改革舉措，在重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，供給側結構性改革取得顯著成效。退出鋼鐵產能超過1億噸，煤炭產能超過5億噸。健全房地產市場化發展長效機制，穩步實施市場化債轉股、非金融部門總杠桿率增幅持續下降，減稅降費新舉措陸續出臺，教育成本連續兩年超過萬億元，薄弱環節投資力度不斷加大，供給側結構性改革有力促進了供求平衡、產業升級、秩序改善和效益提升，對我國經濟發展產生了深刻影響。

　　取消下放618個行政審批事項，清理規范323個行政審批中介服務事項，市場準入負面清單制度改革實施，多證合一全面啟動，價格改革取得重要進展，市場調節價格比重超過97%，社會信用體系建設成效顯著，守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制廣泛建立，激發市場主體活力的重大改革積極推進，完善產權保護制度，依法保護產權的各項舉措落地見效，三批50家國企混改試點順利推進，激發和保護企業家精神政策發布實施，國企改革不斷深化，穩步推進落實董事會職權等十項改革試點。69家央企、集團五年內完成公司制改革，加快中央企業兼并重組，國有企業瘦身健體、提質增效成效明顯。

　　重點行業改革取得突破性進展，電力體制改革不斷深化，售電市場競爭機制初步建立，前三季度全國執行市場化交易電量超過1萬億千瓦時，鹽業體制改革穩妥有序，改革后食鹽供應充足、品種豐富、價格平穩。深化石油天然氣改革全面啟動，林場體制改革扎實推進，天然林商業性采伐全面停止，財稅金融改革繼續深化，營改增全面推開，實現所有行業稅負只減不增，多層次資本市場體系不斷健全，普惠金融、綠色金融加快發展，民生領域制度建設不斷加力，人民群眾獲得感顯著增強，生態環境保護制度框架基本健全。大氣體、水、土壤、污染防治取得積極成效。

　　社會主義民主法制制度不斷健全，全面從嚴治黨逐步實現制度化、規范化，國防和軍隊改革實現歷史性突破，隨著各項改革舉措相繼落地，主要領域改革主體框架基本確立，中共特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，全社會發展活力和創新活力明顯增強，改革成為我們黨的鮮明旗幟和當代中國的時代特征。

　　剛剛閉幕的黨的十九大深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，做出了中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾轉化的重大戰略判斷，抓住貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系的重大體制機制問題，部署了一大批力度更大、要求更高、舉措更實的經濟體制改革任務。連維良指出，全面落實好這些改革任務，將為全面決策小康社會、開啟建設社會主義現代化強國新征程奠定更加堅實的體制基礎。

　　“全面落實黨的十九大關于經濟體制改革的各項部署，必須牢牢堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引?！秉h的十九大進一步明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，強調堅持全面深化改革，這是習近平新時代中國特色社會主義思想八個明確和十四個堅持基本方略的重要組成部分。這些重要思想論斷，將為深化改革提供更加強大的理論武器和行動指南，推動構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。

　　“全面落實黨的十九大關于經濟體制改革的各項部署，必須緊緊把握我國社會主義主要矛盾轉化的新形勢?！秉h的十九大做出了我國社會主要矛盾轉化的重大戰略判斷，明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾，抓住社會主要矛盾轉化的新要求，謀劃和推進改革，將更好滿足人民群眾對經濟、文化、社會、生態等方面美好需要，更加增強人民群眾的獲得感，更好體現以人民為中心的發展思想。

　　“全面落實黨的十九大關于經濟體制改革的各項部署，必須堅持以供給側結構性改革為主線。”而黨的十九大做出了我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷，提出了深化供給側結構性改革的新任務、新要求，全面落實好這項重要部署，實際擴大去產能，去庫存，積極穩妥去杠桿，綜合施策降成本，扎實有效補短板，將進一步提高我國供給體系質量，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，實現供需動態平衡，為顯著增強經濟質量優勢，推動經濟持續健康發展提供堅實保障。

　　“全面落實黨的十九大關于經濟體制改革的各項部署，必須加快構建市場機制有效，微觀主體有活力，宏觀調控有度的經濟體制?！秉h的十九大提出，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標?，F代化經濟體系需要現代化的經濟體制，通過深化放管服改革，建設現代市場體系，完善宏觀經濟政策協調機制，將進一步提升市場機制運行效率和微觀主體發展活力，有力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強經濟創新力和競爭力，為建設現代化經濟體系提供有力支撐。

　　“全力落實黨的十九大關于經濟體制改革的各項部署，必須抓住完善產權制度和要素市場化配置兩個重點?！边B維良指出，黨的十九大提出了經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點的重要論斷，聚焦這兩個重點謀篇布局，將進一步提高經濟體制改革的深度和力度，有效破解經濟體制中存在的根本問題，加快完善社會主義市場經濟體制，實現產權有效激勵，要素自由流動，價格反應靈活，競爭公平有序，企業優勝劣汰，顯著增強我國經濟發展的活力和動力。

　　“全面落實黨的十九大關于經濟體制改革的各項部署，必須著眼于增強市場主體競爭力?！秉h的十九大對深化國有企業改革，發展混合所有制經濟提出了明確要求，通過深化國有企業混合所有制改革，加快形成有效制衡的公司發展治理結構和靈活的市場化經營機制，將進一步提升企業發展活力，培育形成一批具有全球競爭力的世界一流企業，顯著增強我國經濟全球競爭力。

　　中國改革論壇是研討改革理論，推動改革實踐的重要品牌。歷屆論壇圍繞改革中存在的問題和難點提出了一系列富有前瞻性和創新性的理論研究成果?！盀樯罨母锾峁┝擞幸娼梃b，落實好黨的十九大部署的各項改革任務，對深化改革研究提出了更高要求，由衷希望體改研究會繼續發揮改革智囊團和思想庫重要作用，通過扎實細致的理論實踐研究，提出更多可操作、接地氣的政策建議。期待本屆中國改革論壇深入研討、啟發思想，提出更多真知灼見，為落實好黨的十九大精神，推進全面深化改革做出新的貢獻。”連維良表示。

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