新經濟制度的供給

　　來源：中關村

　　新經濟制度的需求來源于創業者、瞪羚企業、獨角獸企業，因為他們處于創新的最前沿。其中，獨角獸企業應該是政策制定者關注的重點。

　　新經濟時代對制度的新需求

　　1844年，英國通過首部《公司法》，確立了現代企業法人制度，使企業可以通過發行股票進行大規模社會融資，然后再進行鋼鐵、運河、鐵路等基礎設施建設，為第二次工業革命的發展奠定了重要基礎，對英國乃至全世界產生了深遠影響。中國目前面臨的形勢是，以合伙創業為特征的新經濟快速發展，中國需要建立以人為本的新經濟制度來促進新經濟的快速發展。這應該成為中國供給側改革中政策供給的重要目標。

　　以前，我們全面學習歐美的管理制度和經驗，但現在，中國逐漸彎道超車并走入無人區，自己要從學習者逐漸向探索者的身份轉變，要在新經濟供給中做出引領世界的制度建設。中國在共享經濟（共享汽車、共享單車、共享醫療資源等）、平臺經濟領域涌現出若干新的模式，這些新模式需要若干新的制度予以保障。

　　新經濟制度的來源

　　新經濟制度的需求來源于創業者、瞪羚企業、獨角獸企業，因為他們處于創新的最前沿。其中，獨角獸企業應該是政策制定者關注的重點。因為獨角獸的產生代表了產業跨界的成功和新模式的產生，它們最能感受到現有制度的限制，因此為新制度的制定提供了可靠依據。春雨醫生、摩拜、ofo、餓了么這些獨角獸企業都對產業和社會都產生了新的影響和需求，也對管理制度提出了更高的要求。長城戰略咨詢在中關村組織了獨角獸俱樂部，把獨角獸企業的需求集中、整理出來，和政府、學者共同探討，并希望在此基礎上探索出適應新經濟發展的政策制度。在這方面，企業家實際上已經走到了政府和一般學者的前面。新經濟對新制度的需求即是供給側改革的方向，如果中國能夠成功建立相應的制度，就有可能實現引領世界。

　　新經濟制度的特征

　　第一，信用約束。舊經濟制度是以政策許可的方式給創業者和企業設置較高的準入門檻，限制了市場的活力；新經濟制度以大數據為基礎建立信用約束制度，把控風險的同時給創業者和企業以最大信任和靈活性。

　　第二，以人為本。舊經濟制度以企業為中心出臺政策，缺乏靈活性和針對性，不能充分調動個體的積極性和創造力；新經濟制度以創業者為中心出臺政策，充分調動個體活力，有效激發創業者的創造力。

　　第三，區域生態。舊經濟體制對行業實行一刀切政策，未考慮區域差異，不能發揮區域優勢，關聯行業不能有效協同；新經濟體制圍繞區域形成的產業生態制定整體化、系統化的政策機制，以促進生態的整體繁榮為目標。