日本：能源“窮國”的自給困局

　　文·本刊特約撰稿人 晨曦

　　特別的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)

　　日本的電力網(wǎng)較為特別，由于歷史原因被分為頻率不同的東西部兩大同步電網(wǎng)，分別始于兩個(gè)獨(dú)立的城市：東京（現(xiàn)為東京電力）和大阪（現(xiàn)為關(guān)西電力）。東京的第一臺(tái)發(fā)電機(jī)購自于德國AEG公司，采用50赫茲的標(biāo)準(zhǔn)。大阪的第一臺(tái)發(fā)電機(jī)購買于美國GE公司，采用60赫茲的標(biāo)準(zhǔn)。在之后的百年發(fā)展過程中，一直都沒有統(tǒng)一。

　　目前，日本全國共由十個(gè)不同的電力公司管轄。使用50Hz的除了東京電力之外還有北海道電力、東北電力，使用60赫茲的除了關(guān)西電力還有北陸電力、中部電力、中國電力、四國電力、九州電力、沖繩電力。

　　這種電網(wǎng)結(jié)構(gòu)也為福島核泄漏時(shí)全國范圍內(nèi)的電力互濟(jì)帶來了困難。東西部兩大電網(wǎng)間最大的電力傳輸容量約為1吉瓦，而福島核事故中停運(yùn)的11個(gè)核反應(yīng)堆共計(jì)9.7吉瓦。

　　日本是能源資源極度貧乏的國家，煤炭、石油、天然氣幾乎都依賴進(jìn)口。福島核事故之后（以2014年為例），一次能源消費(fèi)總量約為442百萬噸油當(dāng)量，由于核電的關(guān)停，當(dāng)年的一次能源生產(chǎn)總量僅為25百萬噸，僅為消費(fèi)總量的6%。

　　國內(nèi)一次能源生產(chǎn)方面，自石油危機(jī)之后，核電便成為日本國內(nèi)最主要的能源生產(chǎn)方式。福島核泄漏之后，日本逐漸關(guān)停所有的核電站，國內(nèi)幾乎僅生產(chǎn)少量的天然氣、石油、水電以及可再生能源。

　　一次能源消費(fèi)方面，化石能源占主導(dǎo)地位。福島核事故后，三大化石燃料彌補(bǔ)了核電關(guān)停留下的空缺，占比從83.4%上升至97.2%。

　　傾斜的電源結(jié)構(gòu)

　　自石油危機(jī)以來，日本便開始致力于降低發(fā)電領(lǐng)域的石油消費(fèi)量，其電力消費(fèi)的增長主要由核電、氣電和煤電來彌補(bǔ)。核電發(fā)電量曾在1998年達(dá)到峰值315.7太瓦時(shí)，占全日本發(fā)電總量的31.8%。

　　福島核泄漏之后，化石燃料發(fā)電量大增，尤其是氣電迅速攀升、油電也一改下降趨勢(shì)，帶來了發(fā)電成本的上升根據(jù)2014財(cái)年能源白皮書中披露的數(shù)據(jù)，因化石燃料發(fā)電量的上升，2011-2013財(cái)年，日本的發(fā)電燃料成本分別上升了2.3萬億、3.1萬億以及3.6萬億日元。

　　光伏一枝獨(dú)秀

　　日本較早便開始發(fā)展可再生能源，但明顯的提速則是在福島核事故之后。由于日本缺乏具備穩(wěn)定風(fēng)資源的地區(qū)，其可再生能源的發(fā)展重點(diǎn)是光伏發(fā)電。截止2015年底，其光伏發(fā)電的累計(jì)裝機(jī)量在2010年的基礎(chǔ)上增長了近10倍，達(dá)到了35.4吉瓦（或全球15.4%），排名全球第三位，僅次于中國和德國。同一時(shí)期內(nèi)，風(fēng)電的裝機(jī)量則僅增長了0.7吉瓦，累計(jì)裝機(jī)量未3.1吉瓦（或全球的0.7%）。

　　在獲得奧林匹克舉辦權(quán)后，東京也啟動(dòng)了可再生能源發(fā)展專責(zé)規(guī)劃，設(shè)置了分布式光伏發(fā)電的目標(biāo)，推行屋頂租賃項(xiàng)目。日本宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)(JAXA)提議，未來25年，計(jì)劃建造太空太陽能電站。

　　碳排放緩慢上升

　　日本是全球第五大二氧化碳排放國，2014年的排放總量為12.32億噸，為1980年水平的1.3倍，僅次于中國、美國、印度、俄羅斯，占全球排放總量的3.4%。2014年的人均碳排放量為9.7噸/人，為其1980年水平的1.2倍，在全球排名第29位，約為全球平均水平的2倍，但僅為最大人均排放國卡塔爾的21%左右。單位GDP排放量為0.3千克/美元，全球排名第52位。

　　值得注意的是，福島核事故之前，日本的總排放量與人均排放量均已開始下降。但核電停運(yùn)后，化石燃料使用量的增加使得排放量又有所上升，其中2012年的碳排放總量比2010年增長了近12%。

　　核電地位再確認(rèn)

　　福島核事故則對(duì)日本的能源政策造成了極大的震動(dòng)，尤其是關(guān)于核電在未來能源結(jié)構(gòu)中扮演的角色問題，明確反對(duì)核電的人數(shù)從28%升至47%。

　　在核泄漏之前，日本共有54臺(tái)可運(yùn)行的核電機(jī)組，是僅次于美國和法國的全球第三大核能發(fā)電國。事故后，在所有核電機(jī)組關(guān)停近2年之后，目前，日本核能監(jiān)管局已經(jīng)批準(zhǔn)了3臺(tái)核電機(jī)組重啟，但目前均未正式并網(wǎng)，剩余的38臺(tái)核電機(jī)組中19臺(tái)也提交了重啟申請(qǐng)，但還處于審核之中，是否能夠得到批復(fù)還存在很大的變數(shù)。長期來看，日本政府希望到2030年，核電能夠提供日本20%~22%的發(fā)電量。福島事故之前這一比例是28%。

　　文章來源于《能源評(píng)論》雜志