重災區孝南區：確保農業豐收，企業復工復產

　　6月18日至7月20日，孝感市孝南區遭受多輪強降水襲擊，集中降雨量達845毫米、超有記錄以來歷史同期。孝南區大范圍受災，部分鄉鎮嚴重內澇，受災人口22.4萬人，農業生產和交通水利等設施大面積受損，直接經濟損失50多億元。隨著抗洪工作進入尾聲，孝南區展開了災后重建的工作，封堵潰口、積水抽排、農業補救、企業復工復產等工作正有條不紊地進行。

　　《小康》記者 陳遠鵬

　　孝南區地處江漢平原北部，居武漢城市圈核心圈層，是孝感市唯一的市轄區和全國“兩型社會”建設先行區。全區國土面積1035平方公里，人口85萬，轄16個鄉鎮(場、街道)和1個省級經濟開發區。

　　孝南區地形東北高，西南低，以平原湖區為主，境內河流密布。孝南區境內有澴河、府河、淪河、界河4條干流和近40條支流，可分為澴河水系和府河水系。河流走向一般為由北向南，匯集于市區南部，經府河流至諶家磯匯入長江。

　　入梅以來，孝南區降雨量達常年梅雨期2.5倍以上。從7月1日夜間起，府澴河水位以每小時40厘米的速度竄漲，10小時漲水4.7米。7月2日下午3點，東山頭最高水位達29.87米，越過警戒水位，越過保證水位，越過歷史水位。

　　7月21日，第六輪強降雨攜第二輪特大洪峰來襲，孝南境內25座水庫全部溢洪，府河、澴河、淪河全線漫堤，東山頭水位高達30.32米、超保證水位1.32米。東風垸、幸福垸等堤段子堤及第二道防線相繼漫潰，東山頭工業園、野豬湖周邊6平方公里陷入汪洋，107國道、孝感城區面臨嚴重威脅，祝站、三汊、毛陳、臥龍、陡崗、肖港等鄉鎮大面積深度漬水，村莊、農田、水產、畜牧嚴重受災。

　　與特大洪峰展開“搶灘戰”

　　在大汛之前，孝南區委區政府以“寧可十防九空，不可失防萬一;寧可防大來小，不可疏而不備”的底線思維，給全區黨員干部在思想認識上筑牢了“第一道堤壩”。孝南區防辦修訂完善防汛救災預案，科學制定大堤、水庫、內垸等重點部位應急措施，對多處影響行洪和防汛的建設工地發出了停止施工的命令，從查險、搶險、物料運輸、醫療救護、食品供應、供水供電等六個環節，確保人財物準備充分。

　　7月1日上午，孝南區防汛抗旱指揮部通過科學分析，預測7月2日將有洪峰過境。面對“98+”的汛情，孝南區聞“汛”而動，短短幾個小時，大堤就布滿了防守哨棚、巡堤人員、搶險隊伍和技術骨干。參戰的黨員干部群眾2萬余人、部隊官兵2000多名，上堤速度之快、人數之多前所未有。

　　7月2日，第一輪特大洪峰過境。府澴河東風垸超保證水位0.87米，堤身淹沒，隨時都有潰堤的危險。孝南區鄉領導、防汛指揮所和駐防單位黨員干部、派出所干警，以及700余名當地干部群眾，爭分奪秒搶筑子堤，挨家挨戶轉移群眾，與洶涌而來的洪水進行“搶灘戰”。

　　與此同時，金達鋼鐵等企業職工紛紛參戰，省武警總隊、預備役高炮二團、駐孝某鐵甲旅等部隊的1200名官兵緊急馳援。經過10多個小時持續奮戰，終于遏制險情。第一輪特大洪峰過境，全區151公里大堤無一處潰口、25座水庫安全渡險。

　　第一輪特大洪峰安全過境后，孝南區防汛抗洪的壓力并未減小。

　　7月21日凌晨，超極值的洪峰猛烈沖擊府澴河大堤，加高達1米的東風垸第一道防線最終因人力不可抗拒的猛烈洪水而漫潰。孝南區領導一邊指揮全力營救被困人員，一邊組織黨員干部和部隊官兵加固第二道防線，為搶筑第三道防線爭取時間。

　　下午2點，區委區政府調度干部群眾、部隊官兵7000多人，沿107國道搶筑長約2公里、高近1米的子堤，成功阻擋了洪水蔓延，確保了國道安全。但是，由于東風垸漫潰后，洪水勢頭不減，撕破幸福垸大堤涌入野豬湖，野北閘反制面出現大面積翻水，直接威脅毛陳鎮、三汊鎮、開發區以及孝感城區安全。剛從洪水中突圍撤出的120多名干部群眾和空降兵某部700名官兵，火速集結、持續作戰，有效控制了野北閘險情，確保了孝感城區的安全。

　　7月22日晚9點，孝南區委區政府決定搶堵第二道防線潰口，孝南企業和個人200輛大型卡車、8臺推土機和挖掘機應征集結，200名武警水電部隊官兵和300名干部群眾徹夜奮戰，23日凌晨6點，50米潰口成功合龍。

　　從7月2日迎戰首輪洪峰，到7月23日凌晨東風垸潰口封堵成功，孝南全區20000余名黨員干部和群眾會同先后馳援的4000多名解放軍、武警官兵，連續20多個日夜，歷經10余場次的搶險鏖戰，先后迎戰6輪洪峰，排除100多次危急險情，共緊急轉移群眾13.3萬多人。

　　改種補種 確保農業保豐收

　　據孝南區農業局統計，此次特大洪災造成孝南區全區農作物受災面積38.4萬畝，成災面積30.2萬畝，絕收面積12.8萬畝，直接經濟損失36780萬元。

　　面對今年特大災情，孝南區農業局以“防汛保安全，抗災保發展”的目標要求，多次召開緊急會議，及時抽調36名黨員干部，由副科級以上干部帶隊，組成了12個工作專班，分赴12個鄉鎮場指導開展抗災救災農業生產自救工作。在災害“98+”的前提下，做到損失“98-”，確保實現今年農業工作目標。

　　對成災的30.2萬畝在田作物，孝南區開展了“四搶一防”的技術指導。 一是搶排漬水;二是搶抓田間管理，加強扶苗補苗洗苗，補施葉面肥;三是搶收能上市的作物，加緊早稻搶收和果蔬類成熟上市，減少直接損失;四是搶防病蟲害，對在田作物洪災后普遍防治一次病蟲害;五是預防高溫熱害，針對出現的連續極端高溫天氣，采取了田間灌水結合葉面噴肥進行防高溫熱害。

　　對絕收的12.8萬畝作物，因地制宜，科學合理，全力動員開展改種補種，做到水退一塊改種補種一塊。

　　目前，孝南區已改種補種面積11.3萬畝，占改種補種總面積88.3%。其中早翻秋和栽插水稻4.5萬畝，改種蔬菜4.1萬畝，改種玉米綠豆等2.7萬畝。還有1.5萬畝已計劃改種補種蔬菜和雜糧，由于退水緩慢，如東山頭、三汊、祝站等鄉鎮，只能按季節科學合理安排，力爭種植速生蔬菜和及早開展秋播生產。

　　修復基礎設施 幫助企業復工復產

　　受災嚴重的孝南區東山頭工業園災后重建前期進行了園區積水抽排，淤泥垃圾清理，消毒防疫和園區供水供電恢復等工作。

　　目前東山頭工業園西區積水徹底排干。東區積水已基本排干，剩余少量積水由東風垸和橋西泵站日夜抽排。西區道路、企業、居民區的淤泥垃圾已基本清理完畢，進入正常保潔狀態。東區每天有4個街道、朋興鄉、肖港鎮組織的500余人清理清掃垃圾。第一時間對退水區域自來水管網進行了全面檢修，搶修破損主管網44處1997米、更換閥門24處，修復了自來水加壓泵站，已為西區所有企業和住戶恢復供水，為東區華楷汽車零部件、中碧環保、飾而杰、金達鋼廠恢復供水。

　　園區供電正抓緊搶修。搶修電力設備和線路，已檢修恢復28臺公共變壓器臺區、76臺專用變壓器，為西區所有企業和住戶送電，檢修了東區華楷汽車零部件、中碧環保、飾而杰的外部輸電線路，為金達鋼廠提供了臨時用電。重新訂購了110KV變電站部分室內設備，預計9月底到貨安裝恢復送電。

　　企業受災也是孝南區洪災造成經濟損失比較嚴重的原因之一。孝南區在災后重建工作中大力幫助受災企業，積極協調保險公司加快理賠進度。

　　目前，人保財險孝感分公司已向聯盈化纖、聯華等5家受災企業預賠付430萬元。中華聯合保險公司已向紫竹林、艾文迪、圣百年等11家企業預賠付1835萬元;向紅杉、潤東賠付722萬元。

　　同時孝南區積極與金融部門聯系，為受災企業爭取貸款支持，農商行面向轄區受災企業推出了“救災集惠貸”優惠貸款服務，已有10多家企業申報，6家獲批，正在辦理放款手續。工行、郵儲銀行等9家金融機構先后為17家受災企業辦理貸款19筆，共計7845萬元，其中新增貸款7筆，貸款額2380萬元;續貸12筆，貸款額5465萬元。主動為受災企業提供公證法律服務，先后為150多家企業辦理了不可抗力公證，為企業因災產生的法律事務提供法律依據。目前，東山頭工業園區已有100家企業恢復生產，其中規模以上工業企業27家。

　　編輯/麥婉華