刁維仁：兩岸金融往來發展與建議

　　2005中國國際金融論壇于12月15日至16日在上海國際會議中心召開。本次論壇主題為“開放合作、創新發展與風險監管——中國金融迎接2006年”。論壇主要活動包括開幕式暨中國金融改革與發展主題報告和金融產業、中國證券市場峰會、企業與金融、金融與區域經濟發展等專題論壇和新浪網友“最信賴銀行”及“最滿意銀行卡”頒獎等。新浪財經對本次論壇進行全程圖文直播。以下為臺灣群益金融集團上海首席代表刁維仁在論壇上的精彩發言：

　　刁維仁：謝謝主持人，今天講的題目是關于臺灣和大陸的兩岸關系，剛剛聽到很多香港官員和香港銀行業提到的香港的地位，我是非常的羨慕的，這凸現出一個現象，兩岸尤其是臺灣和大陸之間的經貿非常的熱烈，但是它的金融卻是背道而馳的，甚至是停止的狀態，有三個方面我先提出來，進入我所謂的報告中。

　　第一，它有資本的依存度，以前是向臺灣傾斜的，隨著時間的轉移，貿易依存度臺灣向大陸傾斜，兩岸的經貿關系越來越密切，初期可以看到，基本上大陸的外資是以臺灣為主的，現在的話，隨著臺資企業在大陸設立的工廠越來越多，資本密集度越來越大的情況下，臺灣的經貿在大陸的比例非常高。

　　第二點，兩岸的金融交流往來，是很密切的，所以往來密切，是人流的往來密切，可是，對于金融合資和合作方面，基本上可以說，被冷處理了。缺乏熱情。這是第二個情況。第三個情況，就是兩岸的金融，冷凍期中，兩岸的金融熱情形成很強烈的反差，對于兩岸的人民來說，是一個很大的損失，尤其剛剛的香港幾位演講者提到了香港和大陸金融情況，形成了強烈的反差，我很盼望借由這次報告。

　　我再度提出，就是說，希望各方重視這個問題，能夠激發熱情，對于兩岸的領導人，我們都提出來，要非常的重視，它是臺資背景的銀行，為什么一直沒有辦法在大陸走出上海，不好意思，我提一點，他的資金很多受限于兩岸的一些法令和情況，它沒有辦法由臺灣真正的金融界來投資設定銀行，它是由企業界投資的，或者說其他的有關非銀行金融機構投資的。商業組織銀行早期在上海成立的銀行，我本身在臺灣就是在上海銀行從業了十年，這個銀行很特別，它在臺灣復業，這樣的情況下，所以香港的上海銀行，在大陸設立，在CEPA允許下，在深圳設立第一家分行，可是第二家上海申請分行，就被打斷了，為什么？還是出在兩岸的金融往來的受限條件下，就是冷處理條件下的現象，所以基本上華一和上海銀行都是被冷處理下的現象。

　　另外一家銀行叫協和銀行，它的銀行是我們半個臺資銀行，它的情況比較的特殊，另外保險公司有一家，就是國泰，另外

　　我下面的報告里面，我會簡單的說明一下，我把一些數字和大家報告一下，大家可以看到圖中的一些數字，你可以看到外資在大陸的比例，雖然現在開放的這么快，它比例非常小，我的統計2005年10月底外資是1.8資產總額，貸款是1.1，外匯貸款余額是8%，是相當大的，再跳回去，大家可以看到這個表，我剛剛看出來一個落差，中國大陸在臺灣出口的比重，大家可以看到比較淺的數字，藍色的數字，它一直往上升，到26%，從中國大陸占臺灣的進口比重，逐年遞升到10%，可是比例上講差異是比較大的。這里也可以看出來，大陸是臺灣主要的貿易順差的來源，大家可以看到一個數字，以中國大陸來講，臺灣取得的貿易順差200，到2004年底，是277億，對于日本的逆差達到304億，等于是臺灣從大陸賺來的順差，去補日本的逆差。整個順差也不過是61億。

　　可以看到兩岸金融往來的密切度，有一些統計的數字可以參考，所謂的密切度只是說資金流，沒有牽涉到臺灣的資金機構。你可以看到這個數字，臺灣的個人就是像我這樣的個人，很多的臺灣人匯進來的錢是多少，2004年的數字比，它建樹有52萬多筆，金額有107億美金，個人匯入大陸的資金是107億美金，公司是147億美金，個人加公司一年有250億美金，這個是非常龐大的金額，還不包括從香港、美國匯進來的資金，可以看到這個金額是多么的大。

　　臺灣的情況怎樣呢？它沒有辦法允許臺灣的金融機構在大陸設立點，所以對于OBU就是境外金融中心，境外金融中心分行給予大陸金融往來的政策，通過OBU達到52.6%，通過香港的只有12.6%，OBU也可以金融紐約和香港，臺灣對大陸的投資有分核準和非核準，所謂的非核準，它不是通過臺灣的資金進來，不再我的統計范圍內，到2004年，所謂的核準金額到大陸投入的只有70億，和匯入的金額有很大的落差。

　　這個圖表大家可以看到，臺灣對于大陸的投資比例超過了50%，也就是說，臺灣在對外投資方面，超過了50%，光核準的金額來看，超過50%，第二位大家知道的是越南，第二位是美國，越南今年是排到了前面的位置。

　　這個表可以看到各行各業，明顯以電子業為主，以傳統的產業為主，這個統計可以看到，服務業這個紅色的指標中可以看到服務業，服務業的比例非常非常低，再下一個表，這個統計圖表可以看到，在大陸的金融機構只有幾個是可以正式營業的，事實上在大陸是非常小的，和美國、菲律賓，像菲律賓都有20多家，形成很大的落差。再下一張圖表，剛剛有香港的演講者提到了CEPA，CEPA對于香港來說非常的重要，我常常和香港的朋友開玩笑，你要感謝前特首，香港人對前面的特首感覺不是很好，如果沒有CEPA的優惠，不會有

　　可以看到兩岸四地已經成為全球第三大經濟體，我沒有統計澳門，在我的統計數據里面，相對來說比較小一點，我可以把大中華地區的比例說明一下，在96年的時候是4.63，到04年底是5.91，明顯的超過英國，這些發展是比較快的。

　　這個表體現出來面臨的困境，金融業要經過CEPA的渠道進來，是有一些障礙。我提出三個建議，第一，迅速建立兩岸監理制度或者其他替代方案。第二，金融業互設辦事處，開放金融業的分行設置以及設立基金公司，第三，加強兩岸金融業經驗及監管交流。我的報告就到這里，謝謝。