樊金龍：走進(jìn)中歐學(xué)院校園招商的淮安市市長

　　本報記者 王斌 發(fā)自上海

　　半小時前，他還是中歐工商管理學(xué)院EMBA04級一名普通學(xué)員，在課堂上認(rèn)真做著筆記；半小時后，他“恢復(fù)”了市長身份，侃侃而談，向校友們介紹淮安的招商項目。

　　他就是樊金龍，江蘇省淮安市委副書記、市長，23日傍晚親自帶著20位淮揚菜名廚與

一行10余人的招商小分隊，在中歐校園里捧出了一份盛宴，菜單上不僅有傳統(tǒng)的淮揚名菜軟兜長魚、平橋豆腐等，更有一份排列了淮安市30個重點項目的“招商菜單”等待著校友們仔細(xì)品味。

    以菜為媒校園招商

　　“以淮揚菜為媒，向校友招商”，這是樊金龍在中歐學(xué)習(xí)期間想出的新點子。在樊金龍看來，中歐的很多校友都是知名企業(yè)家，是一個巨大的資源寶庫，憑借著校友之間的信任感進(jìn)行推介與招商，很可能事半功倍。

　　“這是一次策劃和準(zhǔn)備了近3個月的招商活動，我們以前也來上海招商很多次，但帶著大廚走進(jìn)校園還真是頭一遭。”江蘇省淮安市招商局副局長倪建華說。

　　事實上，從今年1月份樊金龍正式就任淮安市市長后，他就一直在為淮安的招商工作奔忙。在中歐學(xué)習(xí)期間，他也不忘記對自己的同學(xué)們介紹淮安，在樊金龍看來，目前淮安最需要的就是通過外來投資帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，而如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，將工作開展得有聲有色，也是他這個市長所面臨的最大壓力。

　　倪建華介紹，本次在中歐校園內(nèi)進(jìn)行推介的30個項目都是經(jīng)過仔細(xì)篩選的，也是對淮安未來“工業(yè)化、城市化”的發(fā)展戰(zhàn)略有著重要意義的項目。在淮安市招商局提供的重點招商項目目錄上，列舉的項目主要分為四類：開掘淮安本土資源優(yōu)勢的鹽

　　在中歐校友報名之前，這些項目的名單就已經(jīng)在學(xué)校的內(nèi)部網(wǎng)站上列出。因此，報名參加活動的校友中，已經(jīng)對其中的10余個項目有了投資意向，準(zhǔn)備進(jìn)一步到淮安進(jìn)行考察洽談。“其實來之前，我們對本次招商也沒有提出具體的指標(biāo)要求。”樊金龍說，“盡管設(shè)定期望值也未嘗不可，但我認(rèn)為更重要的是彼此先接觸了解，請投資商到淮安來走走看看。”

    后發(fā)優(yōu)勢中尋找制造業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇

　　由于蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重較大，面臨著發(fā)展模式的制約，對淮安而言，最主要的問題也正是如此。但這一客觀現(xiàn)實，讓樊金龍在感受壓力的同時也看到了希望，“如果以絕對的數(shù)據(jù)來衡量淮安的經(jīng)濟(jì)總量，我們可能連蘇南的一個縣都比不上。但是，淮安可以發(fā)揮自己的后發(fā)比較優(yōu)勢，這個城市面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。”樊金龍表示。

　　在樊金龍眼中，這個新的機(jī)遇就是承接長三角勞動密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。樊金龍認(rèn)為，由于受到土地和

　　“如果說一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期像一個拋物線形狀，有起步、上升、衰退階段，我認(rèn)為淮安目前正處于快速上升的時期。”樊金龍說，“我們吸引海內(nèi)外投資，最大的優(yōu)勢就是領(lǐng)域?qū)挕⒊杀镜汀⑿�率高。�?/p>

　　樊金龍的同班同學(xué)、上海高和有色金屬發(fā)展有限公司董事長文武也是在他的“游說”之下到淮安考察并最終決定投資淮安。在文武看來，選擇淮安絕不僅是由于同學(xué)情深，發(fā)展鋁制品家具廠這種勞動密集型產(chǎn)業(yè)，必須具備的條件是土地便宜，勞動力成本低，交通便利，而且相關(guān)配套的產(chǎn)業(yè)鏈不能相隔太遠(yuǎn)的距離，而淮安基本滿足了這些條件。

　　作為市長，樊金龍認(rèn)為淮安在承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的同時，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該定位為“外向帶動的投資擴(kuò)張型發(fā)展戰(zhàn)略”。樊金龍解釋道，由于內(nèi)生動力不足，淮安工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要經(jīng)歷一個從無到有的階段，吸引外來投資無疑是最重要的一環(huán)。

    以經(jīng)營企業(yè)的理念來治理政府

　　像樊金龍這樣，以政府官員身份到中歐進(jìn)行學(xué)習(xí)的人并不多，“我來中歐面試的時候，老師也曾經(jīng)問我，為什么來？”樊金龍說，“最直接的一個原因，作為一個政府官員，我覺得應(yīng)該學(xué)會用企業(yè)的經(jīng)營理念來治理政府。”

　　他舉了最簡單的一個例子，各地區(qū)政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要面臨不同區(qū)域不同城市之間的競爭，而在這種激烈的市場競爭環(huán)境下，如何將一個城市放在國內(nèi)市場甚至國際市場的大環(huán)境下來“經(jīng)營”，這是政府官員必須意識到的問題。樊金龍說：“最核心的一點，政府在發(fā)展過程中，必須了解企業(yè)家在想什么，如果在招商引資過程中，政府說的跟企業(yè)家內(nèi)心想的完全是兩碼事，是談不攏的。”

　　“這也正是為什么樊市長一直重視了解企業(yè)家心態(tài)的原因。”倪建華說，“為了強(qiáng)化招商工作的專業(yè)性，樊市長還專門將招商局按業(yè)務(wù)范圍設(shè)了10個分局,讓我們學(xué)會研究‘目標(biāo)客戶’的心態(tài)和他們需要的市場環(huán)境。”

　　也正是由于對“客戶”的心態(tài)研究得較為透徹，淮安的招商情況讓人們在這個秋季感受到了豐收的喜悅。來自淮安市招商局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月份，淮安新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資500萬元以上項目800個,合同引資額達(dá)230億元,實際到位金額為120億元。樊金龍表示，預(yù)計淮安今年全年合同引資超過300億元，實際到位金額預(yù)計超過150億元，比去年增長50%。