吳敬璉犀利建言廣東如何轉型 高度評價解放思想

　　吳敬璉為粵經濟轉型開出四“藥方”

　　論壇作主題演講著重闡述現(xiàn)代市場經濟框架下如何實現(xiàn)廣東再闖關

　　對于轉變經濟增長模式的具體路徑,吳敬璉開出了四劑“藥方”:一是加快技術進步和產品升級；二是發(fā)展先進制造業(yè),實現(xiàn)制造業(yè)的服務化；三是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)(高知識含量的服務業(yè))；四是用信息化帶動工業(yè)化。這四條是互相融合的,最核心的是中間兩條,即大力發(fā)展先進制造業(yè)和大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

　　發(fā)已花白的吳敬璉老先生不改其“犀利”風采,這位國內較早提出并倡導市場經濟理論的著名經濟學家,在昨日由南方報業(yè)傳媒集團主辦的“改革開放30年?廣東再闖關”論壇上作主題演講時開宗明義,“我今天著重要講的,是廣東經濟再上一層樓所碰到的問題,和我們怎么來解決這些問題,在一個現(xiàn)代市場經濟的框架下,如何實現(xiàn)廣東的再闖關。”

　　吳敬璉首先肯定,廣東經過30年的發(fā)展已經取得了國人乃至世界公認的巨大成就。但他同時表示,由于改革一些方面未能到位,對廣東乃至全國的經濟發(fā)展造成了多方面的影響和挑戰(zhàn)。

　　吳敬璉強調,從長遠看,要切實轉變發(fā)展方式,提升企業(yè)產品的附加價值,從而擺脫“賣硬苦力”的困境,必須借助進一步改革的攻堅和突圍,通過加快技術進步和產品升級、發(fā)展先進制造業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)(高知識含量的服務業(yè)),以及“用信息化帶動工業(yè)化”等路徑來實現(xiàn)。

　　追溯原因

　　企業(yè)、行政等改革不到位導致經濟體制缺陷

　　資源和環(huán)境瓶頸收緊、原材料漲價、勞動力成本的提高、人民幣升值,導致出口產品競爭力下降,是近期國內企業(yè)普遍面臨的困難。吳敬璉認為,這些問題的根源仍在于當前的經濟體制存在不足。由于一些領域的改革還沒有完全到位,使得經濟體制上存在著一定的缺陷。吳敬璉列舉出三個主要方面的原因:

　　一是企業(yè)改革。他表示,在20世紀的最后幾年,“有進有退”的所有制結構調整取得了一定成績,多種經濟共同發(fā)展的市場經濟的基礎逐步建立起來。但是在這以后,一些大型國有企業(yè)的改革進展緩慢,特別表現(xiàn)在一些重要的行業(yè)里面,國有企業(yè)還是保持壟斷地位。“在這個領域內,最突出的是金融方面,金融體系改革在20世紀末才邁出比較大的步子,但到了2003年以后,四大國有商業(yè)銀行才實現(xiàn)整體上市,直到現(xiàn)在,金融改革仍然處在一個非常艱苦改變的過程中。”

　　二是在改革初期,由于市場經濟尚未形成,政府承擔了比一般市場經濟強大得多的配置資源的功能,到了本世紀初,黨中央、國務院提出要進一步的推進改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。但這方面的工作進展得并不順利,突出表現(xiàn)在政府仍然對資源配置擁有較大的權力。

　　三是行政機關對微觀經濟的干預過多,“特別是在2004年發(fā)生經濟過熱以后,一些行政管理機構借助加強宏觀調控,增強了對微觀經濟的干預。比如說,設立行政許可。按照行政許可法規(guī)定,只有全國人民代表大會常務委員會、國務院才能夠設立行政許可,可實際上在2004年以后,行政許可卻增加了很多。”