我們的認知誤區(qū)是，只要利用好中國的比較優(yōu)勢，市場演進會自然而然促成產業(yè)升級。但實際上，產業(yè)升級需要以國家升級為背景。

　　也許你還記得那本書：《離開“中國制造”的一年》，2004年圣誕節(jié)，美國人薩拉忽然發(fā)現，39件圣誕禮物中，“中國制造”有25件。她想試試如果沒有中國產品，美國人還能否生存下去？試驗最終變成了冒險。“不靠中國產品過日子，太難了，至少，不懈地堅持下去太難了。我一次次地懷念抵制的日子，可我不知道自己還有沒有勇氣再來一次。”她在序言中寫道。

　　現在，如果薩拉有勇氣再來一次，可能會發(fā)現沒那么難熬。2012年8月，制造業(yè)為美國創(chuàng)造了2.5萬個就業(yè)崗位，其中汽車業(yè)占了近一半。2008年奧巴馬上臺之初就將工業(yè)視為將美國拎出困境的巨手，曾先后出臺了《重振美國制造業(yè)政策框架》、《先進制造伙伴計劃》、《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》等文件。3D打印，頁巖氣革命，信息技術、機器人技術等方面的突破，令美國制造大有脫胎換骨之勢。

　　本期雜志封面是探訪歐洲的報道。對于歐洲，從金融角度可說的實在太多，不過這次關注重心是歐洲傳統(tǒng)產業(yè)領域的復興跡象。2012年10月，歐盟委員會發(fā)布了新產業(yè)政策通報，正式提出通過“新工業(yè)革命”逆轉工業(yè)比重下降趨勢，至2020年將工業(yè)增加值占國內生產總值比重由目前的15.6%提升至20%的“再工業(yè)化”總體目標，并設定了實施框架。

　　歐盟依然是世界第一大工業(yè)體，但許多成員國都出現了“去工業(yè)化”現象，工業(yè)在國民經濟中占比不斷降低，歐債危機后，其抵抗力不足的弱點完全暴露。再工業(yè)化并非簡單輪回，重點是對高附加值環(huán)節(jié)的再造。歐盟委員會提出的歐盟工業(yè)政策方向與目標，聚焦于促進創(chuàng)新，西班牙實施支持高技術和高生產力工業(yè)計劃，瑞典則引導企業(yè)將高新技術應用于傳統(tǒng)產業(yè)領域。

　　歐洲制造、美國制造，都曾是中國制造手下敗將。然而最近歐、美在實業(yè)領域的發(fā)力，不由得令人擔心，發(fā)達國家依然會繼續(xù)成為新一輪產業(yè)全球分工體系的控制者。

　　反觀國內，改革將如何啟動？雨點能否與雷聲一樣大？三月的兩會之后，整體規(guī)劃如何呈現？將是2013年企業(yè)界最關注的問題。去年歲末的經濟指數，提前為答案鋪墊了一絲暖色。全國工業(yè)企業(yè)2012年11月實現利潤6385億元，同比增長22.8%，12月份匯豐中國制造業(yè)采購經理人指數，終值達到51.5，為過去19個月最高點。

　　不過，著眼于微觀企業(yè)，依然有蕭瑟之感。幾位在寧波生產紡織機械的朋友，已將機器貼了封條，準備去投資鉬礦，福建投資礦山的朋友，正計劃把資金抽出來，做一些灰色放貸生意，而在溫州搞地下融資的朋友，最近則打算去加拿大做寓公，問我有沒有投資移民渠道。這幾個片段性的小故事，串聯成了一個實業(yè)危機蔓延的鏈條。

　　實際上，“亞洲四小龍”都有一套服務于產業(yè)升級的戰(zhàn)略，但“中國制造”到“中國創(chuàng)造”，已喊了多年，為何中國大陸產業(yè)升級這么難？日中管理學院院長李克博士曾指出，近二十多年來，中國實際上沒有可執(zhí)行的產業(yè)升級政策和策略，只強調自由貿易和對外直接投資政策。

　　多年來，我們的認知誤區(qū)是只要利用好中國的比較優(yōu)勢，有足夠耐心，當外部條件變化，成本上升，市場演進會自然而然促成升級。但從實踐中看來，這只是美好想象。產業(yè)升級，需要以“國家升級”為背景，不但要有清晰的產業(yè)政策，且制度安排要有與產業(yè)政策相銜接、配套的接口，否則在新能源、面板等新興產業(yè)領域走過的彎路，還會繼續(xù)走下去。

　　注：本文詳見2013年《中國企業(yè)家》第01期，未經授權，謝絕轉載。有意與中國企業(yè)家網站的內容轉載等業(yè)務合作者，請與市場部聯系(電話：64921616-8657)。歡迎來天貓[微博]店(http://chinaentrepreneur.tmall.com/ )訂閱《中國企業(yè)家》雜志，2013年全年征訂，8折優(yōu)惠中。