受FDD牌照發放消息刺激，次日中國聯通股價大漲7%，相關通信、網絡及4Ｇ終端設備股也一起大漲，而中國移動[微博]股價則下跌1.5%。

　　 文︱《小康?財智》記者 蘇建軍

　　千呼萬喚始出來。在歷經14個月的等待后，國內通信市場最大一只“靴子”終于落地，中國聯通[微博]和中國電信[微博]2月27日終于拿到了夢寐以求的FDD牌照。FDD牌照的發放，不僅意味著自主研發4G標準TD-LTE技術扶持政策紅利的終結，同時也標志著國內三大運營商的4G大戰序幕正式掀開，中國4G時代全面開啟。

　　移動通信再現“三國演義”

　　2月27日，工信部正式宣布向中國聯通與中國電信發放FDD 4G牌照。這也是在TD-LTE 4G牌照發放14個月之后，兩家運營商終于盼來實質性的4G利好消息，也意味著中國電信、聯通在4G市場上迎來轉機。

　　對于中國聯通和中國電信來說，FDD牌照發放無疑是“久旱逢春雨”。雖然2013年12月4日，工信部向三大運營商發放TD-LTE牌照，但實際上TD-LTE是由以中國移動為主體自主研發的4Ｇ標準，因此只有中國移動一家大舉發力TD-LTE 4G網絡，而中國聯通與中國電信受限于3G制式，獲得牌照后并未盡心去進行大規模網絡建設和市場推廣，一直通過“混合組網”名義發展FDD+TDD網絡。截至2015年1月也只增加到65個城市，與中國移動完成的300個城市廣域覆蓋差距明顯。

　　而今獲得FDD 4G正式牌照之后，中國聯通與電信立即可以獲得幾大利好，并逐漸形成對抗中移動的新力量，4G市場將再現3Ｇ格局的“三國演義”。

　　之前面向中國移動4G建設上的咄咄逼人之勢，中國聯通和中國電信各省和地方分公司實際上都在通過FDD/TDD混合組網形式建設FDD網絡，在2014年12月底前，FDD/TDD混合組網獲批城市只有60個城市左右。中國移動各省和地方分公司一直采取“嚴防死守”防止兩大對手突圍的措施，一旦發現對手“違規開通FDD網絡”，立馬就會向地方通信管理局甚至工信部舉報。現在FDD正式牌照獲批之后，中國聯通和中國電信各省分公司終于可以理直氣壯地進行FDD網絡的招標和全國建設，可大膽與中國移動正面對殺。

　　在FDD正式牌照發放之前，中國聯通與中國電信在4G終端集采中都強調同時支持TDD與FDD“雙4G”，不過從全球4G終端產業鏈成熟度來看，單FDD顯然更具優勢。而FDD正式牌照發放后，兩大運營商既可以選擇“雙4G”，也可以直接引入國際上更為成熟的單FDD 4G終端，讓消費者“左右逢源”，加速兩大運營商拓展4Ｇ終端市場，形成新優勢。

　　按照計劃，新成立的鐵塔公司將從2015年1月1日起全面承接三家電信企業鐵塔等通信設施的新建工作，預計在8月底前將完成三家電信企業存量基礎設施資產的清查接收。在3G時代，中國移動雖然部署的3G網絡因TD-SCDMA制式差異導致用戶反響一般，卻靠此部署了大量的基站資源，這也是其TD-LTE基站2014年飆漲至70多萬個的重要原因之一。而隨著鐵塔公司全面接收三大運營商存量基礎設施資產，這將起到平衡三者之間基站建設一邊快一邊慢的現象，對中國聯通和中國電信的4G基站建設能夠產生較大促進作用。未來鐵塔公司如何成為“平穩力量”，將成為國內通信業一大看點。　

　　面對4G新形勢，當前電信、聯通兩家運營商摩拳擦掌厲兵秣馬。中國電信表示，2015年希望移動新增用戶達到1.2億戶，其中，4G用戶新增1億戶，天翼終端突破1億部。中國聯通也表示，將進一步鞏固和增強核心競爭力，加快擴大移動寬帶網絡覆蓋，提升網絡速率，移動寬帶網絡要實現覆蓋到村，人口覆蓋率不低于95%，并在近期大力開展4G業務推廣，大幅下降資費水平，推出流量不清零套餐、流量銀行等服務，吸引新用戶、轉化老用戶。

　　能否撼動中國移動4G市場

　　2G時代中國移動一家獨大的局面在3G時代有所收斂緩和，不過4G時代，移動在率先拿到TD-LTE牌照和前期準備工作充足，一年的發展已把聯通和電信遠甩在背后，一家獨大的局面似乎越來越強勢。

　　根據中國移動公布的數據，截至2015年1月，中國移動已經建成超過73萬個TD-LTE基站，建成全球最大的4G網，覆蓋超過300個國內城市，基本實現縣級以上城市和發達鄉鎮覆蓋，發展4G用戶超過1億戶，4G市場份額遙遙領先，達到90%。

　　截至2015年1月，中移動移動用戶數達8.08億，其中4G用戶1.06億。中國電信移動用戶數1.86億，中國聯通移動用戶數2.99億。而在3G+4G終端市場份額上，中國電信占22.5%，中國聯通占18.4%，中國移動則雄據50.4%，公開版市場份額為8.7%。

　　聯通和電信在獲得正式的FDD-LTE牌照后，可以放開束縛大力發展4G業務，突破中國移動防線，不過晚了14個月的牌照，加上資金、市場方面的變化，單單靠FDD牌照短期內不能令聯通和電信有足夠的力量沖擊中國移動一枝獨大的格局。

　　當前中國移動4G產業鏈已經基本成形，不論是技術、政策還是產業鏈，已有一定的規模，同時TD-LTE的數據能力也得到改善，同時移動在2G時期的大量用戶沉淀資源，攜號轉網的未成熟令移動仍然擁有數量龐大的用戶號碼。

　　雖然FDD牌照并不能對4G格局立刻造成根本影響，也不會改變中國移動4G當前壟斷的格局，但是并不是說聯通和電信就沒有資本去抑制移動4G一家獨大的趨勢。事實上，FDD牌照發放后，中國4G競爭已面臨諸多變數——FDD牌照已成為中國通信發展史上的一個新拐點。

　　從混合組網試驗開始，聯通和電信已在積極部署反擊路線，經過幾個月的試驗，沿海一線城市的主要城區都已經基本覆蓋了FDD-LTE網絡，4G信號已經能做到全覆蓋。時下聯通和電信成熟的FDD技術，網絡速度穩定優勢明顯，受到越來越多消費者的青睞。此外，在商用品牌和終端策略方面，兩大運營商已多次召開合作伙伴大會或終端產業大會造勢，這將進一步助推其4Ｇ市場的井噴。

　　尤其不容忽視的是，在技術和體驗方面，中國聯通4G網絡遠勝中國移動。從技術角度來看，LTE-FDD具有一定的網絡速度優勢。目前實驗的TD-LTE的速度，下行可以到100M，上行50M左右，而LTE FDD下行可以到150M，上行50M左右。在速度上，LTE FDD有一定的比較優勢，這也意味著，采用LTE FDD組網，為用戶提供的網絡體驗會更好，用戶的速度會更快。而當前中國移動上不了臺面的3G網絡覆蓋，將成為中國移動4G之爭中最大的硬傷。原因很簡單，一旦4G網絡信號差時聯通、電信會自動切換到3G，而中國移動4G用戶則直接跌落至2G網絡。

　　隨著鐵塔公司在各地的落地運營，聯通、電信與移動在4G網絡覆蓋方面的差距會逐漸消失。加之聯通在核心網絡方面的優勢，聯通4G網絡質量和用戶體驗超越移動并非難事。在3G蠶食了中國移動市場份額后，中國聯通和中國電信在4G時代會繼續蠶食中國移動的市場份額。

　　而對于中國移動來說，LTE-FDD牌照的發放意味著真正的挑戰正式開始。中國聯通、中國電信的4G部署將迅速在全國范圍內鋪開，中國移動能否像2014年一樣高歌猛進，結果難料。實際上，從財報來看，中國移動凈利潤已經連續5個季度出現下滑。

　　只是，在用戶基數遠落后于中國移動的市場格局下，聯通、電信4G用戶數量短期內確實很難超過中國移動。通信行業觀察分析人士項立剛[微博]認為，拿到FDD牌照后，電信和聯通會馬上啟動全國范圍的4G推廣，形成強大的市場沖擊力，不過，FDD牌照的發放，在一定時期并不會對國內電信市場格局產生實質性影響。而另一通信行業觀察家付亮也認為，中國移動4G業務已“一騎絕塵”，電信聯通雖然獲得LTE-FDD牌照，但要想與移動展開全面競爭路還較長，當前更像是鯰魚，刺激、推動中國通信業不斷進步。

　　對于格局而言，發意味著變數，發意味著希望。無論如何，發牌后中國移動悠然獨舞的驅動因素在弱化，電信、聯通從宣傳、從網絡上重獲生機，力量漸強，而從監管以及第三方角度看，讓競爭繼續失衡不是目標，希望三者互惠共贏。

　　4G資費降低成必然

　　業內人士表示，FDD牌照的發放，將增加投資、刺激競爭，有望給通信業帶來3000億～5000億元的市場空間，未來兩年聯通和電信對移動4G建設的接力效應將使得4G產業鏈維持較高景氣度，從而刺激4Ｇ終端市場的繁榮，4G資費不斷降低也成了必然定勢。

　　通信行業觀察分析人士項立剛認為，今后三大運營商將全面展開4G競爭，而且還有40多家虛擬運營商加入，用戶得到的好處將是明顯的。“第一，更好的網絡，第二，更低的門檻，第三，套餐不變，但可享受到更多的套餐內業務量。”付亮也認為，FDD牌照下發后，三大運營商爭奪用戶的“價格戰”一觸即發，4G套餐資費必將進一步大幅下調，未來移動流量或便宜至10元1G。重慶郵電大學通信與信息工程學院教授彭大芹表示，隨著FDD牌照的發放，4G資費單價進一步較大幅度下調已成定局。

　　不過也有專家認為，短期內電信、聯通難挑起4G資費價格戰。“如果三大運營商打價格戰，肯定會集中在流量資費上面。但是只有4G用戶達到一定規模后，打價格戰才具有規模效應優勢，因為規模上去后流量成本才會下降，打價格戰才會有底氣。”

　　電信資深人士曾韜則認為，三家運營商未來會提供更加個性化的服務，在商業模式展開創新競爭，更加貼近消費者以搶占市場。隨著三家運營商4G業務的全面開展，被很多人稱之為“霸王條款”的“流量清零時代”將逐漸終結。

　　目前我國4G市場已進入雙制式同臺競技時代，競爭將有力促進我國移動互聯網產業的發展，消費者也有望享受到“資費更低”、“覆蓋更好”、“網速更快”的服務。事實證明，只有破除壟斷堅冰，引入充分競爭，才能實現行業、企業、消費者共贏。

　　一直以來，通信運營商4G業務的服務質量飽受消費者質疑，其癥結就在于行業競爭不充分。工信部首次發放4G牌照一年多來，我國4G行業雖發展迅速，卻造成中國移動4G“一家獨大”的局面，就算對服務不滿意，消費者也因選擇面狹窄而無可奈何。長此以往，不僅阻礙我國4G產業的健康發展，消費者對高質量服務也只能望而興嘆。

　　唯有打破壟斷堅冰，引入充分競爭，才能實現多方共贏。FDD牌照的發放，就是在4G領域引入全面競爭，行業發展被注入一針“強心劑”。未來，消費者也能享受到更優質的服務。

　　雖然中國移動已先走一步，擁有１億4G用戶，但這并不代表接下來的4G之戰，移動就能長期穩坐第一的寶座。其實，大格局變與不變意義并不太大，用戶更關心的是誰的網速更快、更好，誰的資費更優、更省，誰的服務更具個性、更加溫馨。

　　責編：范穎華