推動《競價方案》

　　兩次協調會后，在省、市紀委和國資監管機構的指導督促下，云交所與轉讓方協商同意先擱置爭議，就未來的競價方案進行技術準備。2006年12月，云交所與轉讓方就競價方案進行了第一次商談，雙方就方案的設計原則、方案的具體內容、實施步驟、前期需要完善的各項準備等做了大量細致的工作。

　　盡管轉讓方已同意討論競價方案，但新瑞安公司仍不愿接受競價交易方式。在此期間，云交所按省國資委的要求做了大量協調工作，堅冰開始了慢慢地融化，在克服了各種困難之后，取得了新瑞安公司的理解支持。

　　明確資產評估

　　在正式實施方案前，有一個非常重要的問題必須先行解決：即原評估報告失效。為此，省國資委、省產管辦召集昆明市國資委、五華區國資辦召開專題座談會，并致函明確要求重新進行資產評估。

　　2008年1月，轉讓方決定重新對五華項目進行評估，評估以2007年12月31日為基準日，對評估結果組織了專家論證，聽取專家意見并進行了修訂。8月5日，新的評估結果進行了備案，凈資產從原來的9578萬元升到49330萬元。

　　精心組織，順利完結五華項目

　　精心擬定方案

　　2008年8月19日，由省、市紀委、國資委參加，云交所與轉讓方組織召開了五華區市場綜合開發經營有限公司股權轉讓項目工作方案匯報會，詳細匯報了項目進展情況及方案。方案分三個階段：第一階段：確認意向受讓人資格，聘請公證和進行現場監督；第二階段：發送《競價文件》、查驗交易保證金、盡職調查、場內報價、確定受讓人及對特殊情況的處理；第三階段：組織做好后續工作。方案尤其對競價中可能出現的各種復雜情況等準備了多種預案，以確保方案的順利實施。

　　方案認真貫徹省紀委、省國資委關于五華項目專題協調會精神要求，嚴格依法、依規，體現公開、公平、公正原則，按程序進行競價轉讓。同時力求工作要考慮周全，做實、做細，防止不必要的情況發生。

　　方案在報送省、市紀委、省、市國資委備案后正式啟動。

　　嚴格規范操作

　　2008年8月28日，云交所向五華項目其中一家報名人——新疆公司發出《遞交交易保證金通知書》，在通知規定的截止時間該聯合體未交納交易保證金，也未提供相應的銀行付款證明，并正式告知明確表示放棄受讓資格。另一意向受讓人——新瑞安公司提交了新的《授權委托書》，領取了《競價文件》。至此，原征集到的兩個意向受讓方中的新疆公司在競價階段放棄競價。按相關約定，本項目以協議轉讓方式成交。

　　9月底，云交所向省紀委和省國資委匯報了五華項目的工作情況。省紀委領導認為，五華項目進展到今天，程序是合法的，每一步都嚴格按照相關規章制度的要求進行，做到了公開、公平、公正的交易。雖然在競價過程中有一家報名人自動退出，但是符合相關法規的要求，并對繼續做好項目轉讓后的后續工作提出了要求。

　　2008年10月，轉讓方與受讓方——新瑞安公司正式簽訂了《企業國有產權交易合同》，雙方協議交易價格為49330萬元。10月中旬，轉讓方收到了首期19143.52萬元的轉讓價款，占轉讓總價的38.8%。2009年1月，剩余尾款30186.48萬元擔保合同簽訂，并約定在1年內付清，這標志著該項目的產權交易程序已經履行完畢。

　　至此，在省市紀委、國資委及云交所始終堅持按競價方式推進項目的原則下，經各方努力，歷時3年多的五華項目終于順利成交，國有資本大幅增值，真正體現了國有產權交易的“三公原則”，維護了國有資本的權益。

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