關(guān)鍵詞：美元地位

　　3月23日，中國人民銀行行長周小川發(fā)表了《關(guān)于國際貨幣體系的思考》一文，其中有一點(diǎn)備受各方關(guān)注，即特別提款權(quán)(SDR)的轉(zhuǎn)型議題。這一倡議著眼于將SDR轉(zhuǎn)型為“超儲(chǔ)備貨幣”，打破美元在全球儲(chǔ)備貨幣中一枝獨(dú)秀的現(xiàn)狀。

　　周小川提出這一建議之后，同在“金磚四國”的巴西、俄羅斯、印度立即贊同。聯(lián)合國金融、經(jīng)濟(jì)改革咨詢團(tuán)3月26日也向聯(lián)合國大會(huì)提交報(bào)告，敦促世界領(lǐng)導(dǎo)人同意構(gòu)建替代美元的國際儲(chǔ)備體系。

　　有專家分析認(rèn)為，由于美國目前經(jīng)常賬戶的巨大赤字，美元的儲(chǔ)備貨幣地位確實(shí)比較危險(xiǎn)。但SDR轉(zhuǎn)型為“超儲(chǔ)備貨幣”，打破美元霸主地位，恐怕還有很長的路要走，最終可能只會(huì)成為給美國施壓的手段。

　　更重要的是，如果想取代美元的全球儲(chǔ)備貨幣地位，需要國際貨幣基金組織(IMF)成員國85%的支持率。但I(xiàn)MF內(nèi)部的話語權(quán)不是按成員數(shù)量平均分配，而是各國份額不同。僅美國一家，就掌握了17%的話語權(quán)。因此，要達(dá)到改革目的，必須打破現(xiàn)狀，提高新興國家在IMF中的份額。

　　關(guān)鍵詞：IMF規(guī)模

　　2008年下半年，IMF所掌握的金融資源約有2500億美元。但隨著危機(jī)爆發(fā)，IMF連續(xù)為冰島、烏克蘭、匈牙利等國家借出資金，資源面臨枯竭。

　　因此，美國、歐洲紛紛提出對(duì)IMF進(jìn)行增資，將其可動(dòng)用的金融資源提高到5000億美元，同時(shí)賦予其更多職權(quán)，提高IMF在國際金融體系中的地位。

　　前不久結(jié)束的G20財(cái)長會(huì)議曾發(fā)布公報(bào)，同意向IMF增資，擴(kuò)大IMF在危機(jī)應(yīng)對(duì)中的作用。增資涉及到各成員國在IMF的份額問題。分析認(rèn)為，如果發(fā)達(dá)國家希望新興發(fā)展中國家拿出更多資金，就必須在份額上做出讓步。

　　關(guān)鍵詞：金融監(jiān)管

　　這次危機(jī)讓人們看到加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)管的重要性。對(duì)于加強(qiáng)金融監(jiān)管的問題，歐美一直存在分歧。美國希望歐盟主要經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃規(guī)模；但歐盟認(rèn)為，相比經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，制定嚴(yán)格的金融監(jiān)管體系更為重要。這樣的分歧可能會(huì)對(duì)雙方造成傷害：美國人可能花費(fèi)過多，造成通脹爆發(fā)；而歐洲人的謹(jǐn)慎可能延長衰退時(shí)間。全球經(jīng)濟(jì)也勢(shì)必受到以上結(jié)果連累。

　　目前看來，歐盟的舉動(dòng)似乎有效。美國副國家安全顧問弗洛曼就表示，奧巴馬愿意推動(dòng)制定一項(xiàng)全新的金融監(jiān)管改革計(jì)劃。但是，G20峰會(huì)是否真的能拿出各方滿意的監(jiān)管措施，依然是個(gè)未知數(shù)。

　　關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護(hù)

　　1931年，發(fā)達(dá)國家曾在倫敦召開峰會(huì)商討如何避免經(jīng)濟(jì)衰退，但最后卻陷入了各國紛紛采取貿(mào)易保護(hù)措施，引發(fā)全球衰退的惡果。因此，在這次的倫敦峰會(huì)中，避免貿(mào)易保護(hù)主義再現(xiàn)成為一個(gè)重要議題。

　　世界銀行的報(bào)告指出，金融危機(jī)爆發(fā)以來，各國推出的保護(hù)主義措施多達(dá)78項(xiàng)，其中47項(xiàng)已付諸實(shí)施。其中，美國的“買國貨”政策和法國汽車廠紛紛從東歐搬回國最受關(guān)注。一個(gè)被認(rèn)為開了貿(mào)易保護(hù)主義的壞頭，一個(gè)被看作東西歐裂痕因?yàn)榻鹑谖�機(jī)而擴(kuò)大的明證。但是，在發(fā)達(dá)國家自顧不暇的情況下，希望他們依然按照原有規(guī)則辦事本身就不太現(xiàn)實(shí)。

　　因此，分析認(rèn)為，盡管各方期待G20峰會(huì)出臺(tái)關(guān)于抑制貿(mào)易保護(hù)主義的措施，但在金融危機(jī)影響不斷深化的背景下，達(dá)成實(shí)質(zhì)性的約束性機(jī)制依然存在一定難度。

　　數(shù)字聚焦G20之三

　　六大議題寄望經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

　　倫敦金融峰會(huì)官方網(wǎng)站介紹，本次峰會(huì)做出三大承諾：必須采取任何可能的措施穩(wěn)定金融市場(chǎng)，并幫助家庭和企業(yè)走出衰退；必須改革和加強(qiáng)全球金融和經(jīng)濟(jì)體系，恢復(fù)信心和信任；必須讓全球經(jīng)濟(jì)步入持續(xù)增長的軌道。

　　而英國廣播公司也報(bào)道，本次峰會(huì)著重圍繞以下六大議題展開討論：

　　一、復(fù)蘇全球經(jīng)濟(jì)。本次峰會(huì)的一大重要目的就是促使各方領(lǐng)導(dǎo)人同意通過全球合作來刺激全球經(jīng)濟(jì)。各國政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)各自的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

　　二、增資國際貨幣基金組織。本次峰會(huì)力求在擴(kuò)大該組織的資金規(guī)模上達(dá)成共識(shí)，資金規(guī)模有望增至5000億美元。另外，本次峰會(huì)還就是否賦予該組織在國際金融監(jiān)管上更大的權(quán)力展開討論。

　　三、恢復(fù)放貸。銀行體系在金融危機(jī)中受到嚴(yán)重沖擊，許多銀行因持有“有毒資產(chǎn)”而無法恢復(fù)正常放貸，嚴(yán)重阻礙了全球經(jīng)濟(jì)增長。為此，本次峰會(huì)也討論了如何協(xié)調(diào)一致解決這一問題。

　　四、加強(qiáng)金融監(jiān)管。很多人認(rèn)為，引起這次金融危機(jī)最本質(zhì)的原因是對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管，所以本次峰會(huì)討論如何加強(qiáng)對(duì)這些機(jī)構(gòu)的國際性監(jiān)管，防止將來出現(xiàn)類似的危機(jī)。銀行有可能被要求提高資本充足率，任何可能帶來風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)都有可能被納入監(jiān)管行列。另外，那些所謂的“離岸金融中心”或者“避稅天堂”都將被要求按照規(guī)則運(yùn)作。

　　五、反對(duì)保護(hù)主義。人們普遍擔(dān)心，隨著金融危機(jī)的加深，那些陷入經(jīng)濟(jì)衰退的國家將采取保護(hù)主義措施，這將給世界貿(mào)易帶來不利影響。本次峰會(huì)重申維持貿(mào)易開放的承諾，呼吁加快多哈回合談判進(jìn)程。

　　六、幫助發(fā)展中國家。發(fā)展中國家和貧窮國家可能是受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的。根據(jù)世界銀行的預(yù)測(cè)，金融危機(jī)將導(dǎo)致全球今年新增5300萬貧困人口。本次峰會(huì)敦促與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)守向發(fā)展中國家提供資金援助的承諾。

　　從G8到G20：

　　世界需要新興經(jīng)濟(jì)體

　　1975年11 月，為應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)衰退，法國邀請(qǐng)美國、英國、德國、意大利和日本領(lǐng)導(dǎo)人開會(huì)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策，加拿大于次年加入，七國集團(tuán)得以形成。冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯從參與到加入，七國集團(tuán)擴(kuò)大為八國集團(tuán)。八國集團(tuán)每年召開一次首腦會(huì)議，討論的議題也擴(kuò)大至全球經(jīng)濟(jì)、政治和安全諸多領(lǐng)域。

　　在那之后的很多年里，全球經(jīng)濟(jì)欣欣向榮，包括西方7個(gè)主要經(jīng)濟(jì)大國和俄羅斯在內(nèi)的八國集團(tuán)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。如今，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)迥異，再次聚焦首腦會(huì)議，已是擁有11個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的二十國集團(tuán)峰會(huì)。

　　在國際金融危機(jī)不斷升級(jí)和蔓延之際，繼去年11月在華盛頓舉行二十國集團(tuán)第一次金融峰會(huì)后不到5個(gè)月的時(shí)間，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人又聚倫敦，再商引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境之策。

　　新興經(jīng)濟(jì)體走到舞臺(tái)

　　近年來，美日歐經(jīng)濟(jì)依然是世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎，但新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不斷上升，成為世界經(jīng)濟(jì)增長主要?jiǎng)恿ΑＯ嚓P(guān)數(shù)據(jù)顯示，新興市場(chǎng)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)已占全球的50%，貿(mào)易量占40%，外匯儲(chǔ)備占70%。專家指出，隨著金融危機(jī)爆發(fā)，西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛進(jìn)入衰退期，世界經(jīng)濟(jì)重心將持續(xù)向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。

　　面對(duì)日趨嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)，新興經(jīng)濟(jì)體也遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)。但是，在一片愁云慘霧中，新興經(jīng)濟(jì)體還是讓世界看到了一些積極的跡象。世界貿(mào)易組織最近公布的報(bào)告顯示，越南、中國和新加坡進(jìn)口總量今年2月比1月分別增長32%、17%和1%。報(bào)告稱：“這可能是(貿(mào)易)下滑速度減慢甚至觸底反彈的證據(jù)。”

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