當(dāng)公共服務(wù)組織變得愈來愈多、力量也愈來愈大時,志工已不再是單打獨斗的個體戶,而成為企業(yè)化的團隊。全球“社會企業(yè)家”的人數(shù)不斷增加,已然形成一股無法忽視的“向上提升”風(fēng)潮。

　　文|伯恩斯坦　　

　　這本書探討的人們,從廣泛層面解決社會問題,卻大多默默無聞。

　　他們既沒有從政,也不是實業(yè)家。有些人是醫(yī)生、律師和工程師。有些人是管理顧問、社工人員、教師和新聞記者。另一些則從為人父母的時刻開始做起。

　　他們散布各地——孟加拉國、巴西、匈牙利、印度、波蘭、南非和美國。他們中間的共通處,是扮演社會創(chuàng)新者的角色,也就是社會企業(yè)家(social entrepreneur)。

　　成長：從1到2000

　　古往今來,社會企業(yè)家一直存在,不過在許多因素的影響下,近年來社會企業(yè)家的數(shù)量正不斷增加。

　　你會驚訝,25年前,美國以外地區(qū)的非政府組織很少,現(xiàn)在全球有數(shù)以百萬計的這種組織。

　　1988-1997年擔(dān)任洛克菲勒基金會會長的戈德·馬克說：“它們?yōu)楹纬砷L?因為種子在那里,土壤也合適。有一群孜孜不倦的人,想要處理現(xiàn)有體制無法成功處理的問題。他們擺脫舊有的窠臼,致力創(chuàng)造新的組織形式。他們建立了更自由、更有效能與更具生產(chǎn)力的組織。這是一個關(guān)鍵性的領(lǐng)域。”

　　舉例而言,印度尼西亞在20年前只有一個獨立的環(huán)保組織。今日該國的獨立環(huán)保組織已超過2000個。孟加拉國與發(fā)展相關(guān)的工作,大多由該國的兩萬多個非政府組織推動,這些組織幾乎都是在過去25年中成立。印度的公民組織數(shù)量超過百萬,斯洛伐克也有1萬2000多個公民組織。

　　20世紀(jì)90年代,法國每年平均成立7萬個公民團體,為20世紀(jì)60年代的4倍之多。

　　自1987年以來,加拿大注冊的公民團體數(shù)成長超過50%,達(dá)到近20萬個。1989～1998年間,美國向國稅局注冊的公共服務(wù)團體數(shù)從464000個增加到734000個,成長60%。就公民活動的長久歷史來看,有70%的注冊團體成立不到30年,這現(xiàn)象實在令人驚訝。最后,20世紀(jì)90年代注冊的國際公民組織數(shù)量,從6000個增加到26000個。

　　超越：4% vs 25%

　　美國目前有數(shù)以百計的大學(xué),包括哈佛、斯坦福、耶魯、杜克與約翰霍普金斯大學(xué)在內(nèi),已開設(shè)相關(guān)課程,致力研究此一部門。紐約市20世紀(jì)90年代的就業(yè)率僅成長4%,公民部門的就業(yè)率卻成長25%。

　　約翰霍普金斯大學(xué)針對8個已發(fā)展國家進(jìn)行的一項研究亦發(fā)現(xiàn),1990～1995年間,這個部門的就業(yè)率的成長速度是整體經(jīng)濟成長的2.5倍。杜拉克稱這個部門為美國的領(lǐng)導(dǎo)性成長產(chǎn)業(yè)(leading growth industry)。

　　盡管公共服務(wù)組織不是新玩意兒,從以下幾方面來看,這種全球性的公民動員卻是一種新現(xiàn)象：

　　1.規(guī)模之大,為過去所未見。

　　2.與過去相較,這些組織在全球各地散布得更廣、更多元化。

　　3.我們發(fā)現(xiàn),這些組織逐漸從提出拉近鴻溝的解決方案,走向解決問題的系統(tǒng)化做法。

　　4.今日的公民組織不再受到教堂與政府的阻撓,事實上,他們給政府帶來相當(dāng)大的壓力,如國際反地雷組織與國際犯罪法庭。

　　5.這些組織與企業(yè)、學(xué)術(shù)機構(gòu)與政府建立伙伴關(guān)系,在許多情況下,還改善了政府的功能。

　　這個過去受到限制的部門,現(xiàn)在已變?yōu)椤伴_放加入”(open entry),導(dǎo)致互相爭奪位置。公民部門開始體驗到創(chuàng)業(yè)精神、競爭激烈與注重表現(xiàn)的重要性。

　　杠桿：1個人幫助1400人

　　每一項變革都來自一個愿景,以及一份立意實現(xiàn)愿景的決心。1978年,美國環(huán)保署助理署長德雷頓(Bill Drayton)決定建立一個組織,來支持在全球具領(lǐng)導(dǎo)地位的社會企業(yè)家。這個觀念在他腦中已經(jīng)醞釀了15年之久。

　　當(dāng)時35歲的德雷頓想找到一些人,這些人必須具備令人信服的愿景、創(chuàng)造力、才能與決心,以便大規(guī)模地實現(xiàn)他們的構(gòu)想。他認(rèn)為,建立一個組織,找到這些在未開墾狀態(tài)下生長的花朵,幫助它們生長,是對社會變革最具“杠桿效用”的作法。為了達(dá)到這個目標(biāo),德雷頓像當(dāng)代的探險家一樣走遍世界各地,尋找最有才華的變革推動者。

　　今日他所建立的組織“阿育王(Ashoka)：為大眾而創(chuàng)新的人”——在亞洲、非洲、美洲與中歐的64國運作,幫助了1400名社會企業(yè)家,為他們提供近4000萬美元的直接贊助。

　　投資：社工創(chuàng)投公司

　　“阿育王”的運作方式有點像創(chuàng)投公司。它從適當(dāng)且目標(biāo)精準(zhǔn)的投資中,試圖得到高產(chǎn)出。但它要求的收益不是利潤,而是教育、環(huán)保、農(nóng)業(yè)發(fā)展、減輕貧窮、人權(quán)、醫(yī)療、殘障照顧、面臨危險的兒童照顧等的進(jìn)展。

　　今日有眾多組織都在尋找與支持社會企業(yè)家,但我選擇借重“阿育王”來追溯社工企業(yè)(social entrepreneurship),只有這個組織在過去20多年中,從全球的層面積極監(jiān)督此一現(xiàn)象。

　　此外,它的“搜尋與選擇”過程,是我所見過的最嚴(yán)格的一種制度,能在創(chuàng)新者的生涯初期,就鑒別出那些有能力建立模式的人。就像沙岸延伸到許多土地上,德雷頓如蜘蛛一般,立在這個網(wǎng)絡(luò)的中央。因此從他開始談起,是非常適當(dāng)?shù)淖鞣ā?/p>

　　高中畢業(yè)后,德雷頓進(jìn)了哈佛大學(xué)。他偶爾參與民權(quán)運動,隨著對印度的興趣日益加深,他迷上印度古代帝王阿育王。阿育王于公元269～232年統(tǒng)治印度。

　　就德雷頓的觀點來看,阿育王與其它歷史人物的差別在于阿育王的“實用技能”。阿育王建立了全世界第一個大規(guī)模的文官階層,為公共福祉做事。這些文官建立了當(dāng)時印度的主干道,這是一條旅人行走的古道,從阿富汗延伸到孟加拉國西部,沿途設(shè)置供水棚、休息屋,并種植遮蔭樹木。他們?yōu)槿伺c動物設(shè)立醫(yī)院,用今日的福利制觀念,實行“以工代賑”計劃,并用類似以色列集體農(nóng)場的觀念,實施土地屯墾計劃。

　　同時,阿育王也是一位具有全球觀的領(lǐng)袖。他鼓勵遠(yuǎn)距離貿(mào)易,派遣大使訪問其它的帝國。他在佛教的擴展中扮演開創(chuàng)性的角色。事實上,佛教存在的最古老的證據(jù),就是阿育王時代銘刻的佛教教義。阿育王是佛教徒,但他寬容對待其它宗教,讓全國人民享有宗教自由。

　　“與過去任何一位歷史上的巨人一樣,他也是務(wù)實的創(chuàng)造者,”德雷頓說。

　　力量：12哩帶來700萬英畝

　　德雷頓在哈佛讀書的時候,舉辦一項每周一次的會面活動,他稱之為“阿育王會議”(Ashoka Table)。他邀請知名的政界、工會、商界與教會的領(lǐng)袖們——“掌管實際事務(wù)的人”——來參加非正式的晚宴,讓學(xué)生有機會提出問題,詢問“事情究竟是怎么運作的?”

　　1963年暑假,當(dāng)時20歲的德雷頓終于去了印度。他在出發(fā)前便向多位印度專家求取建議與指導(dǎo),這些專家包括美國民權(quán)領(lǐng)袖魯斯丁。

　　魯斯丁給德雷頓一封信,要他去見印度政界領(lǐng)袖納拉揚,納拉揚又介紹他認(rèn)識社會改革者巴維,巴維被稱為印度的“步行圣者”。他是甘地最重要的追隨者之一。甘地于1948年遭暗殺后,巴維繼續(xù)宣揚非暴力與自立自助,并致力推動土地改革。1951年,他發(fā)起捐地運動,稍后擴大為捐村運動。盡管當(dāng)時他已55歲,而且罹患瘧疾與胃潰瘍,他仍走遍印度各地,一天走10～12哩(約18公里),教導(dǎo)村民非暴力的觀念,勸說他們把自己部分的土地捐出來,交給一個合作社,來支持無土地的人民與最貧窮的“賤民”階層。

　　到了1960年,巴維帶來了700萬英畝土地的自愿重新分配。這個區(qū)域比麻州、德拉瓦州與羅得島州加起來的面積還大。

　　德雷頓前往印度東部的歐瑞沙,加入巴維為期數(shù)周的宿營。每一天,巴維和他那15～30個“建設(shè)性工作人員”組成的團體,都在凌晨2點半開始步行。走了幾小時后,他們停下腳步,沉默地觀看日出。對于德雷頓來說,這些沁涼凌晨的步行“簡直是神奇”。

　　速度：20年改變300年

　　“阿育王”的組織核心,是推廣一個大膽卻簡單的觀念：社會企業(yè)家。他們是一群不屈不撓、擁有創(chuàng)造力的個體,他們懷著無法動搖的動力,要解決社會問題,就不能沒有這些人。

　　2003年,公民部門普遍接受了這個觀念。新成立、旨在贊助社會企業(yè)家組織,在世界各地如雨后春筍般出現(xiàn)。例如在紐約,投資人柯亨于1991年仿效“阿育王”,創(chuàng)立“綠色回聲”,對350名年輕的社會企業(yè)家提供資本。

　　在英國,知名的社會創(chuàng)新者楊恩于1997年創(chuàng)立“社會企業(yè)家學(xué)院”,對商業(yè)部門以外、擁有創(chuàng)業(yè)才華的人提供協(xié)助。在牛津大學(xué),薩德商學(xué)院與eBay前總裁史柯爾創(chuàng)立的史柯爾基金會最近建立伙伴關(guān)系,合作成立史柯爾社會企業(yè)中心,該中心的目標(biāo)是促進(jìn)對社會企業(yè)的了解,成為累積與散播社工企業(yè)的策略與其影響的國際中心。

　　最重要的是,在許多社會中,獻(xiàn)身于公民部門已廣泛為大眾接受,甚至能享有崇高地位。巴西、印度、波蘭、南非與美國頂尖大學(xué)的畢業(yè)生,都考慮在公民部門發(fā)展事業(yè),也有許多人計劃創(chuàng)立以社會福祉為目標(biāo)的組織。

　　德雷頓的話,讓我想到這兩個部門的相似之處：“當(dāng)許多人、機構(gòu)與觀念聚集在一起,他們會互相滋養(yǎng)、相互增強。于是會產(chǎn)生一種文化,這種文化認(rèn)為：‘這件事很好!我們很自豪能推動這件事。我們不會妄自菲薄,對于能將事情做好的人,我們會敬佩、獎勵他們。’”

　　“20年后的公民部門,還不會完全成熟,但它會迥異于現(xiàn)在,更趨于成熟完備,”德雷頓接著說：“許多機構(gòu)將會繼續(xù)發(fā)展,因為它們的過程與企業(yè)花了300年才發(fā)展出來的結(jié)果非常類似,而且今日受過教育的人大量增加,變革的速度會不斷加快。”

　　(本文摘錄自伯恩斯坦《社會企業(yè)家》一書。)