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劉文瑞 孟超
組織決策理論已經(jīng)被成功地用于解釋和預(yù)測(cè)各方面的活動(dòng)，如公司內(nèi)部取得信息能力的分布和決策的制定，市場(chǎng)調(diào)整與有限競(jìng)爭(zhēng)，選擇證券投資和選擇一個(gè)國(guó)家進(jìn)行國(guó)外投資。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理研究大部分基于西蒙的思想。
——1978年，瑞典皇家科學(xué)院授予西蒙諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)時(shí)對(duì)他的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)
以管理學(xué)家而獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的，至今只有一人，這就是決策理論的大師——赫伯特•A•西蒙。同別的管理學(xué)大師相比，他看起來(lái)貌不驚人，平平淡淡，一團(tuán)和氣，笑容可掬，是那種典型的書(shū)院式學(xué)者，他身上沒(méi)有什么別具一格的傳說(shuō)，也沒(méi)有能引起轟動(dòng)效應(yīng)的緋聞或趣事，只是把等身的著作留給了世界。也許，他與眾不同的地方只有一點(diǎn)，就是他對(duì)國(guó)際象棋的癡迷。他似乎要透過(guò)那黑白相間的棋盤，參透人類的奧秘。他的理論，對(duì)管理學(xué)的發(fā)展有著方向性的影響。
從管理學(xué)家到科學(xué)家
西蒙的家庭是一個(gè)典型的美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭，父親是德國(guó)移民，猶太人，電氣工程師，受過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡聡?guó)式大學(xué)教育，一生有幾十項(xiàng)發(fā)明專利，母親來(lái)自一個(gè)鋼琴世家，在音樂(lè)專科學(xué)校任教。父親的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、一絲不茍，對(duì)西蒙的性格有著重大影響，而母親則給他留下了一手出色的鋼琴技藝。對(duì)西蒙影響最大的，是他的舅舅哈洛德•邁可爾，邁可爾師從于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家康芒斯，在國(guó)家工業(yè)委員會(huì)工作，是他最早把西蒙引上了社會(huì)科學(xué)的探索道路。
西蒙的天資是過(guò)人的，他6歲上學(xué)，小學(xué)就跳了幾級(jí)，不足17歲就高中畢業(yè)。因此，在高中和大學(xué)，他要比同班的學(xué)生小兩三歲。在同學(xué)們中間，留下較深印象的是他的聰明、色盲和左撇子習(xí)慣。1933年上芝加哥大學(xué)時(shí)，他本來(lái)想學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)，但學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)要求先修一門會(huì)計(jì)課程，于是，他盡管已經(jīng)讀過(guò)大量經(jīng)濟(jì)學(xué)書(shū)籍，還是改上了沒(méi)有先修課程要求的政治學(xué)專業(yè)。大學(xué)二年級(jí)時(shí)，他就修完了政治學(xué)方面的課程，把自己的精力放在物理學(xué)、心理學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和邏輯學(xué)等方面。由此，奠定了他運(yùn)用嚴(yán)格的數(shù)理邏輯研究社會(huì)科學(xué)的學(xué)術(shù)方向。
大學(xué)畢業(yè)前夕，西蒙結(jié)識(shí)了里德利，里德利是國(guó)際城市管理者協(xié)會(huì)主任，芝加哥大學(xué)兼職教授。西蒙在選修里德利的市政管理課程時(shí)，參加了里德利的課題，進(jìn)行市政管理的計(jì)量研究，開(kāi)始在《公共管理》雜志發(fā)表文章，22歲時(shí)就成為《公共管理》月刊和《地方年鑒》的助理編輯。西蒙給里德利當(dāng)助手做出的成就，引起了加州大學(xué)伯克利分校的注意，邀請(qǐng)他設(shè)計(jì)洛克菲勒基金會(huì)資助的地方政府研究項(xiàng)目。1939年，西蒙被伯克利聘為地方政府研究項(xiàng)目的主管。就在這一階段，他形成了自己對(duì)管理學(xué)基本問(wèn)題的研究思想，并作為他的博士論文的主題。這一博士論文，就是他后來(lái)賴以問(wèn)鼎諾貝爾獎(jiǎng)的大作《管理行為》的雛形。這時(shí)，西蒙已經(jīng)在事實(shí)上進(jìn)入了管理學(xué)家行列。
在朋友的推薦下，伊利諾伊理工學(xué)院聘請(qǐng)西蒙任教。在伊利諾伊，他深入展開(kāi)了自己的研究。從他開(kāi)設(shè)的課程來(lái)看，他已經(jīng)成為社會(huì)科學(xué)的多面手。他講授憲法學(xué)、城市規(guī)劃、地緣政治學(xué)、合同法、統(tǒng)計(jì)學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、美國(guó)史等等，還開(kāi)設(shè)了科學(xué)哲學(xué)討論班，并加入芝加哥大學(xué)的考爾斯委員會(huì)每周一次的經(jīng)濟(jì)學(xué)討論班。伊利諾伊的經(jīng)歷，使西蒙的管理學(xué)研究更為深入，尤其在公共管理領(lǐng)域形成了相應(yīng)的研究特色，有了如史密斯伯格、湯普森等研究伙伴，同時(shí)開(kāi)始了他以數(shù)理邏輯方法融合社會(huì)科學(xué)各領(lǐng)域的研究起點(diǎn)。
1949年，西蒙應(yīng)聘到位于匹茲堡的卡內(nèi)基大學(xué)，擔(dān)任行政學(xué)教授和工業(yè)管理系主任。在這里，西蒙深入展開(kāi)組織行為的研究，重視邏輯和理論的教學(xué)特點(diǎn)，使卡內(nèi)基大學(xué)的工業(yè)管理研究生院名聲鵲起，走出了一條不同于哈佛商學(xué)院案例教學(xué)式的管理教育道路，西蒙的管理學(xué)研究，在這里達(dá)到了頂點(diǎn)。
1955年，西蒙的研究方向發(fā)生了重大轉(zhuǎn)移。在這之前，他雖然在多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域跋涉，但基本上還是在管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的大范圍內(nèi)游弋。但這種多學(xué)科的綜合研究遲遲早早會(huì)導(dǎo)致學(xué)術(shù)性“溢出”。在卡內(nèi)基，這種“溢出”的火候到了。他在管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)上的造詣，使他在接觸到計(jì)算機(jī)后，一眼就看出了這種機(jī)器有可能帶來(lái)的奇跡。于是，他立即轉(zhuǎn)向了“人類問(wèn)題解決”的心理學(xué)研究上，特別是轉(zhuǎn)到對(duì)人類用于思維過(guò)程的符號(hào)處理研究上。從此，西蒙開(kāi)始了他在計(jì)算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，并贏得了人工智能創(chuàng)始人之一的地位。
盡管西蒙后期主要從事心理學(xué)和人工智能研究，但他的學(xué)術(shù)經(jīng)歷、他的研究方法、他的思想范圍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不限于單一的心理學(xué)。比如，他一生對(duì)國(guó)際象棋十分癡迷，在他眼里，國(guó)際象棋幾乎就是人類世界的縮影。從象棋里面，可以發(fā)現(xiàn)人類的思維習(xí)慣、符號(hào)解讀，也可以進(jìn)行程序編譯、路徑選擇，還能夠模擬決策方式、管理活動(dòng)，等等。總之，如果說(shuō)，“一滴水可以映射出太陽(yáng)的光輝”是哲學(xué)家式的語(yǔ)言，那么，在西蒙那里，一副象棋可以包納所有人類科學(xué)。在他那里，科學(xué)的分門別類不構(gòu)成通行的障礙，反而是他前進(jìn)的標(biāo)志。他幾乎把自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)、甚至還有部分人文科學(xué)都融匯到了一起。在當(dāng)代科學(xué)發(fā)展史上，西蒙是為數(shù)不多的那種不需要以學(xué)科來(lái)限定頭銜的大科學(xué)家。
西蒙后來(lái)的研究重點(diǎn)已經(jīng)不在管理學(xué)領(lǐng)域，不過(guò)，他對(duì)組織與管理的研究成果卻使管理學(xué)產(chǎn)生了劃時(shí)代的變化。他提出的決策理論在當(dāng)代管理學(xué)中至今引領(lǐng)著研究潮流。由于他“對(duì)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的決策程序所進(jìn)行的開(kāi)創(chuàng)性研究”，在1978年被瑞典皇家科學(xué)院授予諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理研究越來(lái)越重視他的思想，組織行為研究和決策理論已經(jīng)被成功地用于解釋和預(yù)測(cè)各方面的活動(dòng)。以諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)而言，西蒙是以管理學(xué)家身份獲得這一殊榮的惟一人士。僅此而論，西蒙雖不敢說(shuō)是后無(wú)來(lái)者，但肯定是前無(wú)古人。在管理學(xué)領(lǐng)域，西蒙的有限理性學(xué)說(shuō)、組織行為研究、決策程序研究、決策心理機(jī)制分析，都具有理論上的開(kāi)創(chuàng)意義。
有限理性和滿意決策
西蒙認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，在關(guān)于人類行為的理性方面存在著兩個(gè)極端。一個(gè)極端是由弗洛伊德開(kāi)始的，就是試圖把所有人類的認(rèn)知活動(dòng)都?xì)w因于情感的支配。因此，從情感的角度看，我們可以發(fā)現(xiàn)，窮人家孩子眼里看到的硬幣，比富人家的孩子看到的更大。對(duì)此，西蒙提出了批評(píng)。他強(qiáng)調(diào)，組織成員的行為如果不是完全理智的，至少在很大程度上是符合理性的。情感的作用并不支配人的全部，哪怕對(duì)硬幣再有好感，也不會(huì)把硬幣看作鉆石。因此，如果我們要從心理學(xué)的角度來(lái)解釋人在組織中的行為，理性行為理論就必須在其中占有一席之地。另一個(gè)極端是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，賦予了人類無(wú)所不知的理性。在“經(jīng)濟(jì)人”的觀察角度下，似乎人類能夠擁有完整、一致的偏好體系，讓他始終可以在各種備選方案之中進(jìn)行選擇；他始終十分清楚到底有哪些備選方案；為了確定最優(yōu)備選方案，他可以進(jìn)行無(wú)限復(fù)雜的運(yùn)算，概率計(jì)算對(duì)他來(lái)說(shuō)既不恐怖也不神秘。對(duì)此，西蒙也進(jìn)行了反駁。他指出，單一個(gè)體的行為不可能達(dá)到完全理性的高度，因?yàn)樗仨毧紤]的備選方案的數(shù)量太大，評(píng)價(jià)備選方案所需要的信息太多。西蒙還以調(diào)侃的語(yǔ)氣評(píng)論道：雖然完全理性的假設(shè)在目前已經(jīng)達(dá)到了托馬斯式的精巧狀態(tài)，并且也具有巨大的智慧象征和美學(xué)魅力，但是與現(xiàn)實(shí)中人的真實(shí)行為或可能行為之間幾乎沒(méi)有多大關(guān)系。基于此，西蒙認(rèn)為，人類行為是理性的，但不是完全理性的，一句話：理性有限。
那么，這種理性的限制究竟有哪些？首先，知識(shí)的不完備性就橫在了我們面前。完全理性意味著行為主體必須完全了解并預(yù)期每項(xiàng)決策產(chǎn)生的結(jié)果，而這在實(shí)際中是不可能達(dá)到的。西蒙指出，因?yàn)槊總�(gè)人對(duì)于自己行動(dòng)所處的環(huán)境條件只有片面的、局部的了解，從而對(duì)其中蘊(yùn)含的規(guī)律和規(guī)則也只能有一個(gè)粗淺的洞察。做到明察秋毫、全知全能，不過(guò)是說(shuō)說(shuō)而已的神話。既然人們是在這樣的基礎(chǔ)上來(lái)推導(dǎo)未來(lái)的結(jié)果，那么行為主體對(duì)決策結(jié)果的了解必定是不完整的。舉例來(lái)說(shuō)，如果我們要吃一碗面條，如果你打算把涉及到面條的所有知識(shí)都掌握了再去吃它，對(duì)不起，那你只能等著挨餓。因?yàn)榧词挂煌肫胀ǖ拿鏃l，其中蘊(yùn)含的營(yíng)養(yǎng)學(xué)、生物學(xué)、生物化學(xué)、物理學(xué)、生理學(xué)等等數(shù)不清的知識(shí)，是無(wú)數(shù)學(xué)者不斷探索也沒(méi)有徹底弄明白的。哪怕是其中一個(gè)小小的生化反應(yīng)細(xì)節(jié)，也需要學(xué)者們?cè)趯?shí)驗(yàn)室里折騰多次才可能了解皮毛。這樣，我們只能在大致了解一點(diǎn)吃飯的知識(shí)后，比如知道它可以給你補(bǔ)充卡路里，你就可以著手選擇是吃面條還是吃米飯。你大可不必為不了解面粉和米粒不同的分子結(jié)構(gòu)而苦惱，也不需要由于你不知道二者的微量元素含量不同而羞愧。
再進(jìn)一步，即使你了解了全部相關(guān)知識(shí)，則會(huì)被隨之而來(lái)的預(yù)期難題所困擾。完全理性要求行為主體始終具有完整一致的價(jià)值偏好體系，只有這樣，真實(shí)體驗(yàn)才能與預(yù)期始終保持一致。然而，從經(jīng)驗(yàn)上就可以知道，真實(shí)體驗(yàn)可能比預(yù)期的合意得多，也可能正好相反。西蒙認(rèn)為，這種預(yù)期和實(shí)際差異的原因，在于我們的大腦并非在某一時(shí)間就掌握了所有的結(jié)果，而是隨著對(duì)結(jié)果偏好的轉(zhuǎn)移，注意力也會(huì)從某一價(jià)值要素轉(zhuǎn)向了另一種價(jià)值要素。因此，就算我們相當(dāng)完整地描述了抉擇的結(jié)果，這種預(yù)期所帶來(lái)的情感波動(dòng)也幾乎不如真實(shí)體驗(yàn)所帶來(lái)的情感波動(dòng)效果明顯。所以，要完整地預(yù)期價(jià)值是不可能的。再拿吃面條說(shuō)事，假如你關(guān)于面條的知識(shí)已經(jīng)足夠多了，但是，你在吃面條的時(shí)候首先支配你的是想法是它能充饑，隨著進(jìn)食，你的饑餓感開(kāi)始消失，這時(shí)你的價(jià)值要素就可能由充饑變成了口感要求。即使口感、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生等等價(jià)值需求全部滿足了，你還有可能因?yàn)樗暮贸圆挥勺灾鞯囟喑砸稽c(diǎn)。這種好吃年復(fù)一年導(dǎo)致了你發(fā)胖，你就可能不再把補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)當(dāng)回事，而是把減少熱量攝入放在首位。價(jià)值偏好的轉(zhuǎn)移，使你在最初不可能對(duì)各種價(jià)值精確地排序和加權(quán)，你就只好大約摸著吃吧。我們常常是按照這種“差不多”的邏輯來(lái)進(jìn)行優(yōu)先選擇的。
最后，還有行為的可行性范圍的限制。按照完全理性的要求，行為主體要在所有可行的備選方案中作出選擇。但令人遺憾的是，每種備選方案都有各自獨(dú)特的結(jié)果，而人們卻并不具備有關(guān)每個(gè)備選方案所導(dǎo)致后果的所有認(rèn)知，所以許多可能方案甚至根本無(wú)法進(jìn)入行為主體的評(píng)價(jià)范圍。因此，無(wú)論在任何時(shí)刻，行為主體都只能想出非常有限的幾個(gè)可能方案作為備選方案。有人用找對(duì)象作了這樣的比喻：假如要在茫茫人海中找到合適的對(duì)象，表面看起來(lái)有無(wú)數(shù)方案可供選擇，實(shí)際上你很難找到最稱心如意的。當(dāng)你迫不及待選定一個(gè)時(shí)，你總會(huì)在后來(lái)發(fā)現(xiàn)還有更好的；但當(dāng)你磋砣歲月一無(wú)所獲時(shí)，你又會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)初錯(cuò)過(guò)了那個(gè)最合適的。因此，你只有容忍選擇中的可行性局限，你才能應(yīng)對(duì)生活。
從有限理性出發(fā)，西蒙提出了滿意型決策的概念。從邏輯上講，完全理性會(huì)導(dǎo)致人們尋求最優(yōu)型決策，有限理性則導(dǎo)致人們尋求滿意型決策。以往的人們研究決策，總是立足于最優(yōu)型決策，在理論上和邏輯上，最優(yōu)型決策是成立的。然而在現(xiàn)實(shí)中，或者是受人類行為的非理性方面的限制，或者是最優(yōu)選擇的信息條件不可能得到滿足，或者是在無(wú)限接近最優(yōu)的過(guò)程中極大的增加決策成本而得不償失，最優(yōu)決策是難以實(shí)現(xiàn)的。因而，西蒙提出用滿意型決策代替最優(yōu)型決策。所謂滿意，是指決策只需要滿足兩個(gè)條件即可：一是有相應(yīng)的最低滿意標(biāo)準(zhǔn)，二是策略選擇能夠超過(guò)最低滿意標(biāo)準(zhǔn)。在這里，如果把決策比作大海撈針，最優(yōu)型決策就是要求在海底所有的針中間撈出最尖最好的那枚針，而滿意型決策則只要求在有限的幾枚針中撈出尖得足以縫衣服的那枚針即可，即使還有更好的針，對(duì)決策者來(lái)說(shuō)已經(jīng)無(wú)意義了。
西蒙雖然因?yàn)樘岢鲇邢蘩硇院蜐M意型決策而聞名于世，不過(guò)他并不否定理性的作用，相反，他高度肯定那些試圖突破有限理性的可貴嘗試。一則，人類可以通過(guò)對(duì)行為過(guò)程的密切觀察，來(lái)探索原來(lái)沒(méi)有進(jìn)入視野的可能方案，以此擴(kuò)大可行方案的抉擇范圍。這樣有助于部分地克服方案的可行性范圍限制這個(gè)難題。西蒙認(rèn)為，整個(gè)工具發(fā)明和技能培訓(xùn)領(lǐng)域都屬于這一類情況。二則，如果在不存在顯著間接效應(yīng)(即經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說(shuō)的外部性)的前提下，在實(shí)際決策過(guò)程中，人們可以分離出一個(gè)只包括有限變量和有限結(jié)果的封閉系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)外的變量和結(jié)果忽略不計(jì)，而只考慮那些在因果關(guān)系上和時(shí)間序列上與決策最密切相關(guān)的因素。西蒙指出，這樣有助于部分地克服知識(shí)不完備性這個(gè)難題。誠(chéng)然，在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，人類很難實(shí)現(xiàn)從有限理性向完全理性的飛躍，因而也無(wú)法完成滿意型決策向最優(yōu)型決策的最終跨越，但理想與現(xiàn)實(shí)的鴻溝會(huì)一直激勵(lì)著人們將這種寶貴的嘗試持續(xù)下去。由此，我們可以看出，西蒙在否定完全理性后，又回歸到崇尚理性的原點(diǎn)。在這一意義上，西蒙是對(duì)此前經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的完全理性假設(shè)與現(xiàn)實(shí)中的不完全理性進(jìn)行了調(diào)適。他的貢獻(xiàn)，在于從邏輯上打通了人類理想與現(xiàn)實(shí)的溝塹。
組織行為和個(gè)人決策
組織與個(gè)人的關(guān)系，是管理學(xué)里面糾纏不清但又非常重要的問(wèn)題之一。在韋伯那里，組織的理性排斥了人的個(gè)性，最終使人變成組織的工具；而在阿吉里斯那里，組織是阻礙個(gè)人成長(zhǎng)的怪物，管理學(xué)的出路在于組織上的革命。西蒙不是那么極端，在二者之間小心翼翼地尋找出路，他以邏輯實(shí)證的方法，論證了組織與個(gè)人的一致性。
有著多學(xué)科知識(shí)背景的西蒙，借用社會(huì)學(xué)中的一個(gè)概念“角色體系”來(lái)研究組織。在這一點(diǎn)上，他繼承了社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派巴納德的思想，強(qiáng)調(diào)人的主體性，立足于“人”本身來(lái)認(rèn)識(shí)組織，從而將人和組織有機(jī)的結(jié)合了起來(lái)，在理論上完善了人本管理的邏輯基礎(chǔ)。西蒙指出，組織實(shí)際上是一個(gè)人類群體的信息溝通及其相互關(guān)系的復(fù)雜模式。組織向它的每個(gè)成員提供其決策所需要的大量信息，并確定了其成員的決策前提、預(yù)定目標(biāo)和行為態(tài)度。比如，你在一個(gè)工廠里上班，你就能夠通過(guò)工廠的運(yùn)作知道，頭兒會(huì)對(duì)你提出什么要求，你該做些什么，其他工友大致上會(huì)做哪些事，工友們會(huì)對(duì)你的言行有什么可以預(yù)料到的反應(yīng)，等等。這些了解，使你能夠明確區(qū)分大街上的行人與共事的同仁之間的差別。而所有這些，最終影響的是你同工友的群體行為。正因?yàn)檫@樣，西蒙的決策理論又被人們稱為組織行為理論。
實(shí)際上，行為科學(xué)家早已經(jīng)注意到以往組織理論的局限性。西蒙繼承了行為科學(xué)的思路，他批評(píng)說(shuō)，從泰羅開(kāi)始，人們經(jīng)常談到的組織，不過(guò)是畫(huà)在紙上的組織圖，或是寫(xiě)在敘述工作職責(zé)的精細(xì)手冊(cè)中的那個(gè)東西。這種把組織部門畫(huà)成圖或?qū)懗墒謨?cè)的做法，使大多數(shù)人對(duì)組織的本質(zhì)形成了極大誤解。這一批評(píng)，可以說(shuō)直接指向了古典組織理論的命門。西蒙指出，在以往的所謂組織理論中，“人”卻失去了位置。在那里，組織與其說(shuō)是為了供人居住而設(shè)計(jì)的臥室，還不如說(shuō)是以抽象的建筑邏輯而設(shè)想出來(lái)的一排排井然有序但無(wú)人的住宅。如果這種偏差不改變，難免本末倒置。所以，我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中常常可以看到，在傳統(tǒng)理念支配下的組織，雖然有可能打出“以人為本”的大旗，卻常常自覺(jué)不自覺(jué)地把組織中的成員僅僅當(dāng)作實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的工具。從人出發(fā)研究組織，使西蒙吸取了行為科學(xué)重視人自身的長(zhǎng)處，又避免了行為科學(xué)對(duì)正式組織的忽視。
如果沿著過(guò)去的思路，那么，組織的研究就會(huì)熱衷于結(jié)構(gòu)之類的問(wèn)題，不外乎是應(yīng)當(dāng)集權(quán)還是應(yīng)當(dāng)分權(quán)？是應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化直線制還是應(yīng)當(dāng)鞏固擴(kuò)大參謀制？是應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行組織設(shè)計(jì)還是應(yīng)當(dāng)依據(jù)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行組織設(shè)計(jì)？西蒙對(duì)此表現(xiàn)出極大地不認(rèn)同。他認(rèn)為以往這些關(guān)于組織問(wèn)題的討論，往往是以完全正式的、不考慮人性的方式展開(kāi)的，就好像這些問(wèn)題與人的行為毫無(wú)關(guān)系似的。因而在西蒙的研究中，不但回避了這些問(wèn)題，而且采用了截然不同的思路。
西蒙旗幟鮮明地提出，組織結(jié)構(gòu)之所以重要，就在于組織結(jié)構(gòu)會(huì)影響到經(jīng)理和管理人員以及他們的群體行為選擇。從這一開(kāi)創(chuàng)性的思路出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)決策，就能體會(huì)到，組織對(duì)個(gè)人決策的影響，不是由組織來(lái)決定它的成員干什么，而是由組織提供給它的成員大量信息。這些信息構(gòu)成組織成員選擇行為的依據(jù)。因而，組織向其成員施加影響的關(guān)鍵是決策前提，而不是決策本身。
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