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國有企業的自主創新:亟需環境、機制與文化支持(2)http://www.sina.com.cn 2006年11月09日 11:31 《管理學家》
創新機制的缺位迷思 除人才因素外,形成自主創新的機制也是促進國有企業自主創新能力的重要因素。只有在一個優良的機制中,自主創新的潛能才能夠得到激發,自主創新的文化才能夠加以弘揚。但是,通過訪談我們發現,目前國有企業的創新機制還存在三類缺位現象。 項目申報機制滯后 科研項目是國有企業實現自主創新的主要手段,也是國有企業與高校和科研機構建立良好合作關系的基礎。目前,項目申報機制主要存在三大問題:①科研項目申報到批準時間較長,有時長達幾年時間,這與企業的需求和發展相比存在滯后現象。②某些科研項目立項之后,存在經費不能及時到位甚至不到位的現象。③有的科研項目的審批與否在于報告的好壞,而不在于企業能否進行實際的生產和贏利,而企業必須依靠生產或通過成果轉化的贏利來生存和發展。 專利申請的副作用 專利申請有其利,但是也存在一定副作用。有專家認為,對于專利不應過分強調,專利申請后容易導致競爭對手的模仿和機密外泄。事實上,許多外企和合資企業往往對核心技術和產品從不申請專利,而采取直接保密的方法。比如可口可樂的配方,這有助于保持企業的競爭優勢,形成企業的核心競爭力。因為專利畢竟有它的保護局限和時效性,很容易被競爭對手模仿。還有不少企業創新成果的知識產權不明晰,容易發生產權和糾紛問題。 體現行業協會的功能 美國《經濟學百科全書》中說:“行業協會是一些為達到共同目標而自愿組織起來的同行或商人的團體”。日本經濟界人士認為:“行業協會是以增進共同利益為目的而組織起來的事業者的聯合體”。英國權威人士指出:“行業協會是由獨立的經營單位所組成,是為保護和增進全體成員的合理合法利益的組織”。目前,國有企業由于其技術性和市場性,都加入了不少協會。對政府,行業協會不是附屬物,而是獨立的社團組織,是企業利益的代表者;對企業,行業協會不是管理者,而是服務者,是國家利益的維護者。行業協會的意義就是要在許多政府部門不應管又不便管,管不了也管不好的事情上,發揮監督、協調和信息服務作用。行業協會要在為企業提供一個交流學習的平臺,如社會信息、行業資訊、人力資源共享等內容上繼續努力;而對于專業項目評估、職稱評價等都交由行業協會專門負責。 創新文化的底蘊不足 目前,中國企業的創新程度普遍不高。雖然有的國有企業處于國內領先地位,但是與國外同行相比,卻處于中等偏下的水平。不少國有企業承認,自身創造能力相對較弱,但模仿能力卻很強。這又是什么原因呢? 成果難以快速產業化 自主創新主要面臨“需要明確轉軌的目標性”以及“研發成果的快速產業化”這兩大難題。就國有企業普遍關心的研發成果的快速產業化問題而言,又主要存在以下三方面瓶頸:①企業新產品和新技術主要來源于合作研發和引進開發,科技成果的轉化的成效不是很高。②某些特殊的大型科研設備,企業之間難以實現資源共享。③與國外同行相比,國有企業研發資金準備不足、利用率不高,研發項目起步相對落后。 創新企業文化不夠 在市場經濟條件下,國有企業為了生存必須提煉源于自身的優秀企業文化,形成提倡創新、鼓勵創新、獎勵創新的氛圍。但是,不少國有企業拘于體制和傳統,在創新文化上倡導不夠,思路不寬,辦法不多。國有企業通常采取并且能夠采取的“文化力度”就是營造一種“干活做事”的氛圍。它能夠給予科技人才一種發揮的文化和空間,鼓勵各種人才成就事業,報效祖國。但是,這僅僅停留在宏觀維度上。從某種意義上說,這是計劃經濟體制時代的國有企業文化管理的延續,缺乏新穎又切實可行的文化管理方式。而對于員工迫切關心的培訓計劃、職業規劃、差別激勵以及創新獎勵等微觀細節方面尚未形成一套完整的管理制度和企業文化。 教育培養不對口 國有企業的人力資源部主管普遍反映,目前高等學校培養的應屆畢業生與企業需求差距越來越大。歸納起來,主要存在三類不對口問題。 (1)與企業實際業務不對口。職業素養中最大的缺陷來源于專業技能方面,尤其是解決生產現場問題的能力。這與目前中國大學的通才教育不無關系,企業恰恰需要技術過硬的專才,或者具有實踐經驗的管理英才,但是目前的教育體系卻難以輸送這樣的人才。因此,多數國有企業只好通過長期的內部培訓來克服這一難題。 (2)與企業發展規劃不對口。不少大學畢業生期望“迅速成才”,渴望馬上提高自身收入,立即回報高等教育的投資,實現自我價值。然而企業卻希望他們功底打扎實,發展走踏實。許多畢業生著眼于短期既得利益,而忽略自身的長遠發展。也有少部分人為了眼前效益,放棄對口專業而轉行,甚至提出辭職。 (3)與企業客觀要求不對口。不少國有企業的人力資源部主管反映:在工作穩定之后,新進大學生的注意力有所轉移,不能完完全全的專注于本職工作。其職業素養中表現出來的最大的缺陷表現為三個方面:①當代大學畢業生隨意性較大,做事不規范。②當代大學畢業生以獨生子女居多,以自我為中心思想相對嚴重,團隊合作意識比較淡薄。③由于中心城市生活成本較高,相當一部分大學生十分注重實際收入,對自身業務不夠專一,缺乏持續深入鉆研的精神。
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