談勘察設計單位的戰略：未雨綢繆方能立于不敗

　　作者/莫海燕 天強管理顧問 研發部經理 業務總監

　　“戰略”通常離勘察設計單位比較遠。這是由我國的勘察設計單位發展的特殊特征所決定的。我國的勘察設計單位絕大多數都脫胎于原來的事業單位(新設公司除外)，盡管早在80年代，勘察設計單位就開始了“自收自支、自負盈虧”為主題的改革。但是，整個市場化的程度進展是相對較緩慢的。整個勘察設計單位的區域壁壘、行業壁壘、專業壁壘尚處于逐

步打破的過程中。例如：直到最近，鐵路第三方咨詢市場才正式開放，打破了原來的系統內壟斷。此外，對于目前招投標市場的批評，實際上也反映了整個勘察設計行業的完全市場競爭步伐剛剛邁開。

　　隨著中小型勘察設計單位的改制到位，以及大中型勘察設計單位的改制探索，戰略——這一原先基本沒有生存空間的事物開始“朦朦朧朧”地走進了廣大的勘察設計單位，尤其是國有大中型勘察設計單位。之所以稱“朦朧”，是因為能夠真正自發地認識到戰略的重要性和迫切性的企業還不多。但從當前的形勢來看，國資管理和勘察設計單位的市場競爭環境變化應當引起勘察設計單位的廣泛關注。

　　國資管理角度：

　　一是國資管理意圖的進一步貫徹和落實。從去年起，中央直屬的企業開始應國資委的要求，紛紛制定本企業(集團)的戰略。今年，各地方的國資委也都紛紛對下轄的企業下達了制定戰略的要求。從具體開展的情況來看，我們認為本次國企戰略制定工作透射出了三方面信息：

　　其一是關于國資產業部署與調整的問題。此前不斷有消息稱，國資管理的最終目標將是保留重點行業的前三甲。當然，這項工作遠不止這么簡單。但從央企主業工作的明確來看，這無疑也是某種長遠的考慮。

　　其二是關于企業基本情況的再梳理和排摸。結合戰略制定的工作，不可避免地需要對本企業、下屬企業的情況進行逐一的分析。這對熟悉和了解企業的基本情況無疑是個“做加法”的手段。

　　第三是關于企業的業績考核問題。這也是國企戰略制定的一個重要組成部分。盡管現階段僅僅是“自下而上”，但也可以看出端倪。

　　除了這些國資管理的一般信息外，近期對于設計單位的整體管理思想的研討將可能極大地影響現有的國有設計單位的發展方向。

　　國資委科研院所改制課題負責人、國資委研究中心

　　勘察設計行業角度：

　　除了上述國資管理的大視角之外，整個行業的環境變化也需要引起廣大勘察設計單位的注意。

　　一是

　　二是市場競爭的悄然變化。隨著后WTO過渡期的結束，整個市場的競爭將可能進一步白熱化。尤其是技術門檻相對較低的建筑設計行業，競爭更是激烈。參與競爭的力量有：轉型的專業設計企業、新興的民營設計事務所、改制后的設計企業、外資工程公司、外資設計事務所等。在這種情況下，尚未改制的國有大中型勘察設計單位幾乎陷入了“包圍圈”，除了市場爭取中的針鋒相對外，還要疲于應付這些競爭對手扔來的“高薪+高職+股份”的“挖人炸彈”。在這樣的競爭中，人才對于企業的挑選，實際上除了高薪、高職之外，也多加了一條篩選標準：企業聲望和未來的發展機會。因為只有企業有更好的發展前景，才預示著個體能擁有更好的職業鍛煉與發展空間。而相比之下，如果僅僅局限于盲目地給高薪，或者是給股份，則可能并非是一種長期發展的良策。這就需要我們的企業真正地思考企業的戰略問題，由此來制定適合于企業戰略的各種內部機制。

　　三是因為改制所帶來的一些變化。一方面，中小型勘察設計單位的紛紛改制，使得市場上的

　　綜上所述，整個勘察設計行業外部環境正發生著巨大變化。這就需要廣大的勘察設計單位真正地根據自身的實際情況來思考未來的發展。這種思考也一定不會是簡單效仿他家的模仿和跟隨。隨著競爭的日益激烈，只有那些具有特色的企業才能創造出不同于尋常的業績。例如：現在都在提設計向兩端延伸的問題。但是說到底，不是每家勘察設計單位都適合于向全過程去發展。勘察設計行業的的調查和研究結論表明：國內目前最為緊缺的恰恰是極具專業特色的專業化事務所。

　　研究自己，從而發現并找到自己，這才是企業進行戰略思考的基礎。

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