令人不解的培訓中心 開課一天就關門(圖)

　　10月25日，許多學員像平常一樣來到了南京朗納語言培訓中心準備上課，但走進教室后卻大吃一驚。一個學生告訴記者：“當時有一個老師在場，學生很少，他就問我干嘛的，我說我是過來上課的，他說你上什么課，已經倒閉了，已經跑掉了。我說不可能，我報了名，我上了一天課怎么可能跑掉呢？”當記者詢問“參加培訓交多少錢”時，另外一個學生回答說“各個班級不一樣，我那個品牌一年班是交了1100多。”

　　交了錢課卻停了，學業、學費怎么處理呢，學員們又多次來到了培訓地點詢問，記者就采訪了一名曾經詢問的學生，她告訴我們：“我就是看到一樓的門口貼了一個標示，說是到淮海路派出所，然后結果淮海路派出所又給杠掉了，然后說是與廈門朗納聯系，然后我昨天就打了一個長途到廈門朗納那邊去，一個接待小姐講他們不清楚這個事情。”

　　南京的培訓中心出現了問題，為什么要找廈門方面解決呢，我們來到了相應的管理部門，即南京市宣武區教育局。一名工作人員接受了記者的采訪。通過這名工作人員， 我們了解到原來南京朗納是廈門朗納的一個分點，是隸屬關系。同時她還告訴記者：“我們審批來講不存在任何問題，他的手續基本上都還是齊全的。”

　　法人空有虛名

　　據了解，南京朗納語言培訓中心是由南京市宣武區教育局2002年批準，由廈門市朗納語言培訓中心舉辦的民辦教育機構，主要面向社會提供從少兒班到大學四六級英語考試的培訓和輔導，目前共有學員400多人。那么一個證照齊全的民辦教育機構為什么突然間停業了，這里面可能存在什么問題呢？

　　按照中華人民共和國民辦教育促進法，以及江蘇省的相關條例，申請舉辦教育機構的單位應當具備申請所在地的法人資格，也就是說廈門朗納語言培訓中心在南京舉辦相應的機構應該由南京當地人作為法人代表。這一法人代表應該對可能出現的各種問題具有法律上的承擔責任的能力。可當我們找到了這位法人代表，南京市某高校的退休教師時，他的回答卻頗讓人難以理解。

　　法人代表：我自己也沒想什么辦學，因為我反正工作完了以后就打打球什么東西，所以打球有人就提到這個事。

　　記者：打球認識一個朋友提到這個事？

　　法人代表：對。

　　記者：做這樣一個培訓中心的法人代表應該承擔什么樣的責任您知道嗎？

　　法人代表：應該說我是什么都不知道。

　　記者：這個培訓中心您投資了嗎？

　　法人代表：我沒投資，投資我一點都沒有投資，實際上就是我把我的證件都提供給他們了。

　　記者：辦這個培訓中心您參與日常的管理嗎？

　　法人代表：也沒有怎么參與，他開始大概也是講清楚用不著你怎么參與。

　　校長沒有資質

　　法定代表人與辦學沒有實質關系，又不負責任何事務，我們在后來找到的南京朗納語言培訓中心的所謂校長那里得到了印證。

　　法人代表只掛虛名，那培訓中心實際上就應該由這位校長來管理。但按照江蘇省的相關規定，教育機構的設置應該配備具有五年以上教育工作經驗的負責人，而實際上這位所謂的校長既沒有類似教師資格證書這類的東西，以前也沒在學校搞過教學，沒從事過相應的教學管理工作。

　　師資力量與承諾不符

　　教育機構法人職責不清，負責人又沒有資質，那么他們承諾的師資力量又如何呢？

　　在調查中，記者得知南京朗納你的教師只有12個人，講師只有6個。而招生簡章當中有非常明確的說法，說是南京的教育學校擁有副教授以上的教師七名，外籍專家四名，碩士研究生以上的專業講師20余名，前后明顯不符。

　　交費只開收據沒有發票

　　另外南京朗納語言培訓中心按課時從每個學員那里收取300至4200元不等的學費。但許多學員卻反映交錢后拿到的只是收據而沒有發票，沒有發票就意味著可以逃稅。

　　一個民辦教育機構法人職責不清，負責人沒有資質，師資與承諾嚴重不符，甚至在財務納稅等方面都存在問題，突然間出現了停業似乎也不難理解。但面對著這么多的問題，相應主管部門為什么沒有及時解決呢？調查中記者發現，當地有50幾家張德培訓中心，而檢查者只有1人！看來檢查力度、管理力度還是相對薄弱的。

　　目前廈門朗納方面表示南京培訓中心出現的問題是由于經營不善造成的，他們希望能夠通過協商來與學員們解決問題。

　　前方記者連線

　　不管這一事件如何解決，其中所暴露出來的民辦教育機構不規范以及管理部門的眾多漏洞，所有這些傷害的是培訓學員的利益，那么這是否是一種普遍現象呢？接下來請看主持人與前方記者王躍軍的連線。

　　主持人：你在南京所了解到的，在南京的民辦教育機構目前是一個什么樣的現狀呢？

　　王： 在南京市這樣的教育機構包括省里批準的，市里批準的，區縣批準的就有500多家，每年受教育的人次是23萬人次。

　　主持人：像朗納這樣所暴露出來的不規范的問題，是否是一個普遍現象？

　　王： 應該說一些民辦的教育機構出現的一些不規范，或者說是出現的一些有損這些學員利益的事情應該說帶有共性，或者說帶有普遍性，在眾多的民辦教育的教育機構當中，很多人的主要目的就是為了掙錢，而且舉辦這些民辦教育機構的人員也是良莠不齊的。

　　他們往往是一邊來辦理辦學的許可，另一方面他們已經打出了招生廣告，同時來進行招生收錢，用收的這些錢來租用場所，同時來聘任一些教師，然后通過這種方法進行滾雪球。但是如果說一旦生源出現問題，這個資金鏈就會斷掉，這個資金鏈一旦斷掉就會出現欠場地費用，欠教師、員工的費用，從而出現了各種各樣的糾紛，最終的結果就是損害了那些學員的利益。

　　主持人：除了舉辦者所暴露出來的這些問題，作為管理部門來講是否也存在著管理上的問題呢？

　　王： 以前介入的門檻非常低，比如說注冊資金的問題，在2002年之前在南京市注冊資金只需要三萬元，后來逐漸提到10萬、20萬，在以前很多教育機構用少量的資金就能夠進入這個市場當中來，但是他本身不具有相應的實力，而在整個這個過程當中出現了違規或者出現了不規范，在管理方面又出現了一些問題，比如說要限期整改，相應的部門沒有這樣的力量，沒有專門的很多人員對這些教育機構進行更加詳細的這種審核和年檢。就是說入門可能會有人管，但是入門之后怎么樣來進行這種教育機構的運轉，沒有人能夠進行長時間的跟蹤、核實和管理。

　　主持人：面對舉辦者，包括管理者在當中表現出來的問題和缺失應該如何進一步規范呢？

　　王： 所以說面對現在這個問題，教育機構特別是民辦教育機構已經到了一個必須洗牌的時候了，這個洗牌不僅僅是簡簡單單的一個市場的洗牌，應該是在政府相應部門的這種統一的管理下來進行洗牌，這樣一方面能夠保證民辦教育健康發展，另一方面能夠切實保證目前很多學員的利益。