作者 梁冬梅 王和巖

　　名列“中國十大最有權力處長”之一，匡新為什么案發？

　　在民航近半年發生的系列腐敗案中，至今為止官方尚未公開的案例，是原國家發改委基礎產業司綜合處處長匡新接受調查。在調任綜合處處長前，匡新任民航處處長超過十年，被坊間稱為“中國十大最有權力處長”之一。

　　匡新，江浙人士，四十七八歲，身高1.77米左右，天津民航學院畢業。2009年11月，匡新被刑事拘留。

　　公開資料顯示，擔任發改委民航處處長的匡新，經常參加與機場相關的一些活動或論壇。2006年，他和時任民航總局規劃司司長的張志忠，還共同出席了江蘇蘇中機場納入“十一五”規劃的專題會議。

　　一位了解匡新的人士對本刊記者描述，匡新條理清晰，工作能力強，做事雷厲風行，性格傲狠。“有人送錢給他，他未必辦事；而有的人不送錢，他也給辦事。他和民航的關系極深，受益于他的人不少，但被他得罪的人也不少。”上述人士說。

　　知情人士講述了幾個關于匡新的故事：曾有一位副省級領導去找他，他讓人在外面等著，自己在電腦上玩游戲，一直到“Game Over”(游戲結束)才出來；還有某副省長被他呵斥之后依然唯唯諾諾；亦有省部級高官來辦公室見他，卻一直站著說話；某項目負責人因與其私交頗深，上報的投資計劃得以翻番；等等。簡而言之，這是一個能干、跋扈又不無仗義的“七品芝麻官”。

　　匡新的權力到底有多大？所有機場規劃建設和航空公司購買飛機都需要報民航局批，民航局同意后，還要報國家發改委。雖然飛機采購大多是高層決定，但具體執行時到底采購多少架，每個航空公司分多少架，發改委一言九鼎。民航處處長匡新正是這一審批鏈條中的關鍵人物。

　　一些業內人士私下里稱匡新為“匡爺”。曾有波音和空客的人員為了能夠跟“匡爺”套近乎，見上一面，在采購飛機的時候松一松手指，在他吃飯的西四環某食府蹲守一個中午。

　　有人回憶，1986年，當匡新僅是國家計委民航處干事時，南航因采購了十幾架波音757客機，事成之后，邀請包括民航總局副局長在內的100多位民航系統人士在白天鵝賓館赴宴。南航總經理派車送走了民航總局副局長之后，回過頭來又單獨請匡新再吃一頓飯。

　　在許多人看來，匡新“出事”是早晚的事。但匡新自視甚高，并不全是因為權力，一位業內資深人士指出，匡新是民航機場屬地化改革的倡導者，在這場改革中起了巨大推動作用。

　　2003年到2004年，出于調動地方政府積極性的考慮，國家民航總局將其所屬的100多個機場，全部下放給地方政府。這一改革在業內頗受認可。

　　私底下，當了十幾年“老處長”的匡新對于自己不被提拔深懷不滿，曾為此找上級領導訴苦。領導為難，告匡新的檢舉信實在太多，提上去難以服眾。匡新很不服氣稱，有幾個做事的人不得罪人的？

　　匡新最終未能如愿，因告狀信實在太多，2007年，上級領導出于“保護”他的考慮，將其調入發改委基礎司綜合處任處長。

　　失去了實權且年近五旬的匡新，此后對周邊同事和熟人的態度有所轉變，言語中也透出些許親切。

　　接近匡新的知情人士稱，匡新事發是“被私人老板檢舉”，為事關機場建設工程項目的經濟問題。多位接近匡新的人士也向本刊記者透露，匡新的問題跟各地機場建設有關。