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健全保險(xiǎn)法規(guī)
保監(jiān)會(huì)成立之初,各地沒有“分舵”,為了開展地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管工作,為使保監(jiān)會(huì)更好地發(fā)揮統(tǒng)籌全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作的職能,馬永偉要在各地開設(shè)保監(jiān)局。經(jīng)過一番努力,克服各種困難,1999年12月,中國(guó)保監(jiān)會(huì)在國(guó)內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),包括上海、北京、廣東等地,全國(guó)共設(shè)立11處,第一次完成了全國(guó)性保險(xiǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)。
1999年10月,在全國(guó)保險(xiǎn)工作座談會(huì)上,馬永偉提出,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)5年發(fā)展的整體定位是:大體形成一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)方式集約化、政府監(jiān)管法制化、從業(yè)人員專業(yè)化、行業(yè)發(fā)展國(guó)際化的具有中國(guó)特色的保險(xiǎn)市場(chǎng)框架。
馬永偉任職期間,保險(xiǎn)行業(yè)法律、法規(guī)不斷得到健全。2000年,保監(jiān)會(huì)全面開始試行《保險(xiǎn)公司最低償付能力及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》。新《規(guī)定》出臺(tái)意味著中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管方式真正走上了市場(chǎng)監(jiān)管和償付能力監(jiān)管“兩條腿”走路的模式。此外,保監(jiān)會(huì)又相繼出臺(tái)了保險(xiǎn)公司內(nèi)控制度建設(shè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格、保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和報(bào)表監(jiān)管、人壽保險(xiǎn)精算、保險(xiǎn)資金投資證券投資基金管理等一系列規(guī)章制度。