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秦道夫:中國保險業的活字典(3)

http://www.sina.com.cn  2008年12月15日 11:41  《當代金融家》

  平安搶市場“你搶回來就是了!”

  1998年之后,中國平安獲批成立,成為我國成立的第一家股份制有限公司,幾年后太平洋成立,人保“獨家”的市場開始被瓜分……

  平安成立之后,時任人保董事長的秦道夫去深圳考察,秦道夫說:“我去的時候,我們下面的人也跟我說,他說深圳平安搶了我們的業務了,我說你搶回來就是了!”聽到這句話有人驚訝,秦道夫說“:沒有什么,就是這樣(搶市場)。”秦道夫還對深圳方面說,別人搶我們的,我們也搶別人的,它降價,你也降價。

  對此秦道夫說:“我贊成成立人保以外的國內保險公司,我認為市場經濟沒有競爭不行,我在香港工作了9年,香港這個市場是競爭的市場,一家獨大不行,國內保險需要競爭,我們不怕競爭。”

  《保險法》,魚與熊掌的選擇

  1995年6月30日,《中華人民共和國保險法》頒布,秦道夫正是這部保險法的起草委員會主席。這是新中國成立以來第一部保險基本法,它的出臺奠定了我國現代保險的架構,具有重大意義。談到當今的保險業,秦道夫說保險經紀人是一個問題。現在國內100多家保險機構,為了搶業務,保險經紀人不斷提高向保戶返還的“回扣”,造成惡性競爭,加重保險公司風險。對此,秦道夫羨慕道:“但在日本,保險法規定,如果保戶交100塊錢保費,保險公司退保戶20塊,會受到很嚴格的法律處罰,日本的保險市場就很守規矩。”

  然而,13年前,中國的保險經紀人制度,正是秦道夫在經過一番魚與熊掌的衡量后,親自寫下的。

  在市場管理方面,當時世界上主要有兩大模式。一是英國模式,采用市場化運作,保險經紀人興盛,監管機構主要抓保險公司的償付能力和保險公司的領導任免。同時市場風險偏高。另一種是日本模式,監管機構管得嚴,從交款到退率什么都管,基本上不存在保險經紀人,市場發展滯后。“各有利弊,當時我們研究了國際上這兩種情況,認為發展的趨勢還是要搞經紀人,日本將來也要搞經紀人。”秦道夫說。但秦道夫也承認,保險經紀人有很多問題需要解決。此外這種魚與熊掌的取舍還有很多,保險合同法,保險業法,分開寫還是合寫?當時各國做法不一。美國和日本的相互保險公司我國要不要做?這些都讓秦道夫等一度猶豫不決。秦道夫認為,最重要的是立法指導思想。指導思想對了,才能做好立法的取與舍。

  “我們為什么要辦保險?就是要保護被保險人的利益。”秦道夫說。“特別是在保險公司破產的時候,壽險公司,千千萬萬的老百姓將來靠它養老,災難險公司,在發生災害的時候,賠不起了,這個時候老百姓是最困難、最倒霉的時候,你叫法院去判,保險公司就那么點東西。”秦道夫說。

  以保護被保險人利益為指導思想,中國的保險法里寫進了保險公司保障基金,保險公司事先繳納一定比例的保障基金,有保險公司倒閉時,先由這筆基金墊付,至今該基金已被啟用過一次;成立相應基金,如車禍,突發災難時,由該基金先行賠付,破案后再將該費用轉嫁給應當賠付的公司。在《保險法》中,以保護被保人利益為出發點的規定還有很多。

  保險“老人”淡定、寧靜風采依舊

  初次相見,秦老很熱情地招呼記者。交談中,秦老風趣與幽默不減,他講述駐東巴基斯坦時,趕上內戰,子彈掃進臥室,軍車堵在門外,靠澡盆的水維持生存的日子,有時能逗得大家哈哈大笑,有時又能讓人全神貫注。談到保險問題時,他又飽含感情,談吐有序,雖然年過八旬,仍能領略到他作為一代金融大家的風采。

  采訪結束,記者起身告別,臨行時分,秦老老伴回來,和秦夫人打招呼,她笑容親切,很大方友好。握手與秦老言別,外面有些冷,人老了身體多不方便,一再推勸,老人堅持要送到電梯口,秦老說,你們來,我很高興。周圍,恬靜的陽光在閃動,潔凈柔亮。再次握手,記者祝愿他老人家身體健康,電梯門合上了,秦老看著記者一行離開。再見,和藹可親的老人。

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