改革之初的政策支持

　　1978年十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)始發(fā)生歷史性的變革，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并給予了大力支持。

　　其中最顯著的是財(cái)政支持，秦道夫說(shuō)：“那個(gè)時(shí)候凡是做有關(guān)保險(xiǎn)的事情，中央總是很支持，那時(shí)候，財(cái)政部每年都給我們倆億多元。”隨著中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重視，人保由人民銀行下屬司局“獨(dú)立”，此后地位不斷提高，到1984年，升格為國(guó)務(wù)院直屬的副部級(jí)單位。“那個(gè)時(shí)候我開(kāi)會(huì)都到國(guó)務(wù)院開(kāi)，比如國(guó)家要搞擴(kuò)大外匯出口，要搞出口信用保險(xiǎn)，國(guó)務(wù)院首先找到我們開(kāi)會(huì)商討，我們就成立一個(gè)出口信用保險(xiǎn)部，現(xiàn)在的中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司就是我們這個(gè)部分出來(lái)的。”秦道夫說(shuō)。

　　談笑間“三沒(méi)”成美好回憶

　　人保最初恢復(fù)，沒(méi)人，沒(méi)房，沒(méi)交通工具。

　　經(jīng)過(guò)20年的歇業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)恢復(fù)之初，在人才和資料方面，嚴(yán)重緊缺。“第一是沒(méi)有人，原來(lái)人保的老人沒(méi)回來(lái)的，都老了，總共就兩三個(gè)人回來(lái)了，地方上也沒(méi)人。”秦道夫說(shuō)。

　　人保的干部多是從人民銀行等相關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)來(lái)的，人保組織學(xué)習(xí)班培訓(xùn)，但國(guó)內(nèi)有關(guān)保險(xiǎn)的學(xué)習(xí)資料幾乎為零。秦道夫說(shuō)：“我們有個(gè)老同志寫(xiě)了一本書(shū)，手抄的，是保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，傳著看，這本書(shū)就當(dāng)了寶貝了，大家都在看。第二次再找就找不著了，到現(xiàn)在作者也不知道這本書(shū)哪里去了。”

　　為解決人才斷代問(wèn)題，人保在湖南長(zhǎng)沙成立了專門的保險(xiǎn)管理干部學(xué)院，委托大學(xué)開(kāi)辦保險(xiǎn)培訓(xùn)班，有的大學(xué)還成立了保險(xiǎn)系，派干部去日本、英國(guó)等國(guó)學(xué)習(xí)，學(xué)期從兩個(gè)月到一年都有，其中有中國(guó)第一個(gè)公派精算師學(xué)員，學(xué)了4年，這也是人保外派學(xué)習(xí)人員中歷時(shí)最長(zhǎng)的。“人保挑選了福建大學(xué)數(shù)學(xué)系一名畢業(yè)生，回國(guó)后被派到中國(guó)人壽香港分公司擔(dān)任副總經(jīng)理，后來(lái)到一家中日合資的壽險(xiǎn)公司任董事長(zhǎng)。”秦道夫說(shuō)。

　　在改革開(kāi)放初期，人保為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)培養(yǎng)了大批人才。“人保的種子撒向大地，山花爛漫，桃李滿天下，如今，我們當(dāng)初培養(yǎng)的這些人才哪里都有。外國(guó)公司也有，中國(guó)公司也有。從人保本身來(lái)講，好似人才外流，但對(duì)我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)來(lái)講，是貢獻(xiàn)。”秦道夫說(shuō)。除缺人之外還缺房子。“那時(shí)候沒(méi)房子，有的公司牌子掛在樹(shù)上，還有的掛在居民房子上。一次我到湖南某一個(gè)縣里，那是一個(gè)胡同，公司在里頭，公司牌子掛在胡同口一家人的房子上，現(xiàn)在你到保險(xiǎn)公司看，都有個(gè)大樓，那時(shí)候哪有樓啊，都是租的人家的房子，很簡(jiǎn)陋的。沒(méi)有立錐之地。”秦道夫說(shuō)。

　　沒(méi)有交通工具，人保的工作人員去理賠，騎自行車去。“那時(shí)候我到底下去的時(shí)候，底下的呼聲很高，說(shuō)'哪怕給我們一部吉普車我們也可以，哪兒發(fā)生事情我們也可以及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。'”秦道夫說(shuō)。

　　在政府的大力支持下，人保的業(yè)務(wù)逐漸開(kāi)展起來(lái)，困難也逐漸被克服。很快，人保開(kāi)始在各省、市、縣建立分支機(jī)構(gòu)，恢復(fù)了如企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，并進(jìn)行了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)示范。“那時(shí)候發(fā)展很快，全國(guó)的干部大概有7萬(wàn)多。每年都是以40%、50%這樣的速度往上增長(zhǎng)。”秦道夫說(shuō)。