朱莊虹博客：是誰剝奪了金融名家12年的政治權利

　　只有“以人為本”來進行檔案管理制度變革，才能使人事檔案成為一個公開、透明的社會公信平臺，才能充分保障檔案當事人的權利不受到恣意侵害

　　文 本刊實習記者 陳娟

　　2005年6月11日，中組部辦公廳信訪部門收到了一封不同尋常的投訴信。這封信是以特快專遞的形式發出的，被投訴人是四大國有商業銀行之一——中國工商銀行。

　　此后，中紀委、銀監會、最高人民檢察院等單位都相繼收到了內容相仿的投訴信。在多封投訴信中，投訴人朱莊虹要求工商銀行總行(以下簡稱工總行)補還其1979年4月北京市東城區財政金融局招工表(后簡稱招工表)與1991年10月進入工總行的干部錄用表(后簡稱干部指標)，并要求工行盡早糾正其違反干部檔案管理辦法的問題。

　　朱莊虹，現年48歲，金融實踐網總編輯，擁有工總行評定的經濟師職稱，算得上知名的經濟學人，編著出版過《中國改革的金融人》一書，是清華、北大、人民銀行研究生部等數十所重點大學的客座教授。

　　據了解，朱莊虹于1979年4月進入人民銀行王府井分理處，之后先后被調入工商銀行東城支行、北京分行工作，并于1991年10月調入工總行規劃信息部綜合處工作。1995年11月，因與上級某領導意見分歧，朱手拿干部商調函調出了工總行。

　　朱莊虹告訴《法人》，2007年4月18日，他在辦理調檔時，發現其個人封閉運行的檔案內的招工表與干部指標，早在1995年11月調出工總行時，就在其不知情的情況下被工總行撤出了。此時他方才明白，12年中，沒有國家機關和金融單位正式接收的真正原因是，檔案中朱莊虹身份無法確認。

　　“沒有了干部身份，我就進不了國家機關，檔案不全，金融單位也就不能接收我。做金融最講究的就是信用，這無異于是12年的政治冤獄，我充其量只是金融界的文奴，是魯濱遜漂流記里的黑人‘星期五’�！敝觳粺o憤慨地對《法人》說道。

　　沒有招工表，就沒有單位肯正式接收，甚至人才中心也不同意為其管理檔案。朱莊虹認為，工總行的此種做法，事實上造成其12年來在不知情的情況下被剝奪了中華人民共和國普通公民的選舉權與被選舉權。

　　按照朱莊虹的理解，從理論上看，檔案問題和行使選舉權是沒有關聯的，但實際上關系密切。我國公民行使選舉權有兩種渠道：要么通過街道(限于沒有干部身份的人，因為干部檔案存進街道會導致干部身份丟失)，要么通過設有黨委的單位(2005年前，人才中心還未設有自由人，即不能以個人名義上三險)。朱莊虹從工總行以干部身份調出后，檔案一直是在單位之間封閉運轉，但就因為檔案不全，沒有一家單位肯正式接收他，為了保證連續交足個人的三險年限，朱忍受代單位交三險的屈辱條件，身份做黑，造成其事實上被剝奪了選舉權與被選舉權長達12年。