偉凱文：把競爭引入到中國的銀行業和金融業

　　博鰲亞洲論壇2006年年會于4月21日-23日在海南博鰲舉行，本次年會的主題為“亞洲尋求共贏--亞洲的新機會”。以下為博鰲亞洲論壇2006年分會3：中國銀行業的改革和開放進程上美林國際董事長偉凱文發表演講實錄：

　　偉凱文：

    對于中國的銀行業進行現代化建設以及改革，對中國的經濟發展都是非常重要的。我們希望能夠有一種可持續的平衡的發展，使得我們今年在儲蓄的時候能夠沒有后顧之憂。所以這方面的關系也是非常重要的，也是基礎性的工作，這是一個非常有意義的工作。首先中國是一個非常大的國家，現在中國的銀行業正在迅速發展，以前可能是處于一種壟斷的局面，我們看到了四大國有商業銀行集團，這四大商業銀行都是非常龐大的金融集團，他們的員工數量也非常巨大，總數大概是亞洲所有上市公司員工的總數，大概是50萬，這是一個非常巨大的數字。

　　第二個原因，就是因為對中國銀行業的改革，不能夠和中國整體改革相脫離。這個改革是否成功決定著中國廣泛意義上的市場經濟改革是否能夠成功。而且也是和其他方面的改革是否能成功密切相聯。在這個領域內有兩個重點，第一關于個別的銀行，第二關于整個的系統。對于個別銀行來說有三點，一點就是對于他們的帳戶進行重新的注資，第二就是進行公司的治理改革，第三就是提高他們的競爭力，以及盈利的能力。剛才蔣先生已經給了我們一些數據，說明中國的政府現在正在支持四大國有銀行進行重新的注資，重新的注資對中國銀行的改革是至關重要的，這樣的重新注資有著關鍵性的作用，使得這些大的銀行能夠繼續發展，從而脫掉歷史的負擔。

　　與此同時，在管理這些銀行的時候，也應該注重在未來提升銀行自主負責的能力，他們犯了錯誤的時候能夠解決這些錯誤，獨立承擔這些錯誤。未來如果進行改革的話應該看一看如何實施措施，特別是在特別復雜多變的世界當中。最后一點，能夠提升這些銀行的競爭力，并且能夠讓他們越來越多的盈利。從中國的歷史來看，主要的這些大的銀行都是靠利息來進行收益的，他們的收入主要是由利息所產生的，其他的比如傭金在中國的銀行收益當中占很小的一部分，03年只有不到8%，92%都是從利息獲得的。但與此相比。匯豐銀行大概是43%，美洲銀行40%都是傭金收入，這是非常重要的一個領域，但是未來實現改變的前景還是比較好的。

　　因為我們現在有充分的理由看到中國現在正在進行城鎮化，我們也看到中國人民的收入也正在不斷增長，這些都是強勁的刺激了內需，使得銀行能夠提供更多的產品，比如說給家庭的

　　所以我要強調的就是，我們要不斷的把競爭引入到中國的銀行業和金融業，并且在這個領域內改革，應該是在一些領域進行改革和開放。在一些領域內進行競爭，然后把競爭擴大到其他的領域。

　　在這些轉變當中有一個很大的因素，應該是中國銀行業不斷持續的要引入外國銀行的競爭，在蔣副主席的講話中也講到了引進外國投資者的重要性。因此，我想談一下在韓國的銀行業從98年開始的一些巨大的變化。中國銀監會和中國人民銀行都意識到了這個重要的作用，而且他們現在也在不斷引進外資銀行來促進中國銀行的發展，他們已經提出了時間表，而且用這個時間表來進一步促進、改變，99年中國加入世貿以后提出了這個時間表，就是說國內的銀行業外資銀行在五年內完全開放。在現在，我們可以說時間一分一秒過去，中國的一些監管機構和中國的一些國有商業銀行也在不斷的引進戰略的投資者。現在不是關于資本的問題，而且關于技術的轉讓問題，正如蔣副主席剛才提到過的，就是說要加強中國銀行的能力。

　　因此，我們也必須要提醒自己，就是我們的這些努力有多么成功，如何來實現成功。我在幻燈片上給大家展示了一下在中國銀行當中的外國投資，可以看到，外國投資都是比較小的，在西方的股權持有中，他們希望能夠控股，但是幾十億美元的投資只是投資于中國銀行的少量股份的持有。盡管西方對這個投資是只有很小的一部分，但是他們相信中國的銀行業發展，如果他們不和本土的銀行進行合作，他們無法取得成功。這在整個世界上都是這樣的情況，因為在銀行業可以出現一種非常國家化的傾向。比如說在澳大利亞就是同樣的，在20年前向外資銀行，也就是八幾年的時候，向外資進行開放。

　　但是，在銀行的構建過程中，澳大利亞的銀行還是控制著80%的

　　亞洲的銀行業市場是非常重要的，中國的銀行不僅對整個亞洲銀行非常重要，而且對中國人本身來說，這些銀行也發揮著不可替代的作用。我們看看現在中國銀行的改革取得了什么樣的成果，我想特別談到的是由國際貨幣基金組織提出的文件，提到了中國的借貸、增長、信貸、定價、地區、模式發生的變化，這是在06年3月作出的報告。這個研究可以在國際貨幣基金組織的網站上看到，這個研究表示出基于研究的基礎上，這種信貸的區別，還有信貸風險的管理，在中國都已經建立。

　　我想，國際貨幣基金組織的結論是非常客觀的，所以我覺得他們得出的結論也是正確的。但是，盡管中國已經取得了這樣的成果，我們可以看到，對于信貸風險的定價，現在還沒有采取區分的做法。而且在這個工作文件當中，國際貨幣基金組織也提出整個銀行業改革的全面效果在幾年之后才能明顯表現出來。中國銀行業的改革是至關重要的，我們要說，中國的銀行業要完全改變它的經營機制和職能。

　　中國的機構和有關部門所做的工作就是要提高銀行的競爭力，應該說這是一種革命性的改革，來引進根本的改變。我們可以看到，作為一個曾經在政府從事過工作的人，我想政府和業界的人士采取了措施會稍有不同，正如我以前曾經說過，應該說我主要關注的是在如何進一步引進外資銀行的競爭方面，我覺得中國政府應該做得更多，應該以更快的速度來引入外資銀行的競爭，并不是因為我認為引進了外國競爭就能夠很好的改變和提高中國銀行業的數據。而我覺得，這種競爭會進一步改變中國銀行經營的體制。

　　在中國，我想這種引進外國競爭的速度越快可能結果會越好，應該提高對于外資所有的限制的最低水平。而且應該進一步加快步驟來引進外國的競爭，所以我的一個總的結論就是銀行業的改革開放是至關重要的，不僅僅是對于銀行本身來說非常重要，而且對于中國的市場體系也是非常重要的。而且我們現在雖然取得了非常好的進展，但是我想未來還有很長的路要走。

　　我最倡導、最呼吁的就是應該讓更多的外資銀行加入到這個過程當中，我和郭董事長、蔣副主席都說到的，就是在這個過程中，銀監會和有關的中國商業銀行都在改革開放過程中作出了很多工作和重大貢獻。謝謝。