邱曉華：賦予數(shù)字生命力

　　人物素描

　　邱曉華：賦予數(shù)字生命力

　　當(dāng)邱曉華踱步到國統(tǒng)局某個(gè)科室，與部門下的同事交待工作時(shí)的談笑風(fēng)生，你一定不會(huì)把眼前的這個(gè)人與想象中的局長身份拼貼在一起。邱曉華更像是一位專家、學(xué)者。是的，

他一直被稱為學(xué)者型官員。初進(jìn)國家統(tǒng)計(jì)局還只是一名計(jì)劃統(tǒng)計(jì)專業(yè)的學(xué)士，現(xiàn)在已經(jīng)是北京師范大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士了。不斷深造是他提升專業(yè)內(nèi)涵的選擇。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)字看來是枯燥無味的，長久以來一直作為結(jié)果陳列在厚厚的書卷里面。邱曉華以及共同研究的分析人員一起用他們對(duì)數(shù)字的理解和熱愛改變了這一切。冷冰冰的數(shù)字與事實(shí)分析融合，或者勾勒函數(shù)用來預(yù)測。數(shù)字變成了最具說服力的證據(jù)。

　　如果你認(rèn)為溫和而

　　在“十一五”的開篇之初升任局長，邱曉華從研究重心偏移到領(lǐng)導(dǎo)重心。一邊是綠色GDP體系的深入研究，一邊是全局工作的高瞻遠(yuǎn)矚，不得偏倚更不得掉以輕心。種種挑戰(zhàn)擺在他面前，等待著他像駁斥疑論一樣的令眾人俯首。

　　商報(bào)觀察

　　直面“十一五”難題 且看邱曉華運(yùn)籌帷幄

　　2006年是“十一五”規(guī)劃的第一年，這時(shí)候邱曉華走馬上任，迎接他的除了歡欣與掌聲，更沉重是統(tǒng)計(jì)制度改革如何深化。按“十一五”規(guī)劃的要求，國家統(tǒng)計(jì)局亟待建立起一個(gè)能體現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以及各地區(qū)、行業(yè)節(jié)能降耗的統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度，研究制定不同功能區(qū)域的評(píng)價(jià)指針和劃分標(biāo)準(zhǔn)。

　　2006年1月，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅表示：“2006年，要把億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員死亡率等納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)�！蹦壳笆澜缟喜簧賴�家都在開展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究工作。

　　目前，綠色GDP核算仍然處于研究過程中，尚未形成一套國際社會(huì)公認(rèn)并采納的綠色國民經(jīng)濟(jì)核算制度。國家統(tǒng)計(jì)局與國家環(huán)保總局聯(lián)合開展的綠色國民核算和環(huán)境污染損失調(diào)查研究工作已實(shí)施近兩年。

　　各省市能耗執(zhí)行數(shù)字的發(fā)布箭在弦上，2006年起，每半年公布一次各地區(qū)萬元GDP能耗及降低率。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗和萬元GDP電力消耗指標(biāo)，以及工業(yè)排污量和基本農(nóng)田保有量。今年國家統(tǒng)計(jì)局的另一個(gè)工作重點(diǎn)是加快推廣實(shí)施GDP下算一級(jí)制度，落實(shí)以常住人口計(jì)算人均GDP的制度，系統(tǒng)修訂GDP和資金流量表的歷史數(shù)據(jù)，修訂和完善非經(jīng)濟(jì)普查年度GDP和資金流量等核算方法。此外還有10省市環(huán)境污染損失調(diào)查試點(diǎn)工作，修改《統(tǒng)計(jì)法》以及準(zhǔn)備第二次農(nóng)業(yè)普查等等工作需要開展，邱曉華從分析師到指揮全局的角色還需在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變，給“十一五”第一年開個(gè)好局。

　　邱曉華年譜

　　□1976年 高中畢業(yè)后到農(nóng)村插隊(duì)務(wù)農(nóng)。

　　□1978年3月 考進(jìn)廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。

　　□1982年2月 大學(xué)畢業(yè)后分配到國家統(tǒng)計(jì)局工作，歷任國家統(tǒng)計(jì)局綜合司副處長、處長、副司長，國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人。

　　□1996-1997年 在美國斯坦福大學(xué)亞太研究中心做高級(jí)訪問學(xué)者。

　　□1997年 任第八屆全國青聯(lián)委員、常委。

　　□1998年 考入北京師范大學(xué)攻讀國際金融博士學(xué)位。

　　□1998年9月 到安徽省任省長助理。

　　□1999年9月 任國家統(tǒng)計(jì)局副局長。

　　□2003年7月 任國家統(tǒng)計(jì)局黨組副書記。

　　□2005年11月 任國家統(tǒng)計(jì)局黨組書記。

　　□2006年3月 任國家統(tǒng)計(jì)局局長。

　　邱曉華言論

　　駁斥“中國數(shù)據(jù)虛假論”

　　美國匹茲堡大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授勞斯基認(rèn)為，中國內(nèi)地實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值成長24.7%，但能源消耗量卻負(fù)成長12.8%。雖然官方的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字可觀，但造就的工作機(jī)會(huì)和物價(jià)增長卻有限。據(jù)此懷疑中國內(nèi)地統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性。

　　邱曉華：“所有批評(píng)中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的這些作者所寫的一些東西，他們的邏輯和他們的方法，甚至是他們論證的一些論據(jù)都是錯(cuò)誤的。一個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于技術(shù)的變化，由于結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟(jì)和能源消費(fèi)的關(guān)系會(huì)出現(xiàn)不同的走向�！敝劣谠�因，邱曉華解釋道：“在最近這四年，中國由于技術(shù)水平的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，中國GDP的能源消耗平均每年下降的幅度在5%。這說明通過節(jié)約能源的使用也能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長�！�

　　為宏觀調(diào)控“正名”

　　一些人士對(duì)2004年我國宏觀調(diào)控的緊縮展開爭論。

　　邱曉華：“宏觀調(diào)控與市場機(jī)制一樣將伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，所不同的是，不同時(shí)期、不同的階段宏觀調(diào)控有不同的重點(diǎn)、有不同的政策取向、有不同的力度而已�！蓖瑫r(shí)他還補(bǔ)充，“宏觀調(diào)控作為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的總稱，既有緊縮的一面，也有擴(kuò)張的一面。眼下正在進(jìn)行的宏觀調(diào)控也不是單純的緊縮，也有松的一面，對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)煤電油運(yùn)是支持的、是鼓勵(lì)的、是加大投入力度的。反過來，對(duì)那些高污染、高消耗、盲目擴(kuò)張的確是緊縮控制的。那種認(rèn)為宏觀調(diào)控就意味著緊縮，就意味著控制的認(rèn)識(shí)是不全面的�！�

　　商報(bào)記者 王曉然/文 王曉瑩/圖