權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，在全國80多萬個(gè)體育場(chǎng)地中，國有經(jīng)濟(jì)有64.4萬多個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)有12.6萬個(gè)，公有制經(jīng)濟(jì)成分偏大，達(dá)到95％以上。也就是說，我國體育場(chǎng)地姓“私”的還不到5％，可謂一腿超長一腿巨短。此種比例關(guān)系恰與美日及歐洲等國相反，他們除一些大型體育設(shè)施由國家投資外，絕大部分都是非政府資金建設(shè)的。
今年的全國體育局長會(huì)議公布了一系列體育數(shù)字，其中關(guān)于場(chǎng)地的有一段是這樣介紹的：
盡管近10年來，我國體育場(chǎng)地的建設(shè)取得了顯著成就，但體育場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量少，質(zhì)量不高。相對(duì)于我國13億人
口而言，每萬人僅擁有6.58個(gè)體育場(chǎng)地，人均體育場(chǎng)地面積僅1平方米多一點(diǎn)，與同時(shí)期的美國、日本等發(fā)達(dá)國家平均每萬人擁有200多個(gè)體育場(chǎng)地的狀況更無法相比，而且現(xiàn)有體育場(chǎng)地大多數(shù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，質(zhì)量普遍不高。
還有一段是這樣說的：
80多萬個(gè)體育場(chǎng)地中，國有經(jīng)濟(jì)有64.4萬多個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)有12.6萬個(gè)，公有制經(jīng)濟(jì)成分偏大，達(dá)到95％以上，民間資本投入不足。
一方面是我國體育場(chǎng)地建設(shè)成就顯著，但與一些發(fā)達(dá)國家相比，差距還較大；另一方面是，“公有制經(jīng)濟(jì)成分偏大，民間資本投入不足。”
也就是說，我國體育場(chǎng)地姓“私”的還不到5％，這種一腿超長一腿巨短的現(xiàn)象，畸形度甚高。此種比例關(guān)系恰與美日及歐洲等國相反，在他們那里，除一些大型體育設(shè)施是國家投資外，絕大部分都是非政府資金建設(shè)的。
我國的民間資本為何對(duì)投資體育場(chǎng)地如此不感興趣？百分比幾乎到了可忽略不計(jì)的程度。這里，既有歷史沿革的原因，更有政策吸引力與市場(chǎng)源動(dòng)力不夠的因素。我們知道，資本的運(yùn)動(dòng)就是趨利運(yùn)動(dòng)，資本總是沿利益最大化軌跡運(yùn)營，顯然，目前興建體育設(shè)施的低回報(bào)、甚至虧損，是沒有吸引力的重要原因之一。在體育領(lǐng)域的其他方面，民間資本可一擲千金，每年投入兩三千萬元冠名一個(gè)足球俱樂部，但也不愿用同樣的錢，甚至還要少的錢建體育場(chǎng)館和群眾健身場(chǎng)所。這是因?yàn)檎Ｇ闆r下，前者在廣告、門票、轉(zhuǎn)播權(quán)分成及獲取知名度等無形資產(chǎn)上，獲得的回報(bào)是非常可觀的。而建場(chǎng)地，不僅不會(huì)有這樣的效益，而且建成后，每年還要繼續(xù)投入大量的追加資金，用于日常維護(hù)、修繕和相應(yīng)的人力開支。“兩權(quán)相利取其重，兩權(quán)相弊取其輕”，這一政治學(xué)原理其實(shí)也是經(jīng)濟(jì)學(xué)法寶。
但要認(rèn)真說起來，民資對(duì)體育場(chǎng)地不屑一顧并不準(zhǔn)確，因?yàn)椋瑢?duì)建設(shè)高爾夫球場(chǎng)，它們是趨之若鶩的。我想，在那個(gè)5％的比例中，高爾夫球場(chǎng)要占極大比重。緣由也很簡(jiǎn)單，一張會(huì)員卡就售價(jià)幾萬元、甚至幾十萬元。經(jīng)營好的話，這絕對(duì)是棵一本萬利的搖錢樹。只不過國家近年來嚴(yán)格控制土地資源，限制高爾夫球場(chǎng)等高占地項(xiàng)目的過度開發(fā)，才使得其迅速降溫。
此外，還有一重要原因，就是體育場(chǎng)地的頻頻被占，也令有意投資者不得不三思而行、望而卻步。還是這次全國體育局長會(huì)議上公布的數(shù)字：“普查數(shù)據(jù)表明，我國體育系統(tǒng)被占體育場(chǎng)地共有303個(gè)，被占面積為245萬平方米，被占體育場(chǎng)地面積占體育系統(tǒng)場(chǎng)地面積的1.4％，被占體育場(chǎng)地原始投資總額為13億元。除海南、西藏和寧夏回族自治區(qū)外，其他省、自治區(qū)、直轄市均有體育場(chǎng)地被占的情況。”可想而知，就算下決心建了起來，但朝不保夕的感覺如影隨形，不知哪天就被“侵略”了，他的投資欲望能不受到影響嗎？而具灰色幽默的是，新華社前不久一則消息提到：“在2004年中超資格審定過程中，曾幫助遼足俱樂部順利渡過難關(guān)的沈陽萬林足球訓(xùn)練基地日前正式通知遼足：由于基地所用土地準(zhǔn)備用于投資房地產(chǎn)，萬林將終止與遼足的合作。這樣，遼足必須在限定時(shí)間內(nèi)重新找到一個(gè)俱樂部擁有產(chǎn)權(quán)或者控股的訓(xùn)練基地。”你看，即使在自家系統(tǒng)內(nèi)，體育場(chǎng)地往往也難免向房地產(chǎn)等強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)俯首。
所以，當(dāng)把體育場(chǎng)地的興建，作為一項(xiàng)具有公益性質(zhì)的事業(yè)，并在相關(guān)政策上給予一定的傾斜、優(yōu)惠時(shí)；當(dāng)各地都能嚴(yán)格按《體育法》辦事，堅(jiān)決禁止侵占體育場(chǎng)地時(shí)；當(dāng)一些地方不再追逐經(jīng)濟(jì)利益，杜絕房地產(chǎn)、娛樂城等項(xiàng)目蠶食體育場(chǎng)地時(shí)，民間資本大量涌入體育場(chǎng)地建設(shè)的前景，便會(huì)非常美妙。
作者：史明
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