新出臺的一紙管理條例，讓基金會從幕后走向前臺——

　　股市又添大機構

　　在所有上市公司的流通股東中，像上海市擁軍優屬基金會這樣重倉單只股票的基金會并不多。其實，目前持有張江高科(資訊,行情,論壇)約150萬股流通股，只是上海市擁軍優

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屬基金會股票投資組合中可以為公眾所知的一個品種。在上海市擁軍優屬基金會由10多只股票組成的投資組合中，大多是持倉幾十萬股的品種。

　　事實上，不但多家基金會已經是股市上相當活躍的力量，而且它們從股市上獲得了不菲的資本利得。而新近頒布的《基金會管理條例》從6月1日取代1988年版《基金會管理辦法》后，可能將使基金會在股市上變得更加的活躍。

　　基金會活躍

　　上海市擁軍優屬基金會在二級市場上對張江高科的重倉，可能將其推到持有單只流通股數最多基金會的席位上了。

　　去年，上海市擁軍優屬基金會最多持有張江高科的流通股數量曾經高達195萬股，后因大幅獲利而減持至目前的約150萬股；在康緣藥業(資訊,行情,論壇)公布的2003年報中，半年報中就出現了的上海市慈善基金會，繼續以112萬股的持倉量位居康緣藥業十大流通股東之首；繼出現在有研硅股(資訊,行情,論壇)2002年報中后，哈爾濱哈里慈善基金會再次出現在有研硅股2003年報中，以124萬股的持倉量居于第五大股東的位置。

　　多家基金會基金保值、增值的運作情況表明，基金會基金已經從資本市場的高速發展中得益不少。

　　新政帶來新力量根據民政部的最新統計，80家全國性基金會資金擁有量至少近30億元人民幣。也就是說，全國性基金會的基金擁有量平均每家高達3750萬元。由于80家全國性基金會2002年用于公益事業的支出僅約2億元人民幣，就意味著有大量的基金需要進行保值、增值的運作。而80家全國性基金會，還僅僅只是中國所有基金會的一小部分。截至2003年底，全國經各級民政部門登記的基金會接近1200家。

　　有關專家預測，隨著經濟的發展，捐助文化在社會中的逐漸形成，以及國家相關稅收優惠政策的到位，給包括基金會在內的非營利組織的社會捐款有望大大增加，特別是一些私人基金會、民間基金會將大量涌現。而在近幾年中，很多地區都沒有審批、新設過一家基金會了，新設需求不小。

　　將從6月1日實施的《基金會管理條例》，規定基金會的設立門檻為210萬元，而1988年版《基金會管理辦法》的門檻僅為10萬元。

　　買股票力度會加大由于基金會新政將可能極大地促進基金的飛速增長，從而給基金的保值、增值帶來新的要求。在基金會的基金中，除至少將上年度基金余額的10%用于公益性支出外，其余基金都需要進行保值、增值。而《基金會管理條例》的正式頒布，將使基金會基金保值、增值的空間變大。也就是說，以多大的比例買股票，將完全成為基金會自己的事情。(藍雨)

　　《市場報》(2004年04月06日第十版)

　　相關鏈接：

　　國務院公布《基金會管理條例》6月實施(全文)

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　　民政部副部長姜力就《基金會管理條例》答問

　　民政部公布83家全國性基金會名稱及其登記證號