李文森/文
在目睹了他的父親在某種程度上由于處理90年代初的經濟衰退不當而失去連任機會之后,布什一直把經濟問題放在他的政府的首要和中心的位置。而這樣做就把特殊的重點和重擔放在了白宮首席經濟政策顧問勞倫斯·林賽和布什的經濟顧問班子的其他成員身上。
總統是帶著一份充滿了沿著保守的路線重新制訂經濟政策的建議的議程上任的:減稅、限制政府開支、給予人民用他們的社會保險資金進行投資的機會、擴大自由貿易和減少管制規定等等。布什及其顧問們還從他們的前任那里接過了增長速度減慢的經濟和隨之而來的一切政治風險。
在總統的思想體系上的對手們看來,這個班子的做法在財政上是不負責任的,是對它的公司贊助人的回報,是企圖給右翼政策重新披上一件中間派的外衣。但是就連一些最嚴厲地批評政府的人都說,他們對總統及其班子帶來的實施他們的議程,特別是減稅計劃的嚴格的紀律和政治上的敏感性印象深刻。
這是一個具有在公司和華盛頓工作的豐富經驗的班子,思想上有明顯的傾向性,但是與市場經濟的中心——華爾街——卻沒有密切關系。
將在經濟問題上發號施令的七員大將是:
勞倫斯·林賽:首席經濟顧問和國家經濟委員會主席?偨y對他言聽計從。他參與幾乎每一個問題的決策。他的影響力是在選舉日之前增強的。政府現在實施的許多經濟議程都是在競選期間在他的指導下制訂的。
保羅·奧尼爾:財政部長。華盛頓的一名與艾倫·格林斯潘和迪克·切尼有著密切關系的老手。他自稱是個鬧獨立性的人。奧尼爾直言不諱,說話不謹慎,但是作為在經濟問題上的高級內閣成員,他有機會制訂政策,特別是在國際戰線上。
小米切爾·丹尼爾斯:行政管理和預算局局長。他是一個來自印第安納州的保守派人士,當過共和黨的政治間諜和一家制藥公司的負責人。他領導了政府作出的控制政府開支增長的努力,可能會在研究政府如何對商業實行管制方面發揮重要作用。
羅伯特·佐利克:美國貿易代表。他是政府中政治和政策經歷最多的人之一。他知道如何與國會山打交道——并且知道如何處理經濟和外交政策問題。他將需要用他的所有經驗來壓制反對擴大自由貿易的意見,特別是如果經濟繼續減速的話。
格倫·哈伯德:經濟顧問委員會主席。作為一位公共財政方面的專家,他在減稅的好處問題上有敏銳的看法,并對支持使社會保險私有化和給醫療保險制度帶來更多競爭的經濟感興趣。他將會遇到的挑戰是重新肯定該委員會在決策中的影響力。
喬!げ栯喊讓m辦公廳副主任。在完成了為布什的競選制訂所有政策的協調工作之后,他在政府中找到了同樣的工作。作為一位律師和前投資銀行家,他參與了在橢圓形辦公室提出來的幾乎每一個問題的討論,不過,他在公共場合很少出頭露面。
約翰·泰勒:等待批準為負責國際事務的財政部副部長。如果發生全球金融危機的話,他將是解決這些危機的出頭人,并且將指導關于國際貨幣基金組織[微博]和世界銀行[微博]的政策。作為在貨幣政策上的一位權威,如果布什有朝一日不得不撤換格林斯潘的聯邦儲備委員會主席職務的話,那么,泰勒將肯定是有希望接替他的人選。