美國商會的總裁稱，美國在華經營的企業普遍關注中國出臺的自主創新和政府采購政策，包括政府采購名單、制造標準和稅收措施，以及強制性認證的要求

　　【《財經》記者 王真】中國美國商會(American Chamber of Commerce)總裁兼首席執行官托馬斯J •多諾霍(Thomas J. Donohue)5月24日在上海表示，美國在華企業總體上對于在中國的投資經歷感到滿意，但是他也發現，更多美國企業正在擔憂中國的某些不利于外資的政策。

　　多諾霍表示，美國在華經營的企業普遍關注中國出臺的自主創新和政府采購政策，包括政府采購名單、制造標準和稅收措施，以及強制性認證的要求。他說，“這些規則似乎是為了迫使別國進行技術轉讓，而且會限制外來競爭。”

　　多諾霍稱，美國商會將繼續反對在美國國內的任何形式的保護主義，美國市場將繼續保持對中國產品和投資的開放。

　　2009年11月，中國科技部、國家發改委、財政部聯合發布了《關于開展2009年國家自主創新產品認定工作的通知》。該通知要求供貨商在被列入《政府采購自主創新產品目錄》之前必須獲得產品認定，所有申報的產品都要擁有中國的知識產權和自主品牌，且申報人的知識產權必須完全獨立于海外機構或個人。

　　今年，中國在高科技產品采購方面，已經部分放寬了政府所提倡的“自主創新”標準，只要求政府采購目錄上的產品符合中國法律法規，申報人擁有或有權在中國使用該產品的知識產權。

　　5月24日上午，國務院副總理王岐山在第二輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話上表示，中國希望看到美國逐步消除對華高技術出口障礙、平等對待中國在美投資企業、以及承認中國的市場經濟地位等問題上做出實質性的承諾和讓步。

　　美國商務部長駱家近日曾表示：“我們分享和出售美國的技術給其他國家的同時要在美國本土創造就業機會。所以，在此行的整個行程中以及未來的中美戰略與經濟對話中，我們會向中國各級部門提出我們對‘自主創新’政策的關切。”

　　中國美國商會在4月份公布年度商務環境調查時曾表達過類似的擔憂。在調查中，中國美國商會表示，中國近來通過政府采購激勵措施促進自主創新的行為，已經引起了美國在華企業的關注。已經有28%的企業表示它們因此遭到業務損失，有超過40%的企業表示，一旦這些政策全面實施，它們預期將受到不利影響。對于這些政策所涉及的美國高科技企業而言，有57%的企業稱它們預計會因為這些政策而喪失業務。

　　盡管美國企業存在擔憂，但是調查顯示在華美企對中國經濟發展以及在華投資持樂觀態度，近80%的美國在華企業計劃在2010年增加對中國市場的投資。■