“我們告訴美國政界要將對中國的關注點轉入更大的視角，而不要專注于單一的人民幣升值話題”

　　【財新網】(實習記者 劉宇 25日發自北京)“積極的(positive)、樂觀的(optimistic)”是剛剛結束“華盛頓敲門之旅”的中國美國商會會長孟克文(Christian Murck)在5月25日的一場小型媒體見面會上用到最多的詞。

　　一年一度的“華盛頓敲門之旅”是美國商會派會員企業代表赴華盛頓拜訪政府官員和國會議員，就中美經貿問題進行溝通游說的重要活動之一。本次行程安排在5月13日至16日，同時參加見面會的中國美國商會副主席、BDA中國有限公司總裁兼董事狄安華(Ted Dean)表示，今年的活動與以往有很大不同。四天的行程安排了與美國主要智庫、奧巴馬政府主要官員和國會議員“更為集中、時長更長、更富實質性的”會晤。而會晤的主要話題主要涉及知識產權保護和創新政策、市場準入、政府采購、清潔能源合作等四大方面。

　　對于外資企業一直所擔心的中國的“本土創新”和政府采購政策，孟克文認為，“中國政府對此是有積極的、建設性的回應的。”例如，科技部4月份修改之前公布的政府采購條款，溫家寶總理和王岐山副總理關于中國創新政策的新近表態，讓孟克文感到“很高興”。不過，孟克文指出中國美國商會將繼續與中國政府加強溝通，呼吁中國履行在2001年加入WTO時作出的盡快加入《政府采購協定》(GPA)的承諾。孟克文表示，“如果中國加入GPA，這將是中國在增加透明度、減少對外資企業產品歧視、市場準入等方面更為積極的一大步”。

　　在5月24日和25日召開的中美第二輪戰略與經濟對話(S&ED)依然是討論的焦點。值得注意的是，會議召開首日并沒有提到“人民幣匯率”問題。孟克文說，通過美國商務部長駱家輝(Gary Locke)和財政部長蓋特納(Timothy Geithner)的講話，也可以間接看到美國商會在華盛頓游說的成果。“我們告訴美國政界要將對中國的關注點轉入更大的視角，而不要專注于單一的人民幣升值話題。”

　　具體在“人民幣匯率”問題上，孟克文強調，國會議員要順應選民的意愿來做出決定，因而他們會更關心這個問題，畢竟目前美國國內的失業率很高。但是，行政部門會比國會更清楚地意識到“人民幣匯率”問題不是一蹴而就的事情。因此，“我感到樂觀的是，行政當局能夠正確地理解這一問題，和以往歷次‘華盛頓敲門之旅’相比，這次我在華盛頓接觸到的人更能認真地仔細思考這個問題。”

　　另外，孟克文補充道，歐洲最近發生的債務危機也對人民幣匯率調整造成影響，如果在未來一段時間，歐洲危機得到解決，并且中國過熱的經濟所帶來的通脹壓力，都會促成人民幣在今年的第三或第四季度升值。

　　在中美貿易交鋒中，美國對華出口管制同樣也是爭議的焦點。盡管孟克文認為，受到管制的出口部分只占美國對華出口中很小比例，放松管制并不能明顯改變美中貿易逆差狀況，但是他也承認，從美國商會的角度來看，美國對華高科技出口管制“是極其嚴格的，有些是沒有必要的”。孟克文相信，某些項目上的管制是可以在“今年年底”之前得到解除的，而另外一些是需要通過立法修訂，解決起來要困難一些。他希望今后美國政府審查、限制出口的只是“非商業用途的關鍵技術”，同時“樂觀地估計”在未來審查的程序將更加簡單。■