“中美貿易摩擦被過分夸大”

　　駱家輝：歐洲主權債務危機使中美戰略與經濟對話更顯緊迫

　　早報記者 馬毅達 

　　美國商務部長駱家輝昨日在上海敦促中國購買更多美國商品，以幫助減輕引起美中關系摩擦的巨大貿易失衡。

　　但他同時承認，中美之間貿易摩擦被人為過分夸大，“美國和中國兩國之間的任何一點貿易分歧都會被渲染成如箭在弦的貿易戰爭”，“我們一定要記住，這些分歧只涉及我們兩國之間貿易活動的一小部分。”他舉例說，根據2009年的貿易數據，受到該年度反傾銷或反補貼稅條例影響的只占美國從中國進口的不到3%。

　　駱家輝正率奧巴馬政府首個內閣級貿易代表團訪問中國，推銷美國清潔能源技術和產品，上海是此行的第二站。

　　拒絕就人民幣置評

　　“美中貿易逆差顯然需要縮減。”駱家輝在上海對媒體稱，達到這一目的“有兩項構成因素：增加美國對中國的出口，以及中國提高國內消費以減輕對出口的依賴”。

　　他相信，過去幾年引起動蕩的全球經濟事件，包括近期發生的歐洲主權債務危機，已讓中國領導人認識到需要尋找新的經濟增長模式，“中國領導人承認經濟不能過度依賴出口，特別是歐盟內部出現危機的情況下，歐洲也是中國商品的主要出口市場。”

　　在于上海舉行的簡短的新聞發布會上，當被問及“是否認為歐洲危機令中國對人民幣升值問題更加警覺，因而改變了中美戰略與經濟對話環境”時，駱家輝稱，“我確信不能忽視這個問題” ，“我認為這意味著兩國關于經濟政策和經濟恢復平衡前途的對話或許更覺緊迫。”

　　隨后，他拒絕就人民幣升值問題多加置評，稱此事由美國財長蓋特納負責。

　　駱家輝還重申，美國正在審議修改出口管控政策的提議，將在幾個月內公布修改方案，這可能為向中國出口高新技術鋪平道路。他認為，中國向美國出口的商品中97%都沒有受到美國懲罰性關稅的影響。

　　中國多年來一直督促美國放松向中國出口高科技的限制。美國國會在上世紀90年代強化了出口管控措施，主要是擔心中國獲取美國的高科技機密，但奧巴馬政府已經提議對這些管控措施進行大規模改革。

　　“貿易分歧不應被夸大”

　　駱家輝于5月18日抵達上海訪問，除在當晚參觀了上海世博會美國館外，當天他還率29家美國公司的46位高管參觀了位于上海青浦出口加工區的上海普惠發動機維修有限公司(上海普惠發動機中心)。19日，他還率貿易代表團參觀了上海陶氏中心。

　　19日在上海美國商會和美中貿易全國委員會聯合主辦的午餐會上，駱家輝發表演講時大力推銷美國清潔能源。他說，“中美之間的貿易分歧不應被夸大，兩國面臨很多相同的挑戰，例如氣候變化以及能源等諸多領域，需要兩國間的大力合作，實現‘雙贏’。”

　　駱家輝表示，現在中產階級數量大大增加，未來30年全球每周就要建兩座發電站，能源需求非常大，中美兩國被擁到綠色能源市場的門口。

　　他承認，中國推進使用再生能源和提高建筑能效的措施為美國企業提供了巨大機會，美國企業在中國制造業設施領域的投資也能支持美國就業，因為許多進入中國成品生產環節的零部件是在美國生產的。 

　　按計劃，5月下旬，中國商務部部長助理王超也將率團赴美參加“中美新能源汽車峰會”，并訪問俄亥俄、印第安納、密歇根和加利福尼亞州。

　　“互聯網應是自由開放的”

　　在昨日的午餐會上，駱家輝再次批評中國的市場準入政策，并對中國知識產權問題表示關切。

　　“我在和美國企業領袖的交談中聽到，他們最擔心的事情是中國缺乏足夠的透明度。企業往往不知道規則是什么，如何執行，以及決策是如何形成的。”駱家輝說，“而且常常沒有公開評議期，讓企業就新制定的規則和規定提出反饋。” 

　　他進一步舉例說，去年年底出現了一個令人困擾的事件：中國政府頒布了一項新的自主創新認證體系，使國內企業在政府采購項目的投標中占有很大的優勢。許多美國企業對于這一政策感到非常驚訝，因為“政策出臺之前，政府沒有聽取任何一家受影響企業的意見，也沒有接受任何公開評議”。駱家輝認為，“長遠看來，這種限制外商直接投資和進口的做法將損害而不是促進中國的創新環境。因為，外商投資和進口可能為中國人民帶來新的產品和服務，并且加強中方合作伙伴企業的創新實踐。” 

　　有媒體問到“針對互聯網的審查也是一種貿易壁壘，美國該對此如何反應”時，駱家輝說，美國對此問題的立場一直都是，互聯網應該是自由和開放的，美國反對對互聯網的任何審查，“因為互聯網促進人們的學習和溝通，美國希望對互聯網的管控越少越好。”

　　美施壓中國自主創新政策

　　駱家輝昨日還表示，即將舉行的中美戰略與經濟對話是一次重要的機會，美國國務卿希拉里、財政部長蓋特納和他本人都會參加。他表示，對話議題廣泛，清潔能源合作也是重點。駱家輝將于今天到訪北京。

　　新一輪中美戰略與經濟對話將于5月24日-25日在北京舉行。美國當地時間5月18日，美國貿易代表柯克(Ron Kirk)在華盛頓表達了和駱家輝類似的擔心。柯克表示，中美將重點討論知識產權保護和中國自主創新政策。據悉，柯克將與中國商務部部長陳德銘會談。

　　柯克說：“我們將繼續敦促中國加強知識產權保護，并淡化有缺陷的政策，譬如自主創新政策。”

　　柯克稱，中國鼓勵自主創新的政策，意味著中國對外開放進程的倒退。

　　他還表示，在知識產權問題方面，中國未能有效遏制假冒偽劣產品。