1989年底,時任歐共體主席德洛爾提出了建立歐洲經濟和貨幣聯盟的計劃。
蒙代爾:“1989年,德洛爾制定《德洛爾計劃》,為歐洲貨幣聯盟做出了貢獻,是‘歐洲經濟貨幣聯盟之父’,在他做出的計劃中,歐洲貨幣這種新貨幣將會取代各種國家貨幣。”
也就在這個時候,1990年10月3日0時,分裂長達45年之久的德國重新統一,歐洲的政治格局也因此改變。
吳念魯:“但是情況有點變化,變化在哪兒呢?當時東德和西德突然統一,為什么呢?因為如果西德是5000多萬人口東德是2000多萬人口,3000萬人口不到,一統一以后8000萬人口,而法國當時6000萬人口,比德國多,我人比你多我地方可能還比你大,但是現在一來一統一以后,情況就變了,因此當時法國當然有點想打退堂鼓,這邊德國也想不干,我現在我有8000多萬人口,我給你干我不一定有更多,原來的想象好處,但是后來這兩個,我所謂政治家,他有一種想法就如果這個時候,不采取歐元,不統一又沒有機會了,另外如果說這個不采取歐元的話,那么你要,永遠這個貨幣的霸主地位被美元掌握,永遠你得屈服于美元,屈服于美元,而且歐洲要一個聲音說話,在政治上、經濟上一個聲音說話更不可能,如果你貨幣統一以后,你可以更好的一個聲音說話,所以在這種情況下,它克服了種種的不同的意見,但最終一致,這個把歐元推出來了。”
蒙代爾:“當德國總理赫爾穆特·科爾前往其它國家詢問是否同意德國重新統一時,科爾做出的許諾是,如若德國統一,他將帶領德國加入歐洲貨幣、政治同盟。”
政治格局的改變也推動了歐洲一體化的進程,1991年12月,歐共體首腦聚集在荷蘭小城馬斯特里赫特,歐共體12國首腦簽定了歐洲貨幣聯盟的綱領性文件——《馬斯特里赫特條約》,歐盟成立了。
蒙代爾:“很快,在荷蘭簽定了《馬斯特里赫特條約》,歐洲國家都同意實行歐洲共同貨幣,并對未來的歐洲政治聯盟表示同意,這就是著名的1991《馬斯特里赫特條約》,(為實行歐洲共同貨幣)設定了最后期限——最早1997年,最遲不能超過1999年,所以,這是一個很重要的條約。”
《馬斯特里赫特條約》對歐洲實現單一貨幣作了這樣安排,最早1997年1月、最晚將于1999年1月1日,建立統一的歐洲貨幣-----歐元。
向松祚:“實際上當時歐洲政治家為什么有這個強烈的愿望要推出歐元,正是因為他們看到了美元霸權貨幣這個一股獨大的貨幣,對整個世界貨幣體系它是不穩定的。”
歐元的提出迎來了一些政治家們的擁護,大家在竭力推動共同貨幣的推出,但更多的政治家卻在遲疑。
蒙代爾:“如果沒有歐元,他們可以繼續保有自己的貨幣,他們可以讓本國貨幣貶值,產生通貨膨脹,可能會在某些方面有所幫助,但現在他們卻不能這么做了,所以他們不喜歡。”
就在這個艱難時刻,“歐元之父”蒙代爾四處奔走的步伐更加頻繁。
蒙代爾:“在這段時間里,我跟很多領袖、金融界人士、央行人士都進行過交談。”
盡管歐洲單一貨幣已經明確命名為“歐元”,但最終何時推出仍舊沒有達成一個最終協議,1995年,意大利、西班牙、葡萄牙三國的元首在西班牙的巴倫西亞聚首,然而會談中,各個國家卻是各懷心事。
蒙代爾:“后來當選歐盟委員會主席的意大利總理普羅迪來到巴倫西亞,想勸說西班牙人、葡萄牙人、德國人、法國人放緩建立貨幣聯盟的步伐,把1999年這個最后期限推遲,推遲到2001、2002,因為意大利需要更多的時間做準備,這是一個很重要的問題,因為你一旦推遲了,你就可以一而再再而三地推遲它,整個計劃最終可能赴之東流,西班牙總理說這當然不行,我們西班牙得抓住這個機會在1999年加入貨幣聯盟組織,我們不想推遲。”
幾經波折,1996年12月,歐盟首腦在愛爾蘭首都都柏林舉行會議,最終敲定,1999年1月1日為歐洲貨幣聯盟起始的日期,歐洲統一貨幣歐元也將在這一天投入使用,1998年5月2日歐盟確定比利時、德國,西班牙、法國、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭,奧地利、葡萄牙和芬蘭11國為歐元創始國。1999年1月1日,歐元在經歷了30年的痛苦孕育后,破繭而出。
而蒙代爾由于在30多年在《最優貨幣區理論》一文中,率先提出共同貨幣理念,摘得了諾貝爾經濟學獎的桂冠。
蒙代爾:“我們在我意大利家里舉行了一個盛大的慶祝,我在意大利買了一個城堡,從一個天主教堂手里買來的,我得知了這個消息,所以,我們大大慶祝了一番。”
歐元已成為世界第二大貨幣,成為美元最強的競爭對手
歐元誕生后,歐洲人的慶祝還沒有結束,各種言論便紛紛擲來。“歐元存在的時間不會太久”,前美聯儲主席格林斯潘給出了這樣的論調;諾貝爾獎得主米爾頓·弗里德曼也是同樣的預測;時任德國總理施羅德則說得更加直白:“歐元是個‘病態的早產兒’”。美國甚至發出了威脅的聲音。
向松祚:“就是那個《華爾街日報》上發表一篇文章,這篇文章的作者是誰?就是現在的美國國家經濟研究局的,就是NBER的主席,這個人叫馬丁菲爾德斯坦,這個馬丁菲爾德斯坦在美國是一個非常重要的人物,而且他擔任過里根的經濟顧問委員會的主席,他寫一篇文章說什么,他說,這個題目就是這么說,就說歐元必將將歐洲再次拖入戰爭,這個言下之意就是你們不要搞,你們搞以后會帶來災難。”
蒙代爾:“很多美國人不喜歡歐元,甚至說很多經濟學家,大家預測(推行歐元)不會發生,即使弗里德曼也預測不會發生。”
然而正是在質疑聲音中,歐元卻迅速的成長起來,在1999年啟動數日,兌美元匯率就上升至1歐元合1.18元的高位,到2004年,創下1歐元合1.36美元的新高,2006年,歐元兌美元匯率穩中有升,在國際舞臺上迅速占據了第二大貨幣的地位。
吳念魯:“歐盟三億多人口,歐盟整個的經濟,它的GDP差不多和美國抗衡可能差一點,就差不多,另外它的貿易它的經濟各方面那完全和美國可以平起平坐。”
張明:“他是真正意識到歐元是一種威脅,是一種他從來沒有感受到過的威脅。”
歐元異軍突起,給美國帶來了巨大的沖擊,為了維護美元的霸權地位,美國可不會手軟。
張明:“當時在2001年至2003年這個階段,歐元是對美元是不斷的升值,所以說到了2003年美國覺得有必要敲打敲打歐元,所以當時就利用科索沃沖突爆發之后,那么就把歐洲的局勢給攪亂了,特別是中東的局勢,那么影響了當時歐元區進一步東擴的步伐,那次戰爭爆發之后,那么歐元兌美元的匯率就開始走下坡路了。”
來自美國的打壓使歐元區產生波動,歐元也未能撼動美元作為世界貨幣的霸權地位。
孫杰:“我在歐洲買一些東西,我去之前我是在國內換好歐元了,這時候我覺得歐元是國際貨幣了,跟美元一樣了,那么我到歐洲去花歐元去買完東西,有些東西就要退稅,我自己就有這樣的經歷,當時我覺得非常地,給我一個小小的一個震驚,退稅的時候給我,我想理所當然的應該給我歐元,但是他退給我的是美元,當時我就想,為什么?潛臺詞就是我還是承認美元是國際貨幣,歐元不是。”
雖然歐元區推行統一的貨幣政策,但歐元區各個國家卻實行了各自獨立的財政政策,長期以來歐元區也沒有發行債券。
余翔:“任何一種貨幣,他要想真正便強走向國際他必須是財政貨幣跟貨幣,財政政策跟貨幣政策共同支撐,現在就是說(歐元)成為一個跛腳的。”
蒙代爾:“歐元資本市場的發育還很不完全——沒有歐元債券,無歐洲政府,歐盟又不發債券,這就不像美國政府,擁有很大規模的國債,歐盟沒有國債,每個主權國家各自發行自己的國債,同樣,歐盟還沒有國庫券,沒有歐元區統一發行的歐洲國庫券,雖然有德國國庫券、法國國庫券、意大利國庫券,但都不足以與美國國庫券抗衡。”
張明:“對,他只有統一央行沒有統一的財政部,那么這一次,從對次貸危機爆發的救援來看,這也是歐洲比美國差的一個根本原因,這個危機不但爆發,美國可以同時實施寬松的貨幣和財政政策,都是對歐元區國家而言,就因為他們是各自為政的,他們可以統一降息,但是他們迄今為止沒有達成一個跨區域的一個財政刺激方案。”
為了使歐元能夠與美元抗衡,蒙代爾也曾做過努力。
蒙代爾:“我鼓勵過歐洲人去發行債券,發行歐元區債券、發行歐元區國庫券,只是這么做需要經過成員國的同意,而成員國們卻不同意,它們還沒決定是否這么做。”
歐元區發行債券,意味著歐元區將出現一個統一的債券,然而,長期以來,德國、法國、意大利都各自擁有大量的本國債券,他們不愿意輕言放棄。蒙代爾告訴記者,除了打破分割的財政政策,積極發行債券,加重歐元區與美國抗衡的另外一個砝碼就是英鎊。這個歐洲大陸歷史最重要的貨幣,到目前為止還游離于歐元區之外。
孫杰:“英國是歐洲不可忽略的國家,不管是歷史、文化、傳統上還是從人的心理上還是從金融發展程度上,從各個角度,你談歐洲,你離不開英國,那么在今天,英國沒有加入歐元區,那么顯然歐元的發展它還是有很大的一個欠缺的地方。”
蒙代爾:“英國如果最初加入的話會很好,而現在歐元的波動幅度這么大,英國再想加入反而更難了,如果英國之前就加入了(歐盟),那么歐元就會更加堅挺,因為這樣的話,歐元區GDP將會達到約1.55萬億美元,和美國的1.45萬億美元幾乎持平,那么整個版圖就改變了,歐洲變得更加重要。”
盡管沒能撼動美元的霸主地位,但歐元已經毫無疑問成為了世界第二大貨幣,成為美元最強的競爭對手。
蒙代爾:“今年是歐元自1999年誕生以來的第10周年,如果你去看看歐元價格的穩定性,你會發現驚人的財富增長和一個更加有效的市場,這是一件很棒的事情,在所有事物上,我們都看出了全球化傾向,而全球化其中一項就是錢的全球化,世界經濟需要世界貨幣。”
半小時觀察:經濟全球化需要世界貨幣
歐元誕生至今只有十年,和使用了幾百年的英鎊、美元相比,今天還顯得有些稚嫩,可是很多人都認為,歐洲大陸國家創造出來的這個貨幣新貴,正是未來世界貨幣的先行者,對它寄予了無限希望。
不過,當我們站在歐元之上憧憬著未來的時候,更應該看到歐元前世今生所經歷的復雜而漫長的歷程。孵育歐元的歐洲,自從二次世界大戰以來,在經濟聯合、政治聯盟的道路上已經走了半個多世紀,歐洲一體化的概念已經在政治經濟文化乃至社會心理層面深深扎根。即便如此,歐元的產生也經過了長期準備,從1969年維爾納計劃提出,到1999年歐元誕生,中間整整三十年的艱難探索和磨合,遠遠超過歐元之父蒙代爾的想象。更重要的是,歐盟各成員國在這個過程中的宏觀經濟目標、實際經濟指標、經濟運行周期都在逐漸趨于一致,各國維持了比較穩定的財政狀況和比較充裕的外匯儲備,具有較強的調控能力,為歐元誕生提供了必要條件。從這個意義上說,真正創造歐元的并不是蒙代爾個人,而是歐洲政治經濟長期演化的結果,沒有歐洲一體化的集體意志、愿望和行動,就不會有我們今天看到的歐元。
顯然,歐元的誕生離不開天時地利人和的特殊歷史環境,經濟全球化的終極目標,必然也會創造出一種類似歐元的貨幣,它不僅將超越國界,還會超越洲界,超越區域經濟體,超越窮國和富國的道道鴻溝。也正因為如此,這個世界貨幣的醞釀和誕生,一定會比歐元更加復雜、漫長,對人類的智慧提出更高的挑戰。