本報記者 徐偉 在G20倫敦峰會召開前夕，發達經濟體和新興經濟體，都在通過種種渠道傳達自己的聲音，G20倫敦峰會最終將達成何種共識值得期待。

　　20國集團(G20)政府首腦第二次峰會即將召開，在經濟危機日益蔓延和各國救市難成氣候的情況下，國際社會對此次峰會寄予極高期待，希望峰會能開出猛藥，一舉挽回眼下的經濟頹勢，并為未來國際金融秩序繪出美好藍圖。但接受中國經濟時報記者采訪的專家認為，由于與會各國經濟情況不同，參加峰會的目的也不一致，勢必為峰會取得成果增添無窮變數，尤其是歐美日等發達經濟體和中巴印等新興經濟體之間，如何能消除分歧、達成一致，成為令人矚目的熱點，也是倫敦峰會成功與否的關鍵。

　　在G20倫敦峰會召開前夕，登臺亮相的G20成員國兩大主力團隊——發達經濟體和新興經濟體，都在通過種種渠道傳達自己的聲音，G20倫敦峰會最終將達成何種共識值得期待。

　　廈門大學世界經濟研究中心教授莊宗明告訴中國經濟時報記者，發達經濟體預計會把加強金融監管、改革國際金融體制當作重中之重提交會議。莊宗明說，發達經濟體內部一直為刺激經濟和加強金融監管孰輕孰重爭論不休：美國主張各大經濟體至少要拿出其國內生產總值的2%來刺激經濟，歐盟對此并不認同，其中德、法兩國明確表示反對，認為在不改革現有金融體制的情況下，那樣做只會亂上加亂，德、法主張應把精力放在監管和改革方面；英國則主張兩方面齊頭并進，一方面進一步擴大經濟刺激規模，另一方面加強監管與改革。

　　“國際經濟的嚴峻形勢迫使這些國家采取更務實的態度，盡管意見不統一，但大家都在努力縮小分歧。”莊宗明說，英國以前一直反對在歐盟內部實行統一金融監管體制，如今則在歐盟內部積極游說建立一個統一步調的監管機構，力爭掌握制定金融監管規則的主動權。美國和英國的策略相似，先前，美國一直反對在改革國際金融體系和加強金融監管方面走得太遠。但在臨近倫敦峰會的時刻，美國的立場出現了微妙變化。3月26日，美國財政部長蓋特納不但公布了美國強化金融監管的改革框架，還表示奧巴馬總統將在倫敦峰會上力推對包括IMF、世界銀行在內的國際金融組織進行改革。

　　“無論是英國還是美國，其目的都是為了抓到主導權，確保‘新游戲規則’向他們各自的標準看齊。”莊宗明說，英美兩個國家態度的轉變，對發達經濟體來說是一個利好的消息，盡管德國總理默克爾26日表示歐美正朝著同一個方向邁進，但其實兩者之間還是存在一些分歧。歐盟主張實行最嚴格意義上的金融監管，除主張跨國監管合作外，還希望把IMF資金規模擴大一倍，并強化IMF等國際金融機構的監督職能，使之成為全球金融市場的預警系統，負責監測全球金融市場上的系統性風險，進一步把所有可能引發系統性風險的金融市場、金融產品和市場參與者無一例外地都納入監管和監督的體系中。而美國日前推出的“美式模式”雖然計劃把聯邦政府的監管擴大到對沖基金以及其他投資機構，但還沒有達到歐盟期望的程度。

　　“應對金融危機、振興全球經濟是20國倫敦峰會的重要議題，與會國家和組織的各種訴求無疑都會爭著往這個大筐里面扔。”現代國際關系研究院研究員翟琨告訴中國經濟時報記者。

　　在改革國際金融體系的過程中，以新興經濟體為代表的發展中國家一直尋求擴大自己的聲音。

　　“對于國際金融體制改革問題，新興經濟體表示贊同，但這些國家目前并沒有形成一個具體的方案，只是訴求發達國家要負起責任，國際金融體制要更公平。”翟琨認為，新興經濟體不能僅僅關注爭取更多話語權，還要力爭在制定標準的過程中有更大作為。

　　當前波及全球經濟的金融危機暴露出西方發達國家金融監管體系的不足，但發達國家引發的危機卻使發展中國家深受其害。為了避免這種現象的再次重演，包括新興經濟體在內的發展中國家必須格外關注新標準的制定，為新的監管體系注入活力。

　　在日前舉行的20國財長會議上，“金磚四國”主張，IMF必須強化其監控能力，更加重視對全體成員國的公平監控，尤其是重視對那些有著巨額跨國資金流動、擁有主要國際金融中心的發達國家的監控。

　　此外，中國近日還提出創造一種與主權國家脫鉤、并能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣，這一主張已得到“金磚四國”甚至歐盟的呼應。莊宗明認為，“呼吁改革以美元為主導的國際貨幣體系，終結美元獨霸的時代，對國際金融和貨幣體系進行新一輪洗牌，這可能會是新興經濟體在此次倫敦峰會上將要提出的主要訴求。”

　　據報道，一個由聯合國任命的專家小組3月26日也敦促建立新的全球貨幣儲備機制，取代以美元為基礎的“不穩定”的現有機制。

　　有專家認為，參與倫敦峰會的國家和組織各有不同利益，若想在只有一天會期的峰會上建立全球共識相當困難，中國銀行全球金融部高級分析師譚雅玲告訴中國經濟時報記者，“我覺得倫敦峰會有可能像先前的財長會議一樣，會有一些意向性的東西出臺，但是不太可能會有實實在在的對策。因為現在發達經濟體和發展中經濟體的利益訴求不一樣，歐盟和美國這對盟友之間也存在分歧，都會堅持自己的主見，還有一些邊緣的國家搖擺不定，所以我覺得不會有任何結果。” 　

　　與上述觀點一致，國際知名投資專家索羅斯日前在接受英國《泰晤士報》采訪時也表示，意見不和可能導致G20峰會失敗。他還擔憂如果倫敦峰會不能達成拯救經濟的具體措施，全球經濟將面臨空前浩劫。

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