進口國采取措施應對糧食危機

　　一些主要稻谷生產國宣布嚴格限制大米出口，從而加劇了糧食進口國的不安。

　　馬來西亞4月19日公布了一個近13億美元的計劃，提高糧食產量，并抑制國內的通貨膨脹。總理Abdullah Ahmad Badawi表示，政府將確保國家的糧食供應自給自足。目前，馬來西亞200萬噸的糧食需求中有三分之一由進口滿足。4月24日，馬來西亞與泰國就糧食安全問題舉行會談。馬來西亞希望,今年從泰國訂購的48萬噸大米能如期發送。

　　在菲律賓，國內的稻米產量已不足以應付日益增長的人口需求，目前菲律賓每年消費大米1200萬噸，其中約10%需要進口，去年的進口量為187萬噸，是世界上最大的大米進口國之一。3月25日總統阿羅約下令政府有關部門嚴懲囤積大米者。調查者們對糧食存儲倉庫進行了突擊檢查以打擊囤積糧食的行為。5月2日，菲律賓政府與設在菲律賓北部的國際水稻研究所簽署合作協議，希望通過該研究所的技術支持使菲律賓在3年內實現大米自給自足。菲律賓政府還宣布，將于5月5日前采購50萬噸大米。　

　　印尼由政府機構購買和發放稻米，同時設定進口稅和零售價來進行管制，但還是無法阻擋米價上漲的趨勢。印尼和菲律賓政府都在嘗試同供應商簽署長期合約，但在目前的市場中，沒有供應商愿意這么做，被合約牽制。

　　作為世界最大糧食凈進口國，日本4月30日聯合瑞士，在世貿組織農業委員會日內瓦會議上提出，應當限制世貿組織成員實施新的糧食出口限令或禁令，任何限禁行為必須“確實必要”時才能實施。世貿組織農業談判小組主席福爾克納當天說：“我們收到日本一項有關出口限制的提議，但總體反應相當冷淡，尤其是發展中國家。”

　　沙特阿拉伯國王阿卜杜拉日前發表聲明說，糧價大幅上漲對阿拉伯國家構成了威脅，他呼吁阿拉伯國家合作應對這一危機。他說，阿拉伯國家應就利用水和土地等自然資源更好地進行合作與協調。他表示，自然資源豐富的阿拉伯國家應加大在農業領域的投資，以緩解阿拉伯世界面臨的糧食短缺危機。

　　聯合國糧食署計劃署三招應對

　　世界糧食計劃署糧食署執行主任希蘭4月22日表示，應對糧價上漲需要全球采取大規模的、高級別的行動，同時采取短期和長期的措施，解決糧食危機。她呼吁各國政府、聯合國各機構、非政府組織等各方合作，為糧價上漲問題尋找綜合的解決辦法。

　　第一，在短期內，糧食署將努力募集足夠的資金，保證援助饑餓人口特別是婦女和兒童的行動順利進行。

　　第二，在中期內，糧食署將利用其巨大的后勤能力，支持救援物資運送網絡的發展。平均每個小時，糧食署有30艘運糧船在公海穿梭，5000輛卡車在公路上行駛，70架飛機在空中運送救援人員和物資。糧食署還計劃擴大對貧困人口的現金和補貼券支持，并支持從小型農戶采購物資從而幫助他們維持生活。

　　第三，從長遠上看，糧食署將支持各國政府進行政策改革，并就農業發展提供建議和技術支持。同時，糧食署將增加從受援國本土采購援糧，以促進這些國家的農業投資和發展。

　　糧食署強調，目前迫切需要采取行動應對糧價上漲危機。由于缺乏資金，糧食署可能將從5月開始暫停為45萬柬埔寨學生供餐的行動。糧食署在其他78個國家的行動也同樣面臨著艱難的抉擇。

　　國際紅十字會啟動非洲糧食安全計劃

　　國際紅十字會和紅新月會4月10日宣布，將啟動一項為期5年的糧食安全計劃，幫助15個非洲國家的大約50萬個貧困家庭解決糧食問題。

　　國際紅十字和紅新月會在一份聲明中說，糧食安全是解決饑餓和營養不良問題的關鍵。盡管國際社會承諾將通過聯合國千年發展目標等項目來應對糧食安全問題，但現在非洲和世界其他一些地方，受貧困、艾滋病、氣候變化、沖突和人口激增等因素影響，營養不良的人口仍在增加。

　　國際紅十字會和紅新月會計劃籌集4350萬美元，向225萬非洲貧民提供援助，包括幫助他們從事可持續的農業生產、提供小額貸款、建設小型灌溉項目和建立以社區為基礎的糧食安全監督系統等。為保證效率，這些糧食安全項目將與現有的社區健康項目結合在一起進行。

　　27個重要國際機構召開糧食峰會

　　聯合國秘書長潘基文4月28、29日兩天在瑞士首都伯爾尼主持召開27個重要國際機構參加的糧食峰會，討論如何應對日益嚴重的全球糧食危機。

　　這27個機構主要為聯合國下轄機構。潘基文在會前表示，希望通過兩天的閉門會議，商討出適當的應急措施及解決糧食危機的其他長遠之計。

　　聯合國方面表示：“全球糧食危機及聯合國能夠提供的解決方案是這次會議的中心議題。”另據知情人士透露，本次會議還就市場保護主義和生物燃料問題進行了深入研究。

　　25日，潘基文在維也納稱，全球最近大約新增了1億需要援助的貧困人口，而這些人在糧價上漲前是不需要援助的。他表示，從中長期來看，“國際社會及領導人應該共同商討如何改善經濟體系和分配系統，提高農產品產量。”

　　世界糧食計劃署(WFP)執行干事施林、世界銀行行長佐利克、聯合國糧農組織(FAO)總干事迪烏夫、國際農業發展基金會(IFAD)總裁鮑格均出席了會議。

　　世界貿易組織(WTO)總干事拉米也出席了伯爾尼的會議。他表示，全球糧食危機進一步表明了開放市場的必要性。

　　“發達國家的農業補貼毀了貧窮國家的農業，”WTO發言人稱，“世界急需一個更加開放的體系，以減少各種沒有必要的競爭和損失。”

　　潘基文在此次會上宣布，聯合國將成立一個特別工作組應對全球糧價上漲危機，并協調聯合國各機構就此采取的行動。