美國股市取得7周來最大升幅，美聯(lián)儲獲贊同時引發(fā)爭議

　　美國聯(lián)邦儲備委員會在過去一周內(nèi)打出一套組合拳，美國股市大幅震蕩后取得7周來最大升幅。美聯(lián)社22日分析認(rèn)為，美聯(lián)儲這次采取了自上個世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大衰退以來最大膽的行動，其效率一方面獲得廣泛贊揚(yáng)，另一方面也引發(fā)了是否應(yīng)對其監(jiān)管權(quán)力展開重大改革的討論。

　　一周三重拳

　　最近幾周來，美國次貸危機(jī)的嚴(yán)重性日漸明顯，美國第五大投資銀行貝爾斯登公司陷入資金困境的消息使市場緊張情緒加速蔓延，開始導(dǎo)致大規(guī)模拋盤行為。受此影響，周初美股低開，但在周末收盤時，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)上漲3.2%，將今年來跌幅縮小至9.5%，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)上漲3.4%，標(biāo)準(zhǔn)普爾500金融指數(shù)更是暴漲12%，升幅為6年半以來最大。

　　美聯(lián)社將這一結(jié)果歸功于美聯(lián)儲連續(xù)打出的三記重拳：

　　———批準(zhǔn)摩根大通公司收購貝爾斯登公司的方案，并為收購提供特別融資援助，包括為貝爾斯登公司總額達(dá)300億美元的問題資產(chǎn)提供擔(dān)保。

　　———將貼現(xiàn)率由3.5%下調(diào)至3.25%，并授權(quán)紐約聯(lián)邦儲備銀行為初級市場交易商創(chuàng)設(shè)新的貼現(xiàn)窗口融資工具，初期市場交易商可以用“更廣泛”的債券作為擔(dān)保獲得融資，融資利率同于3.25%的貼現(xiàn)率。

　　———再次降息75個基點(diǎn)，將聯(lián)邦基金利率由3.0%降至2.25%。這是過去6個月內(nèi)美聯(lián)儲連續(xù)6次降息，降息幅度累計達(dá)300個基點(diǎn)。

　　美聯(lián)儲獲贊

　　“我在華爾街工作了35年，關(guān)注美聯(lián)儲也有很長時間，我從未見過哪一次的情況像這次一樣更可能導(dǎo)致更嚴(yán)重的信用危機(jī)，”美國DMJ咨詢公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·瓊斯說，“看起來，恰恰是因為美聯(lián)儲的作為，我們才轉(zhuǎn)危為安。”

　　美聯(lián)儲前副主席艾麗斯·里夫林說，美聯(lián)儲主席本·伯南克動用了自上個世紀(jì)30年代以來便沒有再使用過的法律條款，舉措罕見但成效顯著。她說：“美聯(lián)儲非常有進(jìn)取心和想像力，采取了非常強(qiáng)大的措施使信用市場再度運(yùn)轉(zhuǎn)起來，這很好。”

　　美聯(lián)社則說，伯南克過去一周經(jīng)受了自2006年初接任艾倫·格林斯潘擔(dān)任美聯(lián)儲主席以來的首次嚴(yán)峻考驗，他得到了來自布什政府、國會和三位2008年總統(tǒng)選舉競選人的一致稱贊。

　　但美聯(lián)社還說，與此同時，美聯(lián)儲的行動也引發(fā)了問題，即美聯(lián)儲的監(jiān)管權(quán)力是否需要做大，以及它是否承擔(dān)了本應(yīng)由國會和政府承擔(dān)的責(zé)任。

　　正考慮變革

　　美聯(lián)社認(rèn)為，關(guān)于美聯(lián)儲舉措已使美國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為安的看法可能太過樂觀，而且一些專家指責(zé)說，恰恰是美聯(lián)儲此前沒有注意到次級抵押貸款市場的情況，當(dāng)初把利率升得太快，而后下調(diào)利率的行動又太慢，這才使得情況復(fù)雜化。

　　因此，在未來幾日，國會將對金融部門和監(jiān)管者展開詳細(xì)審查，來自民主、共和兩黨的議員都已提出建議，重新構(gòu)建金融市場監(jiān)管規(guī)則，美國財政部也在制定相關(guān)改革的規(guī)劃。

　　美國眾議院財政委員會主席巴尼·福蘭克正準(zhǔn)備提交關(guān)于投資銀行的新監(jiān)管規(guī)章，使這一規(guī)則與普通銀行適用的規(guī)則基本一樣，包括要求投行保持一定現(xiàn)金儲備金以控制損失。

　　福蘭克說，美聯(lián)儲和其他相關(guān)政府部門整體上應(yīng)被設(shè)計為“金融服務(wù)監(jiān)管者”，它們應(yīng)獲得限制高風(fēng)險行為的權(quán)力。

　　白宮方面已表示，將研究福蘭克提案內(nèi)容和其他改革建議，而且“我們正在考慮在這些建議之外我們是否還有什么應(yīng)該做的事情”。

　　黃恒(新華社供本報特稿)