美中互為[利益相關(guān)者]，兩國在很多國際事務(wù)上有著共同利益。

　　白宮官員透露布什提名佐利克為世行新任行長

　　他是經(jīng)驗老到的貿(mào)易談判家，也曾是美國國務(wù)院二號人物，賴斯的得力干將，在離開布什政府一年后，羅伯特·佐利克再度成為布什總統(tǒng)的提名人選。資深白宮官員透露，布什總統(tǒng)30日宣布提名佐利克為世界銀行新任行長，接替因“女友門”黯然辭職的沃爾福威茨。昔日叱咤外交、金融舞臺的風(fēng)云人物能否重整世界銀行，擔(dān)起消滅貧困的重任？

　　布什家族座上賓

　　2005年初，當(dāng)新上任的國務(wù)卿賴斯選擇佐利克擔(dān)任她的副手時，這被認(rèn)為是布什政府中“現(xiàn)實主義”陣營的上升，因為以副總統(tǒng)切尼和國防部長拉姆斯菲爾德為代表的新保守主義勢力更支持風(fēng)格強硬的博爾頓。他的出任也得到了國內(nèi)輿論的支持，評論家吉姆·洛布說：“佐利克是布什政府內(nèi)部僅次于鮑威爾的最具國際頭腦的官員�！睆睦锔�總統(tǒng)第二任期開始，佐利克就開始為共和黨政府效力。他以擁有哈佛教育背景的律師身份進(jìn)入

　　佐利克一直都是布什家族的老朋友，小布什總統(tǒng)上臺前，他還擔(dān)任過候選人布什的外交顧問，以及布什的弟弟，佛州州長杰布·布什的顧問。2001年，布什提名佐利克出任美國貿(mào)易談判代表，這得到了參議院的一致通過。

　　貿(mào)易談判高手業(yè)余時間喜愛長跑的佐利克，在貿(mào)易談判桌上也是會讓對手感覺吃力的“健將”。他是美國與墨西哥自由貿(mào)易談判的主要智囊。當(dāng)談判難以取得進(jìn)展時，佐利克以特別助理的身份幫助老布什和墨西哥總統(tǒng)卡洛斯·沙利納斯建立聯(lián)系，使得協(xié)商繼續(xù)。

　　為了推行老布什政府的全球經(jīng)濟政策，佐利克不辭辛苦地奔走于世界各國，扮演著“自由貿(mào)易大使”的身份。在世界貿(mào)易組織成立以前，他是美國與歐盟談判的首席代表。由于在農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化問題上的分歧，烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判一度陷入僵局。在他的努力下，各方達(dá)成了“布萊爾宮協(xié)定”，成功的拯救了烏拉圭回合。

　　此外，佐利克在東西德國統(tǒng)一時期的作用也值得一提。

　　《紐約時報》說：佐利克在外交界最值得稱道的身份，是有關(guān)東西德國未來問題多方協(xié)商的美方代表。他說服老布什政府拋開對前蘇聯(lián)的疑慮，接受兩德統(tǒng)一。

　　在華爾街和美國企業(yè)界，佐利克也是一位重量級的人物。他不僅和金融界以及跨國公司的高層有著密切的私人關(guān)系，他本人也是商界精英的一部分。佐利克曾擔(dān)任過安然公司的高級顧問，以及高盛、大聯(lián)資產(chǎn)管理、瓊斯交互有線等公司的高級管理人員。

　　熊貓擁抱者

　　和許多布什政府官員相比，佐利克和中國的“緣分”頗深。首先是在擔(dān)任貿(mào)易代表任期內(nèi)，中國加入了世貿(mào)組織。2005年9月，身為負(fù)責(zé)亞太事務(wù)副國務(wù)卿的佐利克在紐約發(fā)表了題為《中國往何處去》的演講，其中提出了美中互為“利益相關(guān)者”的觀點，明確指出中美兩國在很多國際事務(wù)上有著共同的利益。這被許多國際問題專家認(rèn)為是美方對美中關(guān)系的新風(fēng)向標(biāo)。

　　次年1月，佐利克再次訪華，對于美方對“利益相關(guān)者”的理解，他解釋道，從上世紀(jì)70年代末開始，美國就鼓勵中國融入國際社會；當(dāng)前，中國的成功使其成為國際體系中的重要角色，因此中國也需要參與維持和發(fā)展這一使其受益的體系。佐利克說：“利益相關(guān)者的提法在中國引發(fā)了廣泛的討論，我感到很高興。這也是涉及實質(zhì)性議題的途徑之一。”而那次對中國的訪問最大的亮點并非正式場面的會談，而是他和中國國寶的“親密接觸”。在四川成都大熊貓繁育研究基地，佐利克一改不茍言笑的嚴(yán)肅作風(fēng)，懷抱熊貓晶晶開懷而笑。佐利克擁抱大熊貓的照片立刻出現(xiàn)在全世界的媒體上，他也得到了“熊貓擁抱者”這個頗有人情味的綽號。《華盛頓郵報》發(fā)表評論指出，佐利克“一個簡單的擁抱充滿了象征意義”：這一方面向中國發(fā)出了一個積極的信號，即他所希望的美中關(guān)系的走向；另一方面，也向美國人傳達(dá)了一個明朗的信息，即他在華盛頓對華政策圈中所站的立場。

　　新保守主義追隨者

　　盡管被普遍視為追求美國經(jīng)濟利益的務(wù)實主義者，佐利克仍然和“新保守主義”的意識形態(tài)有著割舍不斷的聯(lián)系。

　　2000年，佐利克在《外交事務(wù)》雜志發(fā)表名為“競選2000：共和黨的外交政策”。文中稱外交政策應(yīng)當(dāng)為一國的理念服務(wù)。同時對羅斯福和威爾遜實現(xiàn)國際秩序的理想主義表示贊同。

　　此外，他還首次在談及布什政府的外交政策時用到“邪惡”一詞：“世界上仍然存在邪惡，那些仇恨美國和美國理念的人。今天，我們面對的敵人正在開發(fā)核武器和生化武器。美國必須保持警惕，必須擁有能打敗敵人的實力�！贝送�，佐利克還在1998年參加了由新保守主義力量組成的“新美國世紀(jì)計劃”，與拉姆斯菲爾德、沃爾福威茨、博爾頓等人一同署名致信克林頓總統(tǒng)，要求將薩達(dá)姆政權(quán)推翻。

　　單邊主義倡導(dǎo)者

　　2003年初，佐利克提出了新的自由貿(mào)易戰(zhàn)略，以應(yīng)對華盛頓的自由主義政策在國際社會遭到的抵制。布什政府宣布將和單獨的國家或地區(qū)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定，而非在世貿(mào)組織的談判中做出讓步。2004年5月，佐利克牽頭開始了中美洲自由貿(mào)易協(xié)定談判(CAFTA)，同時還宣布開始和哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯?shù)葒�的貿(mào)易談判。

　　2003年7月，佐利克在《華爾街日報》發(fā)表評論文章，旗幟鮮明地提出單邊主義路線，美國可以在WTO之外尋求貿(mào)易自由化，盡管受到一些發(fā)展中國家的抵制，美國仍然可以繼續(xù)“要么聽我的，要么走人”的強硬態(tài)度。即使世貿(mào)坎昆談判破裂后，佐利克回到國內(nèi)卻受到了美國農(nóng)業(yè)協(xié)會的稱贊，對他在農(nóng)產(chǎn)品補貼問題上的強硬立場表示支持。

　　2003年，在國際經(jīng)濟學(xué)會的演講中，佐利克強調(diào)了貿(mào)易在美國外交政策中的重要性，他說：“美國希望在外交和安全政策上尋求合作。既然美國在貿(mào)易之外享有國際利益，為什么不讓人們支持我們的整體政策。與美國進(jìn)行自由貿(mào)易談判不是一種權(quán)利，而是優(yōu)待�！泵绹鴩�際外交中心主任湯姆·巴里在“羅伯特·佐利克，布什家的人”一文中寫道：在全球經(jīng)濟政策問題上，佐利克便不再是自由貿(mào)易主義者，也不會堅定地支持世貿(mào)組織。實際上，他只把自由貿(mào)易理論作為美國國家利益的工具。一旦美國的短期利益，甚至國內(nèi)政治因此受損，佐利克就會放棄自由貿(mào)易和多邊主義，轉(zhuǎn)而倒向?qū)嵱蒙虡I(yè)主義和單邊主義。

　　巴里說，身為貿(mào)易談判代表的佐利克一方面要求別的國家，特別是窮國將經(jīng)濟自由化，另一方面繼續(xù)推行國內(nèi)保護(hù)主義，自由貿(mào)易只是用來打開其他國家貿(mào)易壁壘的敲門磚，實現(xiàn)美國利益的工具而已。

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　　他是合適人選嗎？

　　接替沃爾福威茨，恢復(fù)世界銀行受損的聲譽對佐利克而言無疑是一項艱巨任務(wù)。新提名人選的消息一出，來自國際社會的反應(yīng)各異。智利外貿(mào)部長表示：“我認(rèn)為布什總統(tǒng)作出了正確的選擇。

　　他是推動美國和發(fā)展中國家開展貿(mào)易的骨干人物�！胺▏�外長貝納德·庫施納也對佐利克的提名表示認(rèn)同，但是他同時強調(diào)說：”我希望佐利克重新建立起我們對世界銀行的信心。這是非常重要的�！白鳛橘Q(mào)易談判代表和外交官的豐富經(jīng)驗無疑是佐利克獲得提名的重要原因之一，但這也是一把雙刃劍。主張自由貿(mào)易的立場和與大型醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系使得佐利克成為一些國際組織的質(zhì)疑對象。

　　健康全球渠道計劃組織的主任阿希亞·拉塞爾說：“難以想象，之前為大型制藥公司服務(wù)的佐利克會轉(zhuǎn)變形象，為提高非洲醫(yī)務(wù)工作者的薪水和待遇奔走呼吁。”全球艾滋病聯(lián)盟的執(zhí)行主任保羅·澤茨也提出類似的質(zhì)疑：佐利克一直和著名的醫(yī)藥企業(yè)保持著緊密的關(guān)系；而過去他幫助達(dá)成的雙邊貿(mào)易協(xié)議，阻礙了千百萬窮人使用廉價的同類仿效藥物。目前，世界銀行允許窮國使用援助資金購買仿效藥物；并給予一些國家，如泰國獲取廉價藥物的權(quán)利。但是如果佐利克上臺，他們擔(dān)心這種政策會發(fā)生變化。澤茨博士還表示：“從大眾健康的角度來看，佐利克對世行行長一職而言是很糟糕的選擇。而他在幫助貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面也沒有足夠的經(jīng)驗�！�

　　本報記者 謝來 綜合報道

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