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米蘭華商生存調查:經濟受打壓政治上無表達渠道http://www.sina.com.cn 2007年04月25日 05:45 大洋網-廣州日報
4月12日上午11時左右,意大利米蘭靠近市中心杜姆區的華人街Via Paolo Sarpi的一家店鋪前傳出激烈爭吵。一位三十出頭的華人婦女被四個交通巡警圍在中間。 這名女子名喚卜若微,身邊的女童是她的女兒。事情起因是當天上午卜若微將轎車?吭谧约旱呐l店門前,從車后廂搬出幾箱順便捎帶的貨物時,被當值的交通巡警以轎車不得載貨為理由開具74歐元的罰單,并沒收駕照和行車證兩個月。 警方決定將卜若微和身邊的女兒一同帶往警局訊問。不從的卜若微受到幾名警察的強制。整條華人街華商內心淤積已久的怒火點燃,紛紛挺身阻攔追趕載人的警車。 卜若微的丈夫楊海華知道后,沖出店門,追趕時被兩個便衣架住,太陽穴下顴骨處被砸出一個深坑。 人群沸騰,有人沿街號召抗議警察的暴行,有人呼吁華人們團結起來,有商家將店中銷售的五星紅旗捐獻出來。大部分華人店鋪關門打烊,近一千華人聚集起來,向警方要求放人。警方沒有立即放人,并緊急調配數百全副武裝防暴警察。 下午4時,卜若微和女兒被釋放,但她脖頸處淤青,說話不利索了。 傍晚,米蘭市市長莫拉蒂說: Paolo Sarpi一帶簡直成了恣意妄為的地區,這絕對無法令人接受。當晚,意大利的報刊和電視臺,報道的角度并不平衡。大都說這件事情是華人有組織、有預謀地襲擊警察。 4月13日晚,米蘭華僑華人代表約有三百多人舉行會議,會商對策,研討下一步行動計劃。 同日,疑受警察槍托襲擊,致使顴骨處嚴重受傷的楊海華連續兩次求醫未果。 4月15日下午,由米蘭華僑華人工商會牽頭,聯合其他八家僑團,召開聯席會議,研商對策。最后決定:4月18日,米蘭華人將前往米蘭市政府門前,組織千人靜坐示威,并將向市長遞交請愿書,要求對4·12事件給出合理的解釋并道歉。 4月16日晚,意大利極右派政團北方聯盟在華人街旁小廣場集會,聲稱要將華人驅逐出去。 4月16日起,米蘭市警察局對手推車全面禁用的華人街,作出最新規定:上午7:00~10:00,下午14:00~19:00手推車禁用外,其他時間可在不妨礙交通的情況下使用。這是沖突發生后,米蘭市政府作出的一個讓步和解姿態。 4月17日下午,中國駐米蘭總領事張利民終于在漫長的等待后,在市政府見到了米蘭市女市長莫拉蒂,后者承諾妥善解決華人街問題。 4月18日,米蘭八大僑團作出取消當晚靜坐決定,但通知不及時,仍有數百名華人在米蘭市政府旁的多莫大教堂廣場靜坐。 那一瞬間雖已過去一段時間,但故事的情節直到今天仍在續寫。本報特約記者遍訪華人街上的華商和店員,探尋這場沖突發生的根源。 “忍不住了”、“忍無可忍”是華人口里頻率最高的話。很多人認為沖突的發生是必然的,沒有4月12日也會有另外的一天。一位姓王的華商甚至說,“早些發生或許是個好事,好比一個癰疽一樣,早點破裂有助于早點恢復健康。” 手推車事情未完,這條不足1000米長的街道上方,一下子又裝了5個攝像頭,華人感覺自己被當賊防 米蘭號稱世界最大的“時尚之都”之一。Paolo Sarpi街離市區中心不遠,可以說跨了市中心區的一個邊,位置不錯。 20多年前它就號稱米蘭第三大商業街。那時街上,分布著幾家名牌服飾店、面包店、小酒館和日用百貨店等,豐富而安靜。 十多年前,位于Paolo Sarpi街旁邊Bramante街的華人店鋪慢慢向位置更好、更繁榮的Paolo Sarpi街擴展。起初,還是些食品雜貨店或中餐館的傳統華人店鋪入駐。但近幾年,華人服裝、鞋子批發店迅速增多。 它們大宗進貨大宗批發資金周轉快,大家相互模仿,使很多傳統意大利小店都逐漸轉讓給華商,華人店鋪數量迅速增至600多家。數量帶動租價水漲船高,華商開出的價格很有吸引力,付款迅速,甚至用現金一次付清,很多街上的老住戶都樂意把店鋪賣給華人。 華商的進駐帶來了Paolo Sarpi街不一般的繁榮,很快堵車成了這種繁榮的第一個衍生物。作為米蘭老城的一部分,Paolo Sarpi街只有三個車道,因為老街區沒有地下停車場,所以三個車道還要留出一個,甚至兩個車道停車,最后只剩一個單向車道行車。大宗進出的批發店鋪幾乎每天需要裝卸,經常會把路堵死。于是,政府加大對違章停車的處罰。很多華商因為停車問題屢屢收到罰款。 可惜,處罰并沒有緩解這個街區的堵車問題,于是批發店用來搬運卸貨的手推車成為新的焦點。Paolo Sarpi街處于交通要道,共有四路有軌電車和三路公交車經過,汽車、電車和公交車再加上積滿貨物慢吞吞的手推車,使這條三個車道寬的街道不但更擁堵,而且有危險。 兩個多月前,米蘭市政府在未與華人街華商們溝通的前提下,出臺華人街禁用手推車的禁令。規定違規者將受到40歐元左右的罰金,重者手推車可被沒收。 大概市政府有感于過去管轄這里的八區交通巡警沒有解決交通狀況,特派出了總局的交通巡警?偩謥淼姆浅栏,第一天便開了40多張罰單,扣留30多輛手推車,兩個月來共有上百輛手推車被扣,罰款更是難以計數。 此舉當時引起華商們的強烈不滿,他們曾通過各種渠道向上反映,至今未有結果。中國駐米蘭總領館張利民總領事為此事向主管交通的副市長要求會面協商,至今未如愿。 手推車的事情還未完,華商們突然又發現這條不足一千米長的街道上方,一下子裝上了5臺攝像頭。這讓華人感覺自己被當賊防,很不自在。近日又傳出Paolo Sarpi街自5月1日起改為步行街,只有店鋪樓上的意大利居民可以停車。 平素,意大利人違章停車只要通融一下,即可免罰;其他街區對手推車都沒有任何限制措施,也未見從頭到尾都裝上攝像頭。而且,改不改步行街需要與全體街區商戶商議,不能只聽一部分當地人的意見,畢竟這是一個自我標榜民主的國家,雖然絕大多數華商還未入籍,但他們一直在給這個國家付稅。因此,除了利益直接受損,更讓街區上的華商們愈來愈不適的是一種歧視和屈辱感,它重重地積壓在心中,只欠一條引爆的導火線。華人批發店鋪在城市生活區擴張引發矛盾和爭端,并非米蘭獨有。 巴黎用經濟手段來解決的方式,對米蘭不失為借鑒 據說全世界最喜歡同族群居的民族就是華人和意大利人。但當兩者生活在一個共同的社區時,因為文化和習俗隔閡會生出一些摩擦。 意大利人像華人一樣重視家庭和鄰里關系,同時喜歡安靜并有自由散漫的習慣。隨著華人店鋪在華人街蔓延,尤其是批發店鋪的急劇擴張,街區原有的傳統面包店、雜貨店或酒館逐漸讓位,住在華人店鋪樓上的意大利老居民愈來愈感到生活不方便。 另一方面,華人大部分來自農村地區,文化程度不是特別高,生存的壓力使他們無暇靜心修讀意大利文,絕大部分語言不過關,無法與意大利鄰居溝通和交流。而且勤奮的華人有早起習慣,當鄰居們還在香甜的睡夢中,華人們已經在為開門營業做準備了。 同時,華人平常說話嗓門大、 隨地吐痰、聚在一起大聲喧嘩,更讓意大利人無法習慣。種種因素,讓華人街的老居民與新移民之間隔閡越來越深。 該街區有一個歷史悠久的居民協會Vivi Sarpi,會員多是一些主張寬容,政治上傾向左派的老人?墒桥l店鋪的快速擴張導致街區生活品質下降,Vivi Sarpi協會會員心中也生出不滿,近年來以該協會為代表的當地居民多次向市政府提出解決批發店鋪擴張過快的問題。去年米蘭市市長選舉,左右兩翼的候選人來該區拉票時,均承諾解決華人街問題。 因此,當選的右翼女市長莫拉蒂上臺后,很快踐諾盯上了華人街,作出一連串的動作。她緊盯交通秩序,采取高壓而非疏導的方式,意圖限制華人街的車貨流量,逼使華人批發商離開這個街區。 每個店鋪都是華人用全部積蓄和借貸買或租來的,加上貨物,一個60平方米的店面價值逾百萬歐元。沒有任何補償,沒有任何出路,這里的華人自然不會輕易遷出。 華人批發店鋪在城市生活區擴張引發矛盾和爭端,并非米蘭獨有。早在兩年前,巴黎市11區因為華人服裝批發店鋪迅猛擴張,將街區原有的商店、咖啡館、餐館以及紙煙店等擠出,逼得區長以罷工來進行抗議。 后來,巴黎市政府通過“反對街區經濟單一化”的議案,專門成立一家公營公司,授予其優先購買權,買下市內空出的鋪位,再低價租讓給一些經營有特色的業主來經營,防止街區經營模式單一化和壟斷化。同時在市區周邊發展大型批發中心。如今,巴黎市內的華人批發店鋪已經出現向郊區遷移的趨勢,市內店鋪逐漸發展為零售和展示店。 巴黎用經濟手段來解決的方式,對米蘭不失為借鑒。 盡管米蘭有10萬多常住華人移民,但去年米蘭市長選舉時只有大約500多名入籍的華人有投票權, 實在是少得可憐 米蘭是華人最早移民的歐洲城市之一,早在上個世紀20年代便有浙江文成、青田一帶華人移民的記載。1936年起,如今華人街周邊的一些街區開始成為傳統的華人聚居區。上世紀70年代之前,這里的華人數量非常有限;上世紀70年代后期大批華人移民開始從浙江溫州地區的文成、瑞安和青田等地涌來,先打工再開店鋪工廠。上世紀90年代末以來,又有大批來自東北、河南及福建等省的移民輾轉而來。據統計,目前生活在米蘭地區的華人有10萬以上,據沖突發生后意大利媒體引述官方資料顯示,目前華人街擁有合法居留的華人共有1.3萬左右。 作為非移民國家,意大利和其他歐洲國家一樣對移民的進入有非?量痰臈l件和限制。其對外國人簽發的工作居留簽證分為兩年期,五年期,十年期和永久四種。在右翼的貝魯斯科尼任總理時,取消了外國人參軍自動獲取國籍的法律,只有與意大利人通婚才能入籍。意大利政府習慣通過對外國無證移民實行所謂“大赦”的途徑,也只是頒發工作居留證,缺乏長遠吸納外國移民的政策法規。 這樣其實限制了外來移民融入的熱情,一方面存在大量外國移民長期生活在意大利的事實,另一方面卻限制外國移民對居住地國語言、文化和習俗等方面的融入。而且,僅持有居留證的外國移民,包括永久居留都不擁有任何投票權。 這正是米蘭市政府實施一系列針對華人街的措施,華商們卻根本沒有任何發言權的原因所在。既不能參與討論,也沒有渠道事后提出反對意見。 盡管米蘭地區擁有10萬以上的常住華人移民,但去年米蘭市長選舉時僅約500多名入籍的華人有權參加投票, 實在少得可憐。像意大利這樣的所謂民主國家,市長由選票產生,就只是有投票權人的市長,當選后自然傾向他們的意見。 在日常經濟生活層面受到打壓,在政治層面又沒有表達的渠道,這是“4·12”米蘭華人街警民沖突這起偶發事件發生的必然性所在。新聞藍頁特約記者 張艾弓 意大利報道 相關報道: 巴西近50家華商店被查抄 6人被拘捕
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