烏效仿欲俄羅斯施新政 三千華商日子不好過

　　俄羅斯頒布新法 烏效仿欲施新政

　　烏克蘭三千華商日子不好過

　　環(huán)球聚焦

　　烏克蘭與俄羅斯有著密不可分的聯(lián)系。有人形象地說，俄羅斯感冒，烏克蘭就會打噴嚏。根據(jù)俄羅斯政府863號決定和俄國家

　　杜馬2006年12月22日通過的《零售市場工作組織法》的相關(guān)規(guī)定，在俄十多萬從事零售商業(yè)的中國商人將受到影響，而且這種影響正在迅速波及到近鄰烏克蘭。

　　據(jù)初步估計，在烏約有3萬華人，華商約占其中的1/10，約3000人。在烏克蘭日用消費(fèi)品市場，中國的產(chǎn)品市場占有率較高。本報駐烏克蘭記者通過實地采訪了解到，受俄羅斯調(diào)整法律環(huán)境的影響，烏克蘭也在相應(yīng)調(diào)整和規(guī)范外國人經(jīng)商的法律，在烏華商因此將不可避免地受到影響。

　　本報駐烏克蘭記者 朱冬傳

　　在烏華商營商環(huán)境驟緊

　　根據(jù)俄羅斯政府863號決定和俄國家杜馬2006年12月22日通過了《零售市場工作組織法》，俄羅斯零售領(lǐng)域正在經(jīng)歷一場前所未有的重組。根據(jù)新法，俄將逐步關(guān)閉全國115個規(guī)模比較大的露天市場，俄公民在零售市場占有的攤位不得低于20%，食品市場攤位占有率至少達(dá)到50%。這將導(dǎo)致包括十多萬中國商人在內(nèi)的數(shù)以百萬計的從事零售商業(yè)的外國人陷入困境。

　　與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上息息相關(guān)的烏克蘭，在烏華商經(jīng)營狀況也迅速受到影響。“去年年底，烏克蘭服裝生意太不好做了，一個是氣候反常，入冬以來，未曾下過一場大雪，借著冬天的光景，中國的好多商品都可以賣個好價錢，長統(tǒng)皮靴、皮衣、牛仔褲等都是搶手貨。他們購物過節(jié)，我們賺錢‘過年’。另一個是受俄羅斯規(guī)范零售業(yè)立法影響，中國商人在俄羅斯處境受限，在一定程度上已波及到烏克蘭”。2006年12月25日，來自東北的商人李先生向記者介紹說。

　　1993年開始，李先生就來到烏克蘭基輔，后來就在基輔左岸一個中國服裝商城租了個攤位，專做服裝生意，“天氣太暖和了，大家買得少了，加上烏克蘭即將入世，一些法規(guī)越來越‘全乎’，進(jìn)貨渠道的成本提高，俄羅斯外部環(huán)境的影響，生意不好做了。以前銷售10元有3元的利潤，現(xiàn)在只剩下1元。”他嘆了一口氣補(bǔ)充說。

　　與商品滯銷相反，經(jīng)營成本則不斷提高，一個約2平方米攤位租金每月約300美金“雷打不動”，你嫌貴，它還是“香餑餑”，等著“替補(bǔ)”還排著隊呢。房租是每月上漲的，當(dāng)?shù)匚飪r是上浮的，“漲”是“鐵定了的”。他真切地感受到了生活的壓力。另一位陳女士說，“近幾天，位于列別茨卡婭地鐵站的恒通市場，在2006年底僅一個月內(nèi)就受到過三次突擊檢查，收走了幾十本護(hù)照。罰了數(shù)十家中國人攤位的款，一般為100至200格里夫納(約40美元)，現(xiàn)在大家的心情都挺緊張，一方面怕庫存的貨物手續(xù)不全被查抄，另一方面又怕居住手續(xù)有問題，左右為難，真不知咋辦好。”李先生說也有朋友勸自己把攤位過戶到烏克蘭人的名下，但其中的風(fēng)險也是比較大，“真出了問題，到時候吃虧，是啞巴吃黃連，有苦說不出。”

　　手續(xù)不規(guī)范導(dǎo)致利益受損

　　鄧先生在敖德薩經(jīng)商多年，據(jù)他介紹說，在烏克蘭的華商處境，同華商這些年法制觀念淡薄、經(jīng)營不規(guī)范有一定的聯(lián)系，其存在的問題主要有：貨物手續(xù)不合法。中國商人向烏海關(guān)指定的一些清關(guān)公司繳納一定費(fèi)用后，即可順利通關(guān)、提貨。由于沒有報關(guān)單，經(jīng)營的商品無法進(jìn)入商品流通主渠道。貨物來源不明，違法上市；“游擊戰(zhàn)”式銷售方式。在這種銷售模式下，所得資金無法存入銀行或合法匯出。只能冒險借助當(dāng)?shù)氐叵洛X莊以保證資金鏈的運(yùn)作。風(fēng)險不言而喻；居留身份問題。現(xiàn)在烏克蘭的中國商人大多是在蘇聯(lián)解體后，以旅游、學(xué)習(xí)、商務(wù)考察等合法身份入境、用不同手段、渠道方式方法申辦綠卡、勞動卡，從事商業(yè)經(jīng)營等各種經(jīng)濟(jì)活動。但隨著烏法律的健全，烏境內(nèi)的外國人必須持有與其從事活動相符的簽證，而許多中國商人的居留身份因此就成了非法。

　　華商正規(guī)化經(jīng)營乃大勢所趨

　　現(xiàn)在烏克蘭的政治經(jīng)濟(jì)改革及法制建設(shè)正進(jìn)入一個新階段。《外國人居留登記法》、《勞動許可法》、《農(nóng)貿(mào)市場組織法》、《關(guān)稅法》等大量法規(guī)相繼出臺和不斷修正。市場經(jīng)濟(jì)秩序在不斷嚴(yán)格，管理不斷規(guī)范。正是在這種不斷變化的情況下，中國商人感到經(jīng)營環(huán)境和條件比以前“嚴(yán)苛”了。

　　烏克蘭正在加快加入世貿(mào)組織的進(jìn)程，未來5年內(nèi)符合國際市場游戲規(guī)則的立法制度可望建立，規(guī)范化的市場環(huán)境會逐步形成。中國商人應(yīng)把眼光放長遠(yuǎn)些，抓住機(jī)遇，走品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，搶占灘頭，鞏固陣地，擴(kuò)大市場份額，以適應(yīng)烏入世后的新環(huán)境，獲取更大的利潤。

　　首先，在烏克蘭的中國商人應(yīng)盡快解決身份問題，只有身份合法了，生意才能正規(guī)注冊，才能名正言順辦公司，理直氣壯搞經(jīng)營，遵紀(jì)守法做買賣。

　　第二，要合法經(jīng)營，照章納稅，現(xiàn)有些中國商號已開始利用當(dāng)?shù)刭Y源，雇請律師服務(wù)，使自己的經(jīng)營更規(guī)范。

　　第三，在當(dāng)?shù)卣铱煽康暮献骰锇椋�“借雞生蛋”。

　　第四，通過其他渠道開拓其他海外市場，以規(guī)避某一國市場中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。不能把所有的雞蛋放在同一個籃子里，有些商人開始準(zhǔn)備再次迂回轉(zhuǎn)進(jìn)東歐國家。

　　第五，適當(dāng)調(diào)整經(jīng)營方式和發(fā)展方向，從貿(mào)易型企業(yè)逐步向生產(chǎn)型過渡，把生意做大、做強(qiáng)、做深。目前中國的華為電信、中興通訊、中國石油等大企業(yè)相繼在近幾年也開始打入烏克蘭市場，他們的“入烏”將會提升“中國制造”的品牌形象，并將帶動在烏華商經(jīng)營模式的改變。

　　本報基輔1月18日電