談判結果或加速鋼材出口退稅調整政策的出臺

　　陳姍姍

　　在美國以中國的鋼鐵等三大行業存在補貼措施為由，提出WTO爭端解決機制項下的磋商請求后，中國、美國和墨西哥20日在WTO總部日內瓦進行了聯合磋商，各方均認為磋商是有益的。

　　2月初，美國貿易代表辦公室向WTO要求就中國在鋼鐵、木材制品、信息技術等行業的出口補貼問題啟動爭端解決咨詢機制。美方稱，中國政府對這些行業的補貼使中國商品人為地便宜，并妨礙了美國企業的公平競爭。隨后，墨西哥提出加入美國對中國的訴訟。

　　此次磋商結束后，中國常駐WTO代表團發表聲明稱，起訴方對于中國的外商投資制度以及稅收法律制度存在著一定程度的誤解。實際上，起訴方提出的一些所謂的“補貼”項目在中國的實踐中早已不存在。還有一些所謂的“補貼”項目早就在中國企業所得稅制改革的日程上。在磋商中，中方向對方認真介紹和澄清了涉及的有關稅收政策，一定程度上澄清了誤解。

　　據了解，美國提出的申訴理由和依據主要集中在三方面，分別是中國對出口商品的出口退稅問題、

　　中國WTO研究會常務理事周世儉告訴《第一財經日報》，出口退稅是符合國際貿易理論、絕對不能算補貼，對內外資企業的不同稅率也是有利于外資企業，反倒對中國企業不公平，而且中國也已通過法律修改了內外資企業的不同稅率。

　　根據WTO爭端解決機制，磋商是WTO爭端解決程序的第一個步驟。爭端方就有爭議問題進行的磋商可持續60天，如有需要，磋商期還可延長。如果最終磋商無果，起訴方將有權要求WTO成立專家組對爭端進行調查和裁決。分析人士指出，磋商的啟動意味著我國鋼材出口激增引起的貿易摩擦進入實質性解決階段，而相關談判結果可能會加速鋼材出口退稅調整政策的出臺。

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