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在 2005年，俄羅斯出口天然氣2000多億立方米，石油2.5億多噸，分居世界一二位。按照2003年通過的《2020年前俄羅斯能源戰(zhàn)略》，到2020年俄羅斯石油出口量將提高到3億噸，天然氣出口也將達(dá)到3000億立方米。
而按照中國(guó)權(quán)威部門的預(yù)測(cè)，中國(guó)石油進(jìn)口量將從2005年的1.3億噸提高到2020年的約3億噸，天然氣進(jìn)口量也將從目前的200多億立方米增加到600多億立方米。
供求互補(bǔ)性為中俄兩國(guó)能源合作奠定了客觀物質(zhì)基礎(chǔ)；同時(shí)，中俄陸地毗鄰，方便運(yùn)輸，而兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來密切，也為兩國(guó)擴(kuò)大能源合作提供了良好的政治條件。中俄能源合作可謂天時(shí)、地利、人和。
但直到2004年，中俄石油過貨量也僅600多萬噸，只占中國(guó)石油進(jìn)口量的5%，天然氣貿(mào)易則幾乎還沒有起步。中俄間的鐵路運(yùn)能嚴(yán)重不足制約著石油過貨量，另外，運(yùn)輸成本較高對(duì)中國(guó)也不利。
要實(shí)現(xiàn)雙方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的將雙邊貿(mào)易額從2004年的257億美元提高到2010年600億-800億美元的目標(biāo)，擴(kuò)大能源貿(mào)易和合作是最重要的保證。而修建輸油管道與輸氣管道，無疑是穩(wěn)定能源貿(mào)易和提升能源合作水平的核心。
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