風物長宜放眼量 安全合作是戰略關系的基石

　　周梁

　　能源領域的合作無疑是中俄關系近幾年來的亮點和熱點，但從全局和長遠的觀點來看，能源領域的合作只是雙邊關系中的一個組成部分。中俄關系中占到首要位置并決定兩國戰略協作伙伴基礎的，是雙方面臨的“安全困境”和由此產生的攜手解決這一困境的迫切希望。

　　安全合作：戰略關系的基石

　　中俄兩國是世界上擁有邊境線最長的鄰國，而且中間沒有什么天然的地理屏障，因此雙方之間天然就面臨著國際政治學中所述的安全困境。

　　對于中國來說，陸地安全乃中國安全之根本，從長遠看，中俄關系的重要性絕不亞于中美關系的重要性；對于作為歐亞大國的俄羅斯來說，東部安全也同樣是其整體安全戰略不可分割的一部分。

　　兩國在安全領域的這種共同需求，決定了雙方都有尋求安全合作來擺脫這種困境的強烈。事實上，無論是中蘇關系，還是中俄關系，最早推進兩國接近的動力也都是彼此之間在安全領域達成諒解的要求。

　　2001年中俄簽署了有效期為20年的睦鄰友好合作條約，這為兩國伙伴關系奠定了堅實的法律基礎，也充分表明兩國的政治家們在看待雙邊關系上具有長遠的眼光。

　　“上下都熱”：雙邊關系成熟的的標志

　　作為轉型中的市場經濟大國，中俄兩國都不約而同的將發展經濟放在了各自大戰略目標的首位。而且，正如近幾年來的雙邊貿易實踐所證實的那樣，兩國在發展經貿合作上互有需求。

　　目前中國是俄羅斯第四大貿易伙伴，俄羅斯是中國第八大貿易伙伴，中俄經貿額近幾年都以30%以上的速度增長，去年已接近300億美元。在解決了貿易結構不合理、灰色清關等問題后，雙方確定的2010年雙邊貿易額達到600至800億美元的目標極有可能實現，兩國的貿易依存度也將進入一個前所未有的高水平。

　　此外，根據2005年的統計，中俄兩國公民前往對方國家旅游的人次已連續六年增幅達到20-30%.2005年赴俄旅游的中國公民更是達到了81萬人次，中國已成為僅次于德國的俄羅斯入境旅游第二大客源國。

　　民間交往的不斷加深，表明中俄關系已經從最初的“上熱下冷”發展到現在的“上下都熱”，而這正是一個成熟的雙邊關系的主要特征。

　　風物長宜放眼量

　　隨著經濟的不斷發展，中國能源的對外依賴性必然越來越強。因此，中國很早就開始了能源進口和新型能源戰略規劃工作。

　　目前，中國的石油進口有一半以上來自中東地區，四分之一來自非洲，2005年中國從俄羅斯進口的石油是1200萬噸，占到了中國石油進口的十分之一。從布局上來看，中國基本上完成了“海陸并運、東西并舉”的能源進口多樣化戰略。

　　在新型能源的戰略規劃上，中國將重點放在了核能的開發上。據悉，中國已計劃到2020年投資500億美元新建大約30座核反應堆。

　　中國龐大的核電市場引起了國際能源巨頭們的強烈興趣。英美合資的西屋電氣、法國Areva核電公司都明確表示希望能在未來參與到中國的核能建設上。俄羅斯在成功獲得田灣核電站項目后，也不止一次表示將參加中方新項目的競標。

　　俄聯邦原子能署宣布，到2030年，俄將在亞洲、歐洲和大洋洲國家建設40至60座核電站。另據俄羅斯《公報》報道，俄氣公司也已在考慮為俄政府在國外承造的核電機組項目出資，其子公司俄羅斯

　　總之，中俄戰略協作伙伴關系的基石建立在雙方對“安全困境”的深刻理解上，不斷增長的中俄雙邊貿易依存和民間交往則為此填充了富有實質性的內容。至于能源合作，它只是兩國關系的“催化劑”，而不能成為雙邊關系中的“安全閥”，不應、也不會影響到兩國戰略的協作關系。

　　即便在能源領域，雙方也還有很多的領域需要共同開拓，比如核能合作，比如在第三國的良性競爭等。

　　中國古語云：不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時，兩國的政治家對此有著清醒的共識，兩國的媒體和民眾也需要有這樣的胸襟。

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