資源豐富貧富差距懸殊 巴西加速追趕中印等國

　　本報駐巴西特派記者　張川杜　本報特約記者　筱楓　本報記者　吳志華　程剛

　　“金磚四國”(BRICs)，這個由美國高盛投資銀行的經濟學家創造的新詞，把巴西、俄羅斯、印度和中國四國聯系了起來。“BRICs”是由巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(China)四國的英文名稱首字母縮寫而成，由于“BRICs”發音與磚塊(bricks)相似，故稱為“金磚四國”。從目前的情況看，4國經濟發展的速度恰恰與“BRICs”一詞的

字母排序相反。與中、印的快速發展及俄羅斯的復興相比，排在首位的巴西最近幾年的經濟發展速度最慢。2000年至2005年，巴西國內生產總值(GDP)年均增長率只有2.2%。在今年1月舉行的達沃斯世界經濟論壇上，中國和印度成了人們關注的中心，這讓巴西人感到很大壓力，有人憂心忡忡地說，“如果巴西經濟不能保持較快的增長，那么就有可能被排除在“BRICs”之外。最近一段時間，巴西媒體對此展開了廣泛而熱烈的討論。

　　關注“中國模式”，推動經濟發展

　　記者在采訪中發現，中國的發展速度和模式已成為巴西人和經濟學家的熱門話題。巴西實用經濟研究所的努內斯先生告訴記者，每次去中國，他都感受到了中國的巨大變化，用日新月異來形容中國的發展一點也不過分。共同發展的經濟模式確實是發展中國家，尤其是貧窮國家走向富強的必由之路。

　　中國開始走入巴西民眾的視野，無論是政府官員、記者，還是普通百姓，都對中國的發展表示欽佩，對中國文化表現出濃厚的興趣：有的巴西人提起中餐眉飛色舞；有的竟與記者大談孔孟之道；有的喜歡上了有關中國歷史的書籍，琢磨起許多深奧的問題。

　　近年來，巴西媒體對中國經濟的快速發展也進行了大量的報道，普遍認為中國的經濟改革和發展模式取得了很大成功，既幫助了巴西，也為巴西今后的進一步發展提供了機遇。據中國海關統計，中巴兩國貿易額從2000年的28.45億美元猛增到2004年的123.59億美元。中國已成為巴西第三大貿易伙伴，特別是中國對巴西的鐵礦石和大豆等產品的需求，拉動了巴西經濟增長，為巴西連年取得貿易順差做出了貢獻。

　　巴西工商貿易發展部長弗蘭認為，巴西的經濟發展速度落后于中國和印度，一個重要原因就是缺乏長遠的發展計劃。中國雖然實行了市場經濟，但國家宏觀、微觀調控措施仍十分有力，對未來的發展思路清晰，提出并制定了到2010年將GDP翻一番的發展目標。中國“五年計劃”的制定和實施有利于吸引更多的外國直接投資。

　　越來越多的巴西專家認為，巴西在發展經濟和提升自身影響力的過程中，應當參考“中國模式”，走出自己的路。

　　人口只有中國的1/9，可耕地是中國的3倍

　　無論從國土面積、人口，還是經濟實力來看，巴西都是南美，乃至拉美的大國。巴西國土面積約850多萬平方公里，占南美洲的48%。在保持世界最大的咖啡、可可、甘蔗生產國地位的同時，巴西大豆、柑橙、牛肉、肉雞的產量和出口量也躍居世界前列，成為世界第三大農產品出口國。此外，巴西鋼鐵、石油與石油化工、造船、汽車、飛機制造及航天研究也邁入世界先進行列。

　　巴西被世界看好的更重要的原因是其地大物博、發展潛力巨大的特點。巴西經濟學家認為，雖然巴西目前的經濟規模不及中、印、俄三國，但巴西具有許多獨特的優勢和發展潛能，因此巴西一直被世界視為“未來的強國”。

　　與其他三國相比，巴西的最突出之處在于，它有著非常豐富的自然資源。全國可耕地有3億多公頃，是中國的3倍，而人口只有中國的1/9，巴西尚未開發利用的土地面積相當于中國現有可耕地的總和，估計約有1億多公頃。巴西擁有世界上最大的熱帶雨林，其面積有500多萬平方公里。巴西礦產極為豐富，鐵礦石蘊藏量約480億噸。此外，巴西已探明的錳礦有2億噸、鋁礬土20億噸、鎳0.53億噸，此外還有大量的稀有金屬礦如鈾、鉀、磷、鎢、錫、鉛、鈮等。巴西農產品出口的市場前景很好，如巴西有肉牛約1.5億頭，而且大多是自然放養的，巴西牛肉出口正呈現快速增長的趨勢。

　　巴西的另一個特點是，在能源技術開發方面動手早。巴西從上世紀70年代起利用甘蔗生產燃料酒精以替代石油，有望成為世界上最大的可再生能源出口國。巴西經濟學家斯巴力滿懷信心地說，“用不了多久，騰飛的巴西將出現在世界舞臺上，那時，世界各國都因能源、資源等問題出現經濟疲軟，唯有巴西將連續以10%的增長速度引領世界新潮流。”

　　巴西作為一個地區性大國，一定程度上敢于和美國抗衡，比如在美洲自由貿易區的談判中，巴西就一直代表南方共同市場的利益說話。盧拉總統上任以來已訪問了4大洲的30多個國家，在國際上努力營造有利自己發展的環境，

　　近年來，巴西政府大力加強了與南美國家、歐盟、阿拉伯國家和非洲國家的經濟合作，努力為巴西開拓更多的市場。2000年至2004年，巴西外貿出口從550億美元增加到了919億美元，外貿順差從2001年的265億美元增加到了2005年的440億美元。由于國內經濟穩定、外貿順差增多和外國投資的增長，巴西已擺脫了1999年金融危機的陰影。去年年底，巴西提前2年還清了國際貨幣基金組織154.4億美元緊急貸款。消息傳出，老百姓歡欣鼓舞，奔走相告，慶祝活動一直持續到深夜。

　　巴西著名經濟學家保羅·萊姆認為，中國和印度的快速增長源于廉價勞動力和原始積累過程，俄羅斯占盡了國際高油價的便宜，巴西則不同，巴西有著良好的地緣政治優勢、豐富的自然資源和較好的社會發展基礎。巴西《圣保羅頁報》2月13日刊登文章，引用美國高盛投資銀行去年12月底發表的研究報告說，到2050年，“金磚四國”經濟總量將達到52萬億美元，其中巴西國內生產總值2010年將達到9160億美元，2050年達到8萬億美元，成為繼中國、美國、印度和日本之后的世界第五大經濟體。

　　探索新的發展道路

　　巴西的經濟發展雖然具有巨大潛力，但也面臨許多挑戰。這主要表現在由于國內投資不足，經濟增長速度緩慢；貧困人口增多，貧富差距懸殊以及貪污腐敗、失業增加等社會問題上。例如，巴西目前有貧困人口2170萬，約占全國人口的13%。世界銀行在2月15日的一份報告中指出，貧困問題將成為制約巴西經濟發展的瓶頸，巴西如果想更快地發展，甚至于能同當今世界最具活力的經濟體———中國相競爭，首先要消滅貧困。世界銀行拉美及加勒比分行副行長帕梅拉·考科斯也指出，“貧困率每下降10%可帶來1%的經濟增長。貧困人口沒有機會享受到公平的社會信貸和金融服務，不利于經濟增長。”人們呼吁，要想發展并同中國這樣的新興經濟體競爭，政府必須提高施政效率，減少貧困和社會不公。

　　中國現代國際關系研究院拉美室主任吳洪英研究員指出，“平民總統”盧拉就職以來，巴西開始在對新自由主義經濟政策進行反思和批評的基礎上探索新的發展道路，但這并非是對過去的全盤否定，而是對原先經濟政策的適度調整。最重要的內容之一是在經濟發展中打“社會牌”，追求社會公正。巴西是世界上貧富差距非常大的國家，盧拉總統有針對性地推行“零饑餓計劃”，目標很明確，就是要讓普通民眾都有飯吃。與此相關，巴西開展了稅制改革，對富人多征稅。盧拉還提出過一個四年發展目標，即到2007年，在社會經濟領域累積投資6000億美元，解決780萬人的就業和1億人的就醫問題。現在看來，這些目標還是比較務實的。

　　中國專家還認為，巴西在關注中國，中國也應該更加關注巴西、關注南美洲的發展。南美國家在利用外資和社會轉型方面有不少經驗和教訓，非常值得我們借鑒。▲

　　《環球時報》 (2006年02月24日 第七版)