美國再次啟用低油價(jià)政策 以圖調(diào)控世界經(jīng)濟(jì)格局

　　隨著美國對(duì)原油依賴性的降低，其運(yùn)用石油武器的手法將更為靈活，依靠?jī)r(jià)格變化來打壓石油的消費(fèi)國或產(chǎn)油國的經(jīng)濟(jì)，調(diào)控世界的經(jīng)濟(jì)格局

　　□ 狄克

　　美國2006年宣布的能源新政策將降低對(duì)中東原油的依賴，但更深刻和隱諱的意義，卻

是標(biāo)志著美國將改變石油這個(gè)經(jīng)濟(jì)核武器的使用方式，最終將調(diào)控世界經(jīng)濟(jì)格局。

　　高油價(jià)劫貧濟(jì)富

　　美國總統(tǒng)布什在2006年度國情咨文中指出，從中東進(jìn)口的石油，將在2025年之前減少75%，并提出替代燃料的研發(fā)，包括乙醇汽油、生物柴油、氫能源與燃料電池等作為石油替代燃料。布什表示，美國要徹底擺脫對(duì)中東石油的依賴，解決方法就是使用替代能源。

　　2005年美國使用玉米生產(chǎn)了40億加侖的乙醇，1/3的美國汽油是含有10%乙醇的混合燃料。未來這個(gè)比例將成倍增加，到2030年乙醇將占美國運(yùn)輸燃料消費(fèi)總量的20%。

　　為了應(yīng)對(duì)美國能源操控的政策，分析師認(rèn)為中國必須自己大力發(fā)展石油的替代能源，調(diào)整能源策略，在國內(nèi)與國際全面加強(qiáng)開發(fā)能源來源，修建石油儲(chǔ)備。

　　在當(dāng)今國際石油市場(chǎng)上，影響

　　國際原油在短短的四年間從20美元拉升至70美元以上，有分析人士認(rèn)為，高油價(jià)符合美國政府的利益：1.以布什、切尼為首的美國政府是石油集團(tuán)的利益代表。2.美國可通過高油價(jià)來打擊歐元與歐盟經(jīng)濟(jì)。3.高油價(jià)能打壓中國經(jīng)濟(jì)，因?yàn)橹袊鴽]有價(jià)格主導(dǎo)權(quán)，也缺乏市場(chǎng)影響力，只能作為最終消費(fèi)者被動(dòng)承受油價(jià)上漲的事實(shí)，并且還要承擔(dān)油價(jià)上漲給本國經(jīng)濟(jì)帶來的損害。

　　按不下葫蘆起了瓢

　　從實(shí)際的情況來看，盡管高油價(jià)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)有制約作用，但中國GDP依然持續(xù)增長(zhǎng)，近年來一直保持9%的增幅，2005年GDP增長(zhǎng)率更有望達(dá)到9.4%左右。美國政府企圖用高油價(jià)打擊中國目的并未實(shí)現(xiàn)，促使其采取其他手段抑制中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如繼續(xù)逼迫人民幣升值。

　　另一方面，高油價(jià)政策的副作用卻日漸顯現(xiàn)，尤其是美國的老對(duì)手俄羅斯經(jīng)濟(jì)借著高油價(jià)迅速復(fù)蘇。進(jìn)入21世紀(jì)后，俄羅斯國民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近40%，世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，能源占俄羅斯GDP總量的25%，能源和原材料占出口總額的2/3。隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增加，外交上與美國針鋒相對(duì)，承認(rèn)美國視為恐怖分子的哈馬斯政權(quán)，并邀請(qǐng)其訪問俄羅斯。為了遏制俄羅斯的快速發(fā)展，從俄羅斯最為依賴的石油產(chǎn)業(yè)下手打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)可能會(huì)成為美國考慮的首要手段。

　　與此同時(shí)，伊朗也開始以石油這個(gè)“經(jīng)濟(jì)核武器”為后盾，據(jù)說正謀求發(fā)展真正的核武器，這使美國政府大為不安。由于什葉派與遜尼派的歷史淵源，一旦伊朗研制了核彈，以沙特阿拉伯為首的遜尼派阿拉伯國家必然會(huì)效仿伊朗的做法，屆時(shí)美國的中東民主計(jì)劃也將破產(chǎn)。因此，減少伊朗的石油收入是美國政府的當(dāng)務(wù)之急。

　　此外，高油價(jià)使美國后院起火，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯屢次對(duì)美國政府發(fā)難，這是美國政府無法容忍的。重拾低油價(jià)政策有可能是布什政府下一步外交的重要策略，以減少拉美國家的石油收入，削弱他們與美國叫板的實(shí)力，增強(qiáng)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的依賴。

　　空頭攻勢(shì) 首戰(zhàn)告捷

　　伊朗核問題爆發(fā)以來，國際原油價(jià)格并沒有出現(xiàn)預(yù)想的大幅上漲，而是持續(xù)下跌，自1月23日NYMEX創(chuàng)出年內(nèi)新高69.13美元/桶以來，在不到一個(gè)月內(nèi)，下跌至57.60美元/桶，跌幅超過16%，原因是美國能源部報(bào)告顯示美國原油與汽油庫存連續(xù)四周大幅增加。美國利用強(qiáng)大的國力和強(qiáng)勢(shì)貨幣美元掌握了國際原油的定價(jià)權(quán)，通過連續(xù)調(diào)升美國庫存來打壓NYMEX原油價(jià)格，從而壓低全球

　　即使伊朗核問題演變成危機(jī)，伊朗停止出口原油，美國依然有能力控制油價(jià)，不會(huì)使其成為伊朗要挾美國的工具。

　　國際能源機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，2005年伊朗原油日均產(chǎn)量為400萬桶，其中250萬桶用于出口，而國際能源機(jī)構(gòu)成員國目前的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備為41億桶，其中美國有近7億桶，且作為美國盟友沙特還有150萬桶的剩余產(chǎn)能，其供應(yīng)缺口每日在100萬桶左右。

　　按照美國軍方人士的估計(jì)，如果伊朗封鎖霍爾木茲海峽，美國憑借強(qiáng)大的軍事實(shí)力，約需三四個(gè)月就能解除伊朗的封鎖能力。而美國通過有計(jì)劃地釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，足可以應(yīng)付18個(gè)月。此外，伊朗盡管是產(chǎn)油大國，但其仍然是

　　隨著美國對(duì)原油依賴性的降低，其運(yùn)用石油武器的手法將更為靈活，依靠?jī)r(jià)格變化來打壓石油的消費(fèi)國或產(chǎn)油國的經(jīng)濟(jì)，調(diào)控世界的經(jīng)濟(jì)秩序。

　　(本文部分?jǐn)?shù)據(jù)由肖龍?zhí)峁?