普京放長線釣大魚 泰納線建設寧可晚生也要優生

　　俄羅斯不僅僅希望成為其他國家新的資源輸出地。以資源帶動投資，發展和優化國內經濟，這才是它的根本利益所在

　　□ 本報記者 梁強

　　剛剛結束與西鄰烏克蘭的天然氣之戰，普京就在俄羅斯東部的雅庫特共和國宣布了20

06年伊始的另一項重要能源戰略決定。擬議已久的東西伯利亞——太平洋輸油管道(即泰納線)的第一階段，在反復波折之后，終于通過俄羅斯總統之口明確于今夏破土動工。

　　這也讓一直牽掛此事的東方鄰國們松了一口氣。

　　總統東巡 油管東進

　　雅庫特共和國是俄羅斯89個聯邦主體中最大的一個，面積310萬平方公里，占到了俄羅斯全部領土的五分之一。

　　讓人印象更深的，是這里超過100°C的年氣溫變化幅度。由于冬季漫長、寒冷少雪，夏季短暫、酷熱干旱，這里人煙稀少，一直未得到大規模的開發，是俄羅斯有名的“邊遠貧窮地區”。

　　但雅庫特礦產資源豐富，盛產

　　隨同普京前往雅庫特的除了俄羅斯財政部長庫德林、交通部長列維金、總統特別助理阿布拉莫夫等政府高官，還包括俄羅斯鉆石礦業集團、俄羅斯鐵路運輸集團、俄羅斯統一電力集團等國有大公司的老總。

　　但在6日舉行的雅庫特共和國社會經濟發展會議上，普京首先談到的卻是輸油管線問題。他表示，2006年夏天開始修建東西伯利亞——太平洋輸油管道的計劃不變，“從泰舍特到斯科沃羅季諾的第一階段工程決議已經通過。我想，在4月，我們就將結束所有協定，并且計劃在夏天開始將此方案付諸實施”。

　　寧可晚生 也要“優生”

　　作為泰納線將要途徑的地區之一，俄東西伯利亞和雅庫特共和國的油氣儲量豐富，各油田前景儲量約30億噸，目前的探明儲量為5.6億噸，具有很大的開發潛力。

　　因此，普京在會上特別指出，要使泰納線方案成為最優方案，就必須大力開發泰納線途經地區的

　　根據方案，泰納線第一階段建成后，俄羅斯每年要通過該管線及其支線向亞洲輸送5000萬噸石油，但按照俄現在的開采規模和產油能力，這一方案實施起來有很大的困難。

　　因此，普京指示，雅庫特應該充分利用泰納線的建成，大力發揮自己的資源優勢，這不僅能夠可靠地保障雅庫特共和國內部對石油和

　　普京還向當地領導人提出一項任務，即加快研究和制定在東西伯利亞和遠東地區建立統一的天然氣開采和運輸系統的計劃。

　　第二落點 球落誰家？

　　分階段建設泰納線的命令，是2005年4月俄工業和能源部長赫里斯堅科簽署的。按照該命令中的規劃，第一階段工程包括從泰舍特至斯科沃羅季諾的輸油管線和佩列沃茲茲納亞灣石油儲運設施，管線全長4130公里，設計年輸油能力將達3000萬噸。

　　根據俄羅斯國營石油管道運輸公司2005年11月公布的文件，公司將從今年年初開始，將建設該項目基礎設施所需的設備和建筑材料運抵施工現場，管道鋪設工程將于今年7月1日開始。佩列沃茲納亞灣港口設施的建設計劃，在2007年7月1日開工。

　　整個一期工程將耗資65億美元，于2008年11月8日正式交付使用，建成之后，將主要向中國和日本輸送石油。

　　但在這一文件以及赫里斯堅科簽署的命令中，卻并沒有寫明第二階段石油管線的走向和開工時間。

　　按照俄政府2004年12月作出的決定，這條管線從泰舍特經過斯科沃羅季諾至佩列沃茲茲納亞灣，但濱海邊疆區的許多生態學家反對在佩列沃茲納亞灣建輸油終端，因為旁邊就是俄羅斯國家海洋公園。

　　根據俄羅斯專家的意見，新的規劃將鋪設從斯科沃羅季諾到納霍德卡的管道。在二期工程建成前，石油將通過斯科沃羅季諾的管道直接輸往中國，運往日本的石油將從斯科沃羅季諾通過火車運到太平洋口岸，再通過油輪轉運。

　　日本銀彈 成了啞彈

　　在泰納線第二階段的建設上，日本曾幾次向俄方許愿，愿意為整個工程出資一半，并大規模投資東西伯利亞油田的勘探開發。2005年日本經濟企劃廳代表團訪問俄遠東地區時，也再次許愿要擴大對俄能源領域和當地的投資。

　　但2005年9月普京明確表示，在泰納線第二階段的建設上，俄將“率先建造通往中國的輸油管，這樣在經濟上對俄更具吸引力。”日方對此做出強烈的反應，日本經濟產業大臣中川昭一表示，如果俄羅斯首先建造一條至中國的支線，日本政府將收回之前提供融資的提議。

　　據俄《真理報》報道，2005年11月普京訪問日本時，曾與小泉簽署了合作修建“東西伯利亞——太平洋”石油管線項目的協定。協定中稱，“盡快全面落實泰舍特——斯科沃羅季諾——佩列沃茲茲納亞灣的石油管道項目符合兩國的戰略利益，將促進東西伯利亞和遠東地區的經濟發展，并且對保障亞太地區能源市場的穩定有重要意義”。

　　之后，俄、日雙方還就建設從斯科沃羅季諾——佩列沃茲茲納亞灣的第二階段石油管道項目進行了領事級磋商，并一致表示將“在2006年度里盡快就此達成相互備忘錄”。