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本報(bào)特約記者 臧文茜 發(fā)自莫斯科
“如果我們顯露出財(cái)富，政府會(huì)不會(huì)有一天突然改變稅收政策，重新讓我們補(bǔ)交稅款？”近日，記者在采訪中了解到，俄羅斯《稅收赦免令》宣布已有月余，然而俄羅斯百姓依舊是疑慮重重。
俄《稅收赦免令》指出，從2006年1月1日起至7月1日，俄公民只要把錢存入銀行，并向國(guó)家交付13%的個(gè)人所得稅，就可以使自己的任何財(cái)產(chǎn)合法化，而且申報(bào)人無(wú)需向稅務(wù)機(jī)關(guān)解釋該錢的來(lái)歷。
對(duì)于百姓的種種困惑，俄財(cái)政部部長(zhǎng)庫(kù)德林表示：“政府實(shí)行稅收赦免，是為了簡(jiǎn)化自然人稅收申報(bào)手續(xù)。政府既不會(huì)對(duì)申報(bào)人進(jìn)行任何制裁，也不會(huì)對(duì)資金申報(bào)進(jìn)行專門核查。”
庫(kù)德林指出:“稅收赦免作為《稅法修正案》已經(jīng)被寫入《俄聯(lián)邦稅收法典》。在《稅收法典修正案》中明確規(guī)定，凡公民在稅收赦免期間向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)收入，政府不會(huì)對(duì)其進(jìn)行罰款，不追究公民行政、刑事和稅務(wù)責(zé)任。該《稅法修正案》取消了原稅法第198條由于逃稅應(yīng)付刑事責(zé)任的條款。”
“稅收赦免政策只適用于自然人，企業(yè)家和商人未必有資格享受這一特權(quán)。不過(guò)，對(duì)公司老板有可能會(huì)網(wǎng)開一面。”俄財(cái)政部稅務(wù)、海關(guān)和課稅司副司長(zhǎng)伊萬(wàn)涅耶夫說(shuō)。
俄企業(yè)家協(xié)會(huì)主席沙衡指出：“我認(rèn)為特赦后實(shí)行13%的稅率是有問(wèn)題的。如果把錢放在國(guó)外銀行平均稅率只有4%，誰(shuí)還愿意把錢拿回俄羅斯按13%來(lái)交稅？”
“轉(zhuǎn)移資本到國(guó)外一般都和逃稅有關(guān)。而從前在國(guó)外銀行開戶頭要憑俄羅斯中央銀行的許可，許多人當(dāng)然就沒(méi)有辦法向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。”沙衡強(qiáng)調(diào)。
俄民族儲(chǔ)備銀行總裁列別捷夫認(rèn)為：“雖然政府實(shí)行稅收赦免政策，有錢人還是會(huì)覺得，把錢放在國(guó)外自己會(huì)覺得更安心。政府完全有能力找到任何借口，對(duì)你的錢吹毛求疵。而且公司的透明度越高，越會(huì)覺得自己不方便。”
俄羅斯一些政府官員則明確表示：“只有隱瞞收入的任何來(lái)源信息，我們才能夠睡得安穩(wěn)。”
“政府的主要目的是想讓大家從國(guó)外返還資本，吸引百姓把藏在床墊里的錢拿來(lái)儲(chǔ)蓄，投入國(guó)民經(jīng)濟(jì)。這部分錢少說(shuō)也有150億美元。但是我們有固定基金，中央銀行有龐大的儲(chǔ)備，國(guó)家還有充足的財(cái)政收入，政府為什么還要這樣做呢？”俄羅斯鋁業(yè)公司副總經(jīng)理利夫施茨無(wú)奈地說(shuō)。
一位叫瓦洛佳的俄羅斯人向記者抱怨說(shuō)：“我一生規(guī)規(guī)矩矩交納所得稅，就是稅率為35%的時(shí)候我也是按規(guī)定交。現(xiàn)在國(guó)家不問(wèn)青紅皂白，不管是盜竊來(lái)的錢也好，藏匿的錢也罷，交13%的稅就可以洗白了。這根本就不公平。”
據(jù)俄羅斯中央銀行提供的資料表明，從1998年至今，俄羅斯外流資本已高達(dá)1000多億美元。其中2000年一年外流資金就達(dá)248億美元，2003年回落到了19億美元。進(jìn)入2005年之后，資金外流的勢(shì)頭再次抬頭，僅上半年就有55億美元被轉(zhuǎn)往國(guó)外。
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