養(yǎng)老金：美國(guó)人破碎的夢(mèng)

　　這曾經(jīng)是很多人“美國(guó)夢(mèng)”的一部分：辛勤勞作了幾十年后，曾經(jīng)工作過(guò)的公司將會(huì)為自己提供退休金和醫(yī)療保險(xiǎn)等福利，保證自己享受到悠閑而富裕的晚年生活。但如今，美國(guó)越來(lái)越多的公司不再遵守自己的承諾，并且在相關(guān)法律的保護(hù)下，公司不用承擔(dān)任何法律責(zé)任。這究竟是怎么回事呢？

　　美國(guó)《時(shí)代》雜志的兩名“王牌”記者，曾經(jīng)獲得過(guò)普利策獎(jiǎng)的唐納德·巴利特和詹

姆斯·斯蒂爾經(jīng)過(guò)數(shù)月調(diào)查，揭開了其中的奧秘。

　　案例：癌癥獨(dú)居老人只能喝湯

　　居住在猶他州鹽湖城附近一幢移動(dòng)房屋里的喬伊·懷特豪斯屋后有一座小棚子，里面塞滿了各種各樣的鋁罐，那是她從鄰居家或者街上搜集來(lái)的。每個(gè)月，她都會(huì)分兩次把這些廢品搬到回收站，換回一把總額不超過(guò)30美元的零錢。懷特豪斯的月固定收入只有942美元，交付了房租、水電和保險(xiǎn)后，只能剩下約160美元生活費(fèi)，因此，這30美元對(duì)她來(lái)說(shuō)可以算作一筆不小的收入。她也能靠著這些錢，偶爾買點(diǎn)藥，暫時(shí)緩解癌癥的痛苦。

　　對(duì)這位瘦削的69歲老人來(lái)說(shuō)，填飽肚子才是最重要的事情。但是因?yàn)闆]有錢，“我經(jīng)常只能喝湯”。

　　懷特豪斯的丈夫在工作時(shí)遭車禍身亡。由于車禍起因于唐對(duì)車輛保養(yǎng)不當(dāng)，公司并沒有支付多少賠償金。懷特豪斯知道，自己將來(lái)的生活會(huì)很艱難，不過(guò)那時(shí)她還不曾擔(dān)心過(guò)家里的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，畢竟丈夫的公司曾經(jīng)承諾，將會(huì)每月支付1196美元撫恤金到她終老。

　　不過(guò)1990年10月以后，懷特豪斯再?zèng)]有收到過(guò)這筆錢。那時(shí)，太平洋山地捷運(yùn)公司遭遇破產(chǎn)危機(jī)，破產(chǎn)法庭根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，免除了公司負(fù)責(zé)人對(duì)員工們所擔(dān)負(fù)的所有義務(wù)。為了養(yǎng)活自己和孩子，懷特豪斯賣掉了曼哈頓的住宅，搬到了親戚朋友比較多的鹽湖城居住。

　　懷特豪斯曾因病接受了幾次手術(shù)，由于無(wú)法外出打工，她的生活更是雪上加霜。懷特豪斯的孩子和親戚曾經(jīng)試圖為她提供幫助，但倔強(qiáng)的懷特豪斯總是拒絕。

　　公司企業(yè)不堪重負(fù)　通過(guò)破產(chǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

　　許多人的“美國(guó)夢(mèng)”因此而變得越來(lái)越脆弱。上世紀(jì)80年代，這種“出爾反爾”的公司僅存在于低收入行業(yè)，如服裝、紡織品和制鞋業(yè)，但如今已經(jīng)擴(kuò)展到中產(chǎn)階級(jí)們所工作的鋼鐵工業(yè)、航空，甚至汽車制造業(yè)，并且向著更廣泛的領(lǐng)域擴(kuò)展。這就是為什么與自己相比，生活艱難的懷特豪斯們會(huì)更擔(dān)心子女的未來(lái)。

　　1974年，美國(guó)政府通過(guò)了《雇員退休收入保障法案》，并成立了養(yǎng)老救濟(jì)金保障公司，負(fù)責(zé)為提供固定收益養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的企業(yè)提供保險(xiǎn)。

　　固定收益養(yǎng)老金計(jì)劃根據(jù)工資和工作年限向員工提供養(yǎng)老金。投資風(fēng)險(xiǎn)完全落在公司頭上。如果養(yǎng)老金基金的資金不充足，雇主必須補(bǔ)足欠缺的部分。而在“嬰兒潮”時(shí)期出生的7900萬(wàn)人中，大部分與雇傭部門簽訂的都是這種計(jì)劃。

　　為了減輕壓在企業(yè)身上這一沉重的負(fù)擔(dān)，越來(lái)越多的公司通過(guò)破產(chǎn)將養(yǎng)老金的重?fù)?dān)轉(zhuǎn)嫁到養(yǎng)老救濟(jì)金保障公司身上。

　　受到“破產(chǎn)潮”的沖擊，養(yǎng)老救濟(jì)金保障公司的日子也越來(lái)越難過(guò)。公司在2000年還曾經(jīng)盈余100億美元，但是到2004年卻出現(xiàn)了230億美元的赤字，到2005年年底這一數(shù)字可能會(huì)擴(kuò)大到300億美元。

　　(晶晶)

　　原因：議會(huì)偏袒利益集團(tuán)老年貧困日漸增加

　　《時(shí)代》雜志的調(diào)查說(shuō)，在美國(guó)現(xiàn)在的上班族達(dá)到退休年齡之前，那些關(guān)心政府和特殊利益的議員們，就會(huì)通過(guò)制定各種法律將數(shù)百萬(wàn)美國(guó)老人趕向貧困，把“工齡”變成人人都需要的“搶手貨”，當(dāng)然，富人除外。在退休政策的制定中，議會(huì)扮演了至關(guān)重要的角色：議員們制定了破產(chǎn)規(guī)則，允許公司“忘記”他們?cè)��?jīng)向員工們承諾的

　　議員們一個(gè)接一個(gè)地破壞或毀滅了那些對(duì)老人們來(lái)說(shuō)能夠保障他們生活的政策，并且鼓勵(lì)公司否定了那些能使員工們終生受益的約定。所有這些行動(dòng)，都是在打著“工人的命運(yùn)掌握在自己手里”的幌子，堂而皇之地進(jìn)行的。

　　受到資金嚴(yán)重不足的影響，議會(huì)正在鼓動(dòng)各家公司放棄固定收益計(jì)劃，轉(zhuǎn)而實(shí)行固定繳款計(jì)劃。固定繳款計(jì)劃涉及員工和公司，雙方都要向養(yǎng)老金計(jì)劃繳款，最后的養(yǎng)老金取決于資金的投資表現(xiàn)。如果資金的投資表現(xiàn)不佳，員工就不得不將就一下，拿較少的養(yǎng)老金。這樣，公司就不用再承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　·荊晶·（新華社稿)